近期氣溫攀升，“防暑降溫費(fèi)”一年一度地再次成為大家所關(guān)注的焦點(diǎn)，是不是人人都有？對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，防暑降溫費(fèi)是否需要繳納個(gè)人所得稅？對(duì)企業(yè)來(lái)講，防暑降溫支出如何進(jìn)行賬務(wù)處理？
一、防暑降溫支出的適用對(duì)象
我們看一下安監(jiān)總安健〔2012〕89號(hào)《防暑降溫措施管理辦法》的規(guī)定：
1、 存在高溫作業(yè)單位才應(yīng)該發(fā)生防暑降溫支出。
本辦法適用于存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動(dòng)者作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位。
2、防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。
用人單位應(yīng)當(dāng)為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品。不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料，防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。
3、勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼。
用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。
依據(jù)上述規(guī)定，存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動(dòng)者作業(yè)的單位才應(yīng)該發(fā)生防暑降溫支出，從事高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者才能享受防暑降溫的待遇。
（注意：※高溫作業(yè)是指有高氣溫、或有強(qiáng)烈的熱輻射、或伴有高氣濕（相對(duì)濕度≥80%RH）相結(jié)合的異常作業(yè)條件、濕球黑球溫度指數(shù)（WBGT指數(shù)）超過(guò)規(guī)定限值的作業(yè)。
※高溫天氣是指地市級(jí)以上氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站向公眾發(fā)布的日最高氣溫35℃以上的天氣。
※高溫天氣作業(yè)是指用人單位在高溫天氣期間安排勞動(dòng)者在高溫自然氣象環(huán)境下進(jìn)行的作業(yè)。）
二、防暑降溫費(fèi)定義
根據(jù)2017年《防暑降溫措施管理辦法》，防暑降溫費(fèi)是用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)，以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的情形，發(fā)給勞動(dòng)者的津貼。是用人單位為職工提供的，除職工工資、獎(jiǎng)金、津貼、納入工資總額管理的費(fèi)用之外的福利待遇支出。
三、發(fā)放防暑降溫費(fèi)稅務(wù)處理
1、防暑降溫費(fèi)要計(jì)入工資總額計(jì)征個(gè)人所得稅。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第600號(hào)）第八條第（一）款規(guī)定：工資、薪金所得，是指?jìng)�(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。
防暑降溫費(fèi)屬于與任職或受雇有關(guān)的其他所得，應(yīng)并入"工資薪金所得"計(jì)征個(gè)人所得稅。
2、發(fā)放的防暑降溫費(fèi)在企業(yè)所得稅方面可以全額據(jù)實(shí)扣除。
《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定：企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的合理的工資、薪金支出，準(zhǔn)予扣除。
前款所稱工資、薪金，是指企業(yè)每一納稅年度支付給在本企業(yè)任職或者受雇的員工的所有現(xiàn)金形式或者非現(xiàn)金形式的勞動(dòng)報(bào)酬，包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資，以及與員工任職或者受雇有關(guān)的其他支出。
因此，單位給高溫作業(yè)人員發(fā)放的防暑降溫費(fèi)，在企業(yè)所得稅方面作為工資薪金支出，可以全額據(jù)實(shí)扣除。
�。ā趯�(shí)務(wù)中，有些企業(yè)計(jì)入職工福利費(fèi)為所有人員發(fā)放這個(gè)福利，意味著個(gè)人所得稅需按規(guī)定代扣代繳，企業(yè)所得稅按照規(guī)定比例限額扣除。）
3、企業(yè)支付的具有福利性質(zhì)的職工防暑降溫費(fèi)不能直接稅前扣除。
根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2009]3號(hào)）第三條“關(guān)于職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題”相關(guān)規(guī)定，《企業(yè)所得稅實(shí)施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費(fèi)，包括以下內(nèi)容：
（二）為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣性福利，包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費(fèi)用、未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、供暖費(fèi)補(bǔ)貼、職工防暑降溫費(fèi)、職工困難補(bǔ)貼、救濟(jì)費(fèi)、職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、職工交通補(bǔ)貼等。
因此，企業(yè)為職工支付的具有福利性質(zhì)的職工防暑降溫費(fèi)不能直接在企業(yè)所得稅稅前扣除，應(yīng)當(dāng)按照職工福利費(fèi)扣除限額標(biāo)準(zhǔn)在稅前列支扣除，即企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)支出，不超過(guò)工資薪金總額14%的部分，準(zhǔn)予扣除。
五、發(fā)放的防暑降溫支出在會(huì)計(jì)上如何處理？
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[2009]242號(hào)）第一條相關(guān)規(guī)定，企業(yè)職工福利費(fèi)是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎(jiǎng)金、津貼、納入工資總額管理的補(bǔ)貼、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（年金）、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金以外的福利待遇支出，包括發(fā)放給職工或?yàn)槁毠ぶЦ兜囊韵赂黜?xiàng)現(xiàn)金補(bǔ)貼和非貨幣性集體福利：
（一）為職工衛(wèi)生保健、生活等發(fā)放或支付的各項(xiàng)現(xiàn)金補(bǔ)貼和非貨幣性福利，包括職工因公外地就醫(yī)費(fèi)用、暫未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、職工療養(yǎng)費(fèi)用、自辦職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應(yīng)午餐支出、符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的供暖費(fèi)補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)等。
根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——職工薪酬》應(yīng)用指南第三條“關(guān)于職工和職工薪酬的定義”相關(guān)規(guī)定：
職工福利費(fèi)，是指企業(yè)向職工提供的生活困難補(bǔ)助、喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、職工異地安家費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等職工福利支出。
因此，企業(yè)向所有員工以貨幣或者實(shí)物形式支付的防暑降溫費(fèi)支出在會(huì)計(jì)上應(yīng)作為職工福利支出進(jìn)行核算。
