據(jù)悉,財(cái)政部正在考慮將化妝品的稅目分類界定為高檔化妝品和一般化妝品。一般化妝品可能將不再征收消費(fèi)稅,消費(fèi)稅征收范圍的調(diào)整預(yù)計(jì)在今年下半年公布。

對于廣大消費(fèi)者,特別是愛美的女性來講,財(cái)政部正考慮或不再征收一般化妝品30%的消費(fèi)稅這一消息值得期待。同時(shí),消費(fèi)稅征收范圍的調(diào)整預(yù)計(jì)在今年下半年公布的消息也令人關(guān)注。

接受國際商報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)專家表示,財(cái)政部調(diào)整對化妝品征稅的構(gòu)想合理性強(qiáng),面臨的挑戰(zhàn)卻不小,但專家對于消費(fèi)稅征收范圍的調(diào)整或?qū)⑦_(dá)到的效果則給出了不同解讀。

合理性與挑戰(zhàn)性并存

長期以來,國內(nèi)銷售的化妝品要被征收30%的消費(fèi)稅,這使得化妝品價(jià)格總體偏高。據(jù)悉,財(cái)政部正在考慮將化妝品的稅目分類界定為高檔化妝品和一般化妝品。一般化妝品可能將不再征收消費(fèi)稅,消費(fèi)稅征收范圍的調(diào)整預(yù)計(jì)在今年下半年公布。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任、研究員白明對國際商報(bào)記者說,財(cái)政部的這一構(gòu)想極具合理性。隨著人民生活水平的日益提高,百姓的消費(fèi)也隨之升級,過去曾被視為奢飾品的化妝品正逐漸顯現(xiàn)出生活必需品的特征。因此,對化妝品過度征稅,在某種程度上意味著與我國擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)的政策存在差距。白明認(rèn)為,將化妝品的稅目分類界定為高檔化妝品和一般化妝品是非常有必要的。“不同化妝品的價(jià)格確實(shí)存在巨大差距,有的產(chǎn)品已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過普通百姓的消費(fèi)能力,屬于小眾消費(fèi)品。”白明說。

但白明同時(shí)指出,這一構(gòu)想的實(shí)施面臨很大挑戰(zhàn),對高低檔化妝品的界定就是一大難點(diǎn)。“這里涉及很多問題,例如能否對某些化妝品中的物質(zhì)含量所具有的價(jià)值作出正確而公正的判定,其中標(biāo)準(zhǔn)又是怎樣的。再有,有的產(chǎn)品價(jià)格高是營銷渠道帶來的附加值所致,這種附加值很可能大于商品本身所具有的價(jià)值。”白明說。

調(diào)整消費(fèi)稅利好多方

據(jù)悉,消費(fèi)稅即將調(diào)整的消息,來自財(cái)政部最近所作的中央決算報(bào)告。財(cái)政部部長樓繼偉最近向全國人大常委會作2013年中央決算報(bào)告和中央決算草案時(shí),提到最近要實(shí)施的財(cái)稅改革重點(diǎn)和方向,繼續(xù)完善消費(fèi)稅改革方案就是其中的重要內(nèi)容。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所稅收政策研究室主任孫鋼曾對媒體表示,“調(diào)整的原則是把一部分已經(jīng)成為日常生活用品的消費(fèi)品移出征稅范圍,同時(shí)把高污染、高能耗和奢侈品納入征收范圍”,“把一些高檔消費(fèi)品、對環(huán)境有污染的產(chǎn)品放進(jìn)來,另外把老百姓日常的日用品拿出去”,“真正把消費(fèi)稅作為對高檔消費(fèi)品和奢侈品或者是對環(huán)境污染起抑制作用的稅種”。

白明認(rèn)為,消費(fèi)稅調(diào)整會對人們的消費(fèi)習(xí)慣產(chǎn)生影響,比如減少對一些不利于環(huán)保的產(chǎn)品的消費(fèi)需求,而人們消費(fèi)習(xí)慣的改變又會影響生產(chǎn)者和市場發(fā)生轉(zhuǎn)變。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院重要商品研究預(yù)測中心副主任趙玉敏則認(rèn)為,消費(fèi)稅的調(diào)整更多地是出于財(cái)政需求的考慮,是增加國家稅收的一種需要,但要讓消費(fèi)稅對高檔消費(fèi)品或是奢侈品起抑制作用是非常困難的。“這要看消費(fèi)稅的具體實(shí)施力度是怎樣的。對高收入人群或者是百姓口中的富人來講,奢侈品是一種身份的象征,他們愿意購買奢飾品,也不怕征稅。”趙玉敏對國際商報(bào)記者說。