《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》(下稱《發(fā)票管理辦法》)第二十一條規(guī)定,不符合規(guī)定的發(fā)票,不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證,任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。常見的不合規(guī)發(fā)票及相關(guān)票據(jù)主要有以下14種:
(1)未填開付款方全稱的發(fā)票。主要包括未填寫、填寫錯(cuò)誤或者填寫簡(jiǎn)稱等情形,其中填寫簡(jiǎn)稱的情形尤為突出。付款方全稱應(yīng)當(dāng)與企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的名稱一致,不能用簡(jiǎn)寫代替,如果企業(yè)名稱確實(shí)太長(zhǎng),超過了稅控機(jī)可以顯示的字?jǐn)?shù),可以向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)備案規(guī)范的簡(jiǎn)稱。
(2)變更品名的發(fā)票。
(3)虛開發(fā)票。虛開發(fā)票也是很常見的一種發(fā)票違法行為,范圍比較廣,比如:未發(fā)生業(yè)務(wù)卻開具發(fā)票;發(fā)生業(yè)務(wù)但是開具與實(shí)際業(yè)務(wù)不符的發(fā)票;由第三方非法代開發(fā)票等情形。
(4)假發(fā)票。目前辨別發(fā)票真?zhèn)蔚霓k法越來(lái)越多了,一般可以結(jié)合票面防偽標(biāo)識(shí)辨別,無(wú)法辨別的可以到國(guó)家稅務(wù)總局全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)、甘肅省國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)上辦稅廳查詢,或者撥打開票當(dāng)?shù)氐?2366熱線查詢,還可以到當(dāng)?shù)剞k稅服務(wù)廳查詢。
(5)過渡期后開具的地稅發(fā)票。全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)實(shí)施后,地稅機(jī)關(guān)自2016年5月1日起不再向試點(diǎn)納稅人發(fā)放發(fā)票。試點(diǎn)納稅人已領(lǐng)取地稅機(jī)關(guān)印制的發(fā)票以及印有本單位名稱的發(fā)票,可繼續(xù)使用至2016年6月30日,特殊情況經(jīng)省國(guó)稅局確定,可適當(dāng)延長(zhǎng)使用期限,最遲不超過2016年8月31日。需要提醒注意的是,這里是說不能開具,并不是指截至2016年6月30日不能入賬報(bào)銷。
(6)跨地區(qū)開具發(fā)票。根據(jù)《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定,除國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定的特殊情形外,發(fā)票限于領(lǐng)購(gòu)單位和個(gè)人在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)開具。省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)可以規(guī)定跨市、縣開具發(fā)票的辦法。
除國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定的特殊情形外,任何單位和個(gè)人不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票。禁止攜帶、郵寄或者運(yùn)輸空白發(fā)票出入境。
(7)大頭小尾票。大頭小尾票,俗稱“飛票”,是指開票方將發(fā)票聯(lián)按照正常金額開,而存根聯(lián)按照較小的數(shù)額開。
(8)發(fā)票專用章不合規(guī)發(fā)票。自2011年2月1日起,所有的發(fā)票必須加蓋發(fā)票專用章,不再加蓋財(cái)務(wù)專用章,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)票專用章式樣有關(guān)問題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第7號(hào))對(duì)發(fā)票專用章的樣式進(jìn)行了統(tǒng)一,不得再加蓋其他樣式的發(fā)票專用章。受票方在審核發(fā)票時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)注是否加蓋了發(fā)票專用章,以及章的樣式是否合規(guī)。
(9)票面信息不全或者不清晰發(fā)票。發(fā)票上所有的項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)在開具時(shí)一次性如實(shí)填寫,如果有填寫不全或者填寫不清楚的情形,受票方有權(quán)要求對(duì)方重新開具發(fā)票。增值稅專用發(fā)票壓線錯(cuò)誤,甚至票面信息超出紙質(zhì)發(fā)票邊緣,都是不可以的。
(10)涂改票面信息發(fā)票。發(fā)票付款方名稱中一個(gè)字填寫錯(cuò)誤,開票人提出可以在此處修正并加蓋發(fā)票專用章,這種方式是不可取的。按照規(guī)定,如果發(fā)票項(xiàng)目在填寫過程中出現(xiàn)填開錯(cuò)誤的情形,應(yīng)當(dāng)作廢并重新開具發(fā)票,不得手工涂改發(fā)票信息,存在此情形,受票方有權(quán)拒收并要求對(duì)方重新開具發(fā)票。
(11)機(jī)打發(fā)票采用手工開具的。個(gè)別時(shí)候會(huì)出現(xiàn)開票方以開票機(jī)故障為由,直接手工開具發(fā)票,這是不可取的,如果確實(shí)存在開票機(jī)故障的情形,待修好后開具。
(12)應(yīng)當(dāng)備注而未備注的。納稅人提供建筑服務(wù)應(yīng)在發(fā)票的備注欄注明建筑服務(wù)發(fā)生地縣(市、區(qū))名稱及項(xiàng)目名稱;銷售不動(dòng)產(chǎn)和出租不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在發(fā)票的備注欄注明不動(dòng)產(chǎn)的詳細(xì)地址。未進(jìn)行相應(yīng)的備注的,屬于不合規(guī)發(fā)票,不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅并且不能稅前扣除。
增值稅一般納稅人提供貨物運(yùn)輸服務(wù),使用增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票,開票時(shí)應(yīng)將起運(yùn)地、到達(dá)地、車種車號(hào)以及運(yùn)輸貨物信息等內(nèi)容填寫在發(fā)票備注欄中,如內(nèi)容較多可另附清單。
(13)自行打印專票銷貨清單的。全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)后,增值稅專用發(fā)票的地位越來(lái)越重要,企業(yè)大批量采購(gòu)貨物、服務(wù)的行為會(huì)經(jīng)常發(fā)生,有的企業(yè)在開票時(shí)可能會(huì)開具“貨物一批”,然后附一份自行打印的銷貨清單。這樣的專用發(fā)票也是不合規(guī)的,納稅人一定要要求開票方開具稅控系統(tǒng)開具的銷貨清單。
(14)重復(fù)打印的電子發(fā)票。為降低納稅人的經(jīng)營(yíng)成本,節(jié)約社會(huì)資源,方便消費(fèi)者保存使用發(fā)票,總局已經(jīng)開始推行增值稅電子普通發(fā)票,電子發(fā)票使用簡(jiǎn)便,納稅人自行打印即可,但是在使用便利的同時(shí),也面臨著重復(fù)報(bào)銷的問題。建議納稅人自行建立電子發(fā)票臺(tái)賬,防止重復(fù)報(bào)銷。