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解讀:關(guān)于向非金融企業(yè)支付利息的稅前扣除問(wèn)題

2015-04-01 08:37 來(lái)源:正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校   我要糾錯(cuò) | 打印 | | |

為小微企業(yè)減負(fù)加油,助小微企業(yè)爬坡過(guò)坎

——關(guān)于向非金融企業(yè)支付利息的稅前扣除問(wèn)題

政策利好多,落實(shí)是關(guān)鍵。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扶持小微企業(yè)發(fā)展的部署要求,近日,國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)10條措施,從全力宣傳、全程服務(wù)、全年督查、全面分析等4個(gè)方面,部署小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作,要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都履行好肩負(fù)的責(zé)任,確保每一戶應(yīng)享受稅收優(yōu)惠的小微企業(yè)“應(yīng)享盡知”,努力讓享受稅收優(yōu)惠的程序更便捷,進(jìn)一步釋放政策活力,支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

然而,《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第三十八條規(guī)定:企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的下列利息支出,準(zhǔn)予扣除:非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款的利息支出,不超過(guò)按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計(jì)算的數(shù)額的部分。

多年來(lái),我國(guó)企業(yè)所得稅政策一直引用此規(guī)定,但是這樣規(guī)定有點(diǎn)欠妥。

首先,企業(yè)實(shí)際發(fā)生的借款費(fèi)用與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān),應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)扣除。

其次,企業(yè)發(fā)生的借款利息,允許在企業(yè)所得稅前扣除,并不會(huì)減少國(guó)家的稅收收入,因?yàn)閭鶛?quán)人取得的利息收入同樣需要繳納企業(yè)所得稅。不僅如此,債權(quán)人取得的利息收入還要繳納營(yíng)業(yè)稅。因此,除非債權(quán)人、債務(wù)人為關(guān)聯(lián)方,且債權(quán)人因彌補(bǔ)虧損或企業(yè)所得稅稅率低于債務(wù)人,否則納稅人不可能通過(guò)債務(wù)融資達(dá)到避稅的目的。關(guān)于弱化資本的反避稅問(wèn)題稅法已有專門(mén)的明確規(guī)定。

最后,非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款,屬于金融法律規(guī)范的范疇,不屬于稅法規(guī)范的內(nèi)容,對(duì)此征稅,并不能杜絕此類業(yè)務(wù)的發(fā)生。

資金企業(yè)發(fā)展的基石,許多中小企業(yè)倒閉的一個(gè)重要原因就是資金鏈斷裂。目前國(guó)家正在推進(jìn)金融改革,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資銀行、小額貸款公司、擔(dān)保公司,不斷拓寬中小企業(yè)融資渠道。鑒于支持小微企業(yè)發(fā)展的需要,應(yīng)當(dāng)取消向非金融企業(yè)融資利率的扣除限額,切實(shí)給中小企業(yè)融資松綁。

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