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兩部委不敢動(dòng)1.0L—1.5L稅收奶酪?

2008-8-14 9:2 深圳汽車大世界網(wǎng)·樂(lè)國(guó)星 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  中國(guó)一些法規(guī)的調(diào)整或?qū)嵤,如房地產(chǎn)業(yè)諸多條例,總是被貼上“變味”乃至“南轅北轍”的標(biāo)簽。

  這次汽車消費(fèi)稅調(diào)整會(huì)不會(huì)也陷入這種怪圈中呢?

  (1)兩部委不敢動(dòng)1.0L——1.5L稅收奶酪?

  此次調(diào)整的1.0L以下的領(lǐng)域,可以說(shuō)是邊緣細(xì)分市場(chǎng),不少城市仍舊限制上牌、行駛。即使減稅,也不能有所作為。而3.0升以上車型,由于處于消費(fèi)模型的金字塔頂端,消費(fèi)群體更多是對(duì)價(jià)格不敏感的公商務(wù)

  市場(chǎng)或高端消費(fèi)群體,加稅也不會(huì)起到多大的抑制作用。

  對(duì)照此次消費(fèi)稅調(diào)整,其范疇與1.0L—2.0L沒(méi)有任何關(guān)系,即與中國(guó)乘用車消費(fèi)的最重要領(lǐng)域沒(méi)有相干。

  眾所周知,在汽車業(yè)消費(fèi)格局中,中級(jí)車占據(jù)了50%以上的市場(chǎng)份額。它們的排量大部分介于1.6L——2.0L.而根據(jù)中國(guó)人既愛(ài)大車顧面子,又要省油的消費(fèi)特點(diǎn),1.0L——1.5L才是最應(yīng)該以稅收杠桿加以鼓勵(lì)的消費(fèi)產(chǎn)品。

  從中可以看出,新消費(fèi)稅并不能對(duì)汽車業(yè)消費(fèi)格局造成足以改變大勢(shì)的影響。消費(fèi)稅調(diào)整對(duì)時(shí)下倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保車型、抑制大排量車消費(fèi)的作用并不明顯,也就是說(shuō),對(duì)汽車業(yè)良性發(fā)展并不“解渴”。

  其實(shí),消費(fèi)稅更應(yīng)該調(diào)整1.0L—2.0L,尤其是對(duì)1.0L——1.5L實(shí)行較大幅度的減免。這樣才能照顧國(guó)情的基礎(chǔ)上,讓消費(fèi)者擁有購(gòu)買(mǎi)節(jié)能環(huán)保小排量車的動(dòng)力。

  我們可以猜想,正因?yàn)?.0L—2.0L是車市主力,也是國(guó)家消費(fèi)稅的主要來(lái)源,一旦有所降低,將很可能影響到消費(fèi)稅的收入,從而不利于國(guó)庫(kù)收入。這是財(cái)政部與稅收總局說(shuō)不愿看到的局面。

  一方面想鼓勵(lì)小車抑制大車,一方面又怕影響國(guó)庫(kù)收入,于是消費(fèi)稅調(diào)整就只能避重就輕,兩邊不著界,最后落得個(gè)不尷不尬的局面。

  (2)兩部委“自主主張”調(diào)稅是否有效

  這次調(diào)整甚至帶來(lái)一些負(fù)面的影響,且留下了一連串的疑問(wèn)。

  首先,消費(fèi)稅可能變相抬高一些車型的價(jià)格。進(jìn)口車以及大排量車因此上漲,已經(jīng)毫無(wú)疑問(wèn)。也就是說(shuō),這次調(diào)整實(shí)際上在一定程度上淪為了車商漲價(jià)的理由。這是有關(guān)部門(mén)說(shuō)不愿意見(jiàn)到的,但卻是難以避免的局面。

  其次,這次消費(fèi)稅調(diào)整是否成為一些既得利益者謀求更大利益的工具?從6月開(kāi)始流言四起,不少車商已經(jīng)大面積囤貨,一些廠家如雷克薩斯大范圍壓貨。直到7月下旬才有一個(gè)權(quán)威的肯定式回應(yīng)。且在公布與實(shí)施上,也沒(méi)有做到時(shí)間“合一”,留給車商半個(gè)月的進(jìn)貨時(shí)間,他們可以在半個(gè)月后坐等漲價(jià)出售。這是否有違公平原則呢?

  另外,這次調(diào)整同樣也面臨著是否程序合法的質(zhì)疑。畢竟,與印花稅一樣,汽車消費(fèi)稅對(duì)整個(gè)市場(chǎng)關(guān)系密切,應(yīng)該有一個(gè)接受公眾以及業(yè)內(nèi)咨詢的時(shí)期。在前一次調(diào)整時(shí),有關(guān)部門(mén)就向業(yè)內(nèi)發(fā)放了有關(guān)咨詢文件,并有接近半年的公眾咨詢期。但這次卻沒(méi)有這樣做。此外,有關(guān)稅收條例的調(diào)整是不是應(yīng)該由人大來(lái)決定,而非兩個(gè)部委“自作主張”呢?去年“530”之后,業(yè)內(nèi)也有關(guān)印花稅是否應(yīng)該由人大來(lái)決定的爭(zhēng)議。