畸高的房價、過快的漲幅、膨脹的利潤……2006年中國房地產(chǎn)市場的“桀驁”與“任性”讓社會公眾飽嘗苦澀滋味，更為其2007年的走勢鋪下無盡懸念。
懸念之一：政策層面會否再亮“利器”
12月16日，國家某部委一位負(fù)責(zé)人的發(fā)言引起政策分析人士的格外關(guān)注。
“有關(guān)方面正研究采用多種手段保障房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，包括在住房的保有環(huán)節(jié)實(shí)施征稅。”這位負(fù)責(zé)人說。
專家指出，國外十分重視對房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的征稅，而我國在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)涉及稅種近乎空白，“零成本持有”的特征非常明顯。
一個越來越普遍的共識是，由于物業(yè)稅遲遲不出臺，客觀上助長了房地產(chǎn)暴利和投機(jī)行為的盛行。房屋持有的低成本不僅引發(fā)購房者“貪大求闊”，更直接導(dǎo)致多套房屋持有者待價而沽，造成北京等地二手房市場房源充足，卻交易嚴(yán)重低迷的怪現(xiàn)象。
“如果征收物業(yè)稅，將極大地提高持有不動產(chǎn)的成本，不僅從長遠(yuǎn)的角度來看可以優(yōu)化住房結(jié)構(gòu)，而且也將在短期內(nèi)對打擊投機(jī)、抑制房價起到重要作用�！苯�(jīng)濟(jì)學(xué)者周天勇說。
“利器”的針對性和作用力顯而易見，政策信號也已釋放。而利劍何時“出鞘”，成為懸于2007年包括今后房地產(chǎn)市場上的最大懸念。
懸念之二：前期調(diào)控效應(yīng)將陸續(xù)“浮出水面”
僅從去年以來，國家就密集出臺了一系列調(diào)控政策，但相當(dāng)多數(shù)的城市房價卻依舊“扶搖直上”。
來自國家和相關(guān)部委的信息表明，明年，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)是一？爸贗廢貳��？lt；/p> 日前，建設(shè)部發(fā)出“最后通牒”：目前尚未公布住房建設(shè)規(guī)劃的城市，務(wù)必在12月20日前全面完成規(guī)劃的編制、公布和備案工作；尚未建立廉租住房制度的城市，必須在2006年年底前建立并實(shí)施。
懸念之三：地方政府“角色”將出現(xiàn)哪些變化
自2007年1月1日起，新批準(zhǔn)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)將在原有基礎(chǔ)上提高一倍。另外，新政策還把那些因違法批地、占用而實(shí)際發(fā)生的新增建設(shè)用地納入征收范圍，這無疑又給地方政府牢牢套上了“緊箍咒”。
2007年一季度，全國房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控部際聯(lián)席會議成員單位將對各地落實(shí)住房建設(shè)規(guī)劃尤其是廉租住房開工建設(shè)等情況進(jìn)行檢查。
“對調(diào)控政策落實(shí)不到位、房價漲幅沒有得到有效控制、未把新建住房套型結(jié)構(gòu)比例分解到區(qū)域，未落實(shí)到具體地塊、項(xiàng)目的城市，要限期整改并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任�！苯ㄔO(shè)部部長汪光燾說。
懸念之四：市場本身醞釀“變局”
一方面，隨著一系列政策措施的出臺，“銀根”、“地根”的進(jìn)一步緊縮等將使國內(nèi)相當(dāng)一部分開發(fā)商面臨空前的“資金鏈”和“拿地”壓力，行業(yè)內(nèi)的“洗牌”將加劇，市場的“逐出效應(yīng)”將會顯現(xiàn)。
另一方面，隨著市場競爭的加劇，房地產(chǎn)業(yè)中的“優(yōu)勝劣汰”、企業(yè)間整合將會成為常態(tài)，品牌與實(shí)力競爭將成為房產(chǎn)市場的主題詞。
相關(guān)新聞
大戶型征收保有稅 是引導(dǎo)消費(fèi)還是助推房價
建設(shè)部副部長劉志峰12月16日透露：今后，將通過鼓勵小戶型設(shè)計、保有環(huán)節(jié)征稅等手段，提高大戶型購買使用成本，引導(dǎo)消費(fèi)者合理住房消費(fèi)，鼓勵推廣中小套型。此前，北京在住房建設(shè)規(guī)劃中亦曾提出對大戶型收稅。相關(guān)人士表示，上海的戶型結(jié)構(gòu)調(diào)控還需時間。當(dāng)務(wù)之急是改善小戶型的質(zhì)量，逐步提高小戶型的市場供應(yīng)比例。
房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅費(fèi)的缺失導(dǎo)致房產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)非理性化
根據(jù)來自建設(shè)部門的數(shù)據(jù)，我國人均住宅面積去年底達(dá)到26.1平方米。據(jù)建設(shè)部今年4月的調(diào)研，中國40個重點(diǎn)城市住宅平均套型面積為113平方米，其中16個城市超過120平方米，而北京待售住宅的平均套型面積已達(dá)143.9平方米。從結(jié)構(gòu)上可以看出，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重高端化的現(xiàn)象，造成的結(jié)果是房地產(chǎn)市場供求的苦樂不均，占房產(chǎn)需求主體的中小戶型需求嚴(yán)重不能滿足需求，一個數(shù)據(jù)就是關(guān)于北京的經(jīng)濟(jì)適用房的供求比例為1比13，而大戶型等住宅和商用房產(chǎn)處于空置的狀態(tài)，可謂幾家歡樂幾家愁。詳細(xì)進(jìn)入>>>
以“物業(yè)稅”促房價降溫 產(chǎn)權(quán)界定“東風(fēng)”尚缺
財政部、稅務(wù)總局、建設(shè)部都已先后表態(tài)要征收物業(yè)稅，但作為實(shí)施征收現(xiàn)實(shí)前提的《物權(quán)法》和所有住房市場化，還沒有完全具備。
在前日舉行的90平方米住宅設(shè)計頒獎會上，建設(shè)部副部長劉志峰表示，目前建設(shè)部、財政部、稅務(wù)總局等正在研究增加住房保有環(huán)節(jié)稅費(fèi)（物業(yè)稅），對戶型面積偏大的房子收取一定費(fèi)用。詳細(xì)進(jìn)入>>>
建設(shè)部：中國征收物業(yè)稅暫無時間表更沒試圖推廣
7日，建設(shè)部政策研究中心副主任秦虹在泛珠房博會論壇上表示，目前房地產(chǎn)稅重流通輕持有，在交易環(huán)節(jié)中過重的稅賦顯然對發(fā)展房地產(chǎn)市場不利。但國家在房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)征收物業(yè)稅尚無時間表，也沒有在任何城市試圖推廣。
她并表示，我國房地產(chǎn)正處于市場建立的初期，各項(xiàng)制度調(diào)整和完善不可避免，關(guān)于弱勢群體，加強(qiáng)住房保障將是長期任務(wù)。詳細(xì)進(jìn)入>>>
知識小貼士
物業(yè)稅，又稱“財產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”，主要針對土地、房屋等不動產(chǎn)，要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款，稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。
從理論上說，物業(yè)稅是一種財產(chǎn)稅，是針對國民的財產(chǎn)所征收的一種稅收。因此，首先政府必須尊重國民的財產(chǎn)，并為之提供保護(hù)；然后，作為一種對應(yīng)，國民必須繳納一定的稅收，以保證政府相應(yīng)的支出。
報載：“物業(yè)稅開征”將率先在北京試點(diǎn)，上海、南京、廣東的試點(diǎn)將在今年底或明年初緊隨其后。
