日前，國務院公布了《國務院關(guān)于修改〈對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的實施辦法〉的決定》，自8月15日起，將儲蓄存款利息所得個人所得稅的適用稅率由現(xiàn)行的20％調(diào)減為5％。這個即將出臺的政策對老百姓的生活有多大影響？記者就這一話題采訪了廈門市國稅局所得稅處工作人員。
一、利息稅減征后，以前存入銀行的儲蓄存款的利息所得如何計稅？
按照修訂后《實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，儲蓄存款在1999年10月31日前孳生的利息所得，不征收個人所得稅；在1999年11月1日至2007年8月14日孳生的利息所得，按照20％的比例稅率征收個人所得稅；2007年8月15日后孳生的利息所得，按照5％的比例稅率征收個人所得稅。也就是說，儲蓄存款利息所得應按政策調(diào)整前和調(diào)整后分時段計算，并按照不同的稅率計征個人所得稅。
二、有一個市民從報紙上看到有關(guān)利息稅調(diào)整的報道，馬上想到他投資的三年期企業(yè)債券——這是否也要分段計收利息稅？
這位市民可能是混淆了利息稅的概念，他所提的是企業(yè)債券利息，我們這次調(diào)整的是儲蓄存款利息，個人所得稅法從1994年1月1日公布實施以后，企業(yè)債券利息所得一直都要征收20％的個人所得稅，不存在分段計算的問題。如果市民購買國債，根據(jù)規(guī)定則是免征利息稅的。
三、我國與其他國家簽訂的避免雙重征稅協(xié)定中規(guī)定的稅率如與調(diào)整后的實際稅率不一樣，該如何征稅？
按照國際慣例，避免雙重征稅協(xié)定中的稅率通常要低于法定稅率，如果協(xié)定中的稅率高于國內(nèi)實際稅率，應根據(jù)國民待遇原則，也適用國內(nèi)實際稅率。由于我國儲蓄存款利息所得法定稅率由20％調(diào)減為5％，原來享受15％、10％、7.5％協(xié)定稅率的納稅人在中國境內(nèi)儲蓄機構(gòu)的儲蓄存款，在2007年8月15日后孳生的利息所得應按照5％的稅率計征個人所得稅。
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“儲蓄存款利息所得”是個人所得稅的稅目之一，公眾一般將向儲蓄存款利息所得征收的個人所得稅直觀地稱為“利息稅”。該項稅收主要指對個人從中國境內(nèi)的儲蓄機構(gòu)取得的人民幣、外幣儲蓄存款利息所得，不包括符合規(guī)定條件免稅的教育儲蓄存款利息所得等征收的個人所得稅，原稅率為20％。美國、瑞典、瑞士、澳大利亞、韓國等國家都將儲蓄存款利息所得作為個人所得稅應稅項目。
1999年11月以前，個人儲蓄存款利息所得在我國屬于個人所得稅免稅項目。1999年8月，全國人大常委會通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》，授權(quán)國務院決定對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的開征時間，并制定征收辦法。據(jù)此，國務院于1999年9月發(fā)布了《對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的實施辦法》，自1999年11月1日起開始對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅，即利息稅。
2007年6月29日，十屆全國人大常委會第二十八次會議通過了關(guān)于修改《個人所得稅法》的決定，將《個人所得稅法》第十二條修改為：“對儲蓄存款利息所得開征、減征、停征個人所得稅及其具體辦法，由國務院規(guī)定�！�
