“加快出臺住房保有環(huán)節(jié)的稅收政策,可按人均30平方米進行稅收減免,超過部分則征收保有環(huán)節(jié)稅!边@是國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院最新發(fā)布的一份報告中提出的建議。
這份題為《樓市將繼續(xù)高溫 未來兩年將進入低迷》的報告認為2006年房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的效果不明顯,預計2007年房價將繼續(xù)保持過快增長。
報告認為造成上述局面的主要原因之一,是房地產(chǎn)調(diào)控政策一直未傷及“過度投機炒作”的軟肋。抑制住宅需求增長的政策,如從嚴征收營業(yè)稅、征收住宅收入所得稅等,實施的結(jié)果是將稅負轉(zhuǎn)嫁到下家,對炒房者沒有影響,反而抬高了房價。
報告建議,進一步完善房地產(chǎn)稅收政策。一是嚴格執(zhí)行已出臺的房地產(chǎn)稅收政策,主要是防止稅收的轉(zhuǎn)嫁;二是應加快出臺住房保有環(huán)節(jié)的稅收政策,即不動產(chǎn)稅,可按人均30平方米進行稅收減免,超過部分則征收保有環(huán)節(jié)稅。
2006年年末,建設(shè)部表示正在研究出臺“保有稅”。2007年1月23日,建設(shè)部部長汪光燾在全國建設(shè)工作會議上表示,將通過“有區(qū)別的稅收政策”遏制住宅盲目消費,全力扭轉(zhuǎn)當前住宅供應與消費中的“貪大求闊”現(xiàn)象。
雖然目前保有稅仍只是處于研究階段,還是引發(fā)了市場的相關(guān)反應。接近年底,樓市迎來淡季,房源和客戶登記量明顯減少,但大戶型房源的數(shù)量卻一反常態(tài)地上漲。據(jù)鏈家地產(chǎn)統(tǒng)計,1月4日到28日,140平方米以上的非普通住宅房源掛牌量相比上月上升11.3%,但成交量卻在下滑。其市場研發(fā)中心主任王志偉表示,保有稅的征收將有利于抑制一部分購房需求,也將在一定程度上調(diào)整房地產(chǎn)供需的結(jié)構(gòu)性矛盾。