內(nèi)容摘要：營改增推行兩年多來，持續(xù)釋放了改革紅利，彰顯了制度創(chuàng)新魅力，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中起到了謀一域而活全局的作用。

日前，稅務(wù)總局稽查局局長馬毅民表示，今年將繼續(xù)整頓營改增試點(diǎn)行業(yè)稅收秩序，加大發(fā)生在營改增試點(diǎn)行業(yè)的涉稅違法犯罪活動(dòng)打擊力度，稅警雙方聯(lián)合開展破案會(huì)戰(zhàn)，對(duì)涉及地區(qū)廣、案情復(fù)雜、打擊難度大的案件聯(lián)合掛牌督辦，統(tǒng)一調(diào)度國、地稅全面檢查，重點(diǎn)打擊一批職業(yè)犯罪團(tuán)伙、“中間人”和以虛開為目的、沒有真實(shí)貨物或勞務(wù)交易的空殼公司。同時(shí)將加大曝光力度，曝光重大典型案例，深入開展宣傳報(bào)道，營造強(qiáng)大聲勢(shì)，推動(dòng)形成全民參與、自覺抵制虛假發(fā)票的有力輿論氛圍，打擊震懾違法犯罪分子，為深入推進(jìn)營改增改革營造良好環(huán)境。

馬毅民介紹，2013年全國稅務(wù)系統(tǒng)營改增試點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治工作成效明顯：全國共組織檢查營改增試點(diǎn)企業(yè)近7000戶，查補(bǔ)稅款3.9億元，移送公安機(jī)關(guān)251戶，抓捕犯罪嫌疑人223人，有力打擊了發(fā)生在營改增試點(diǎn)行業(yè)的涉稅違法犯罪活動(dòng)，保證了改革的順利推進(jìn)。

據(jù)了解，營改增推行兩年多來，持續(xù)釋放了改革紅利，彰顯了制度創(chuàng)新魅力，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中起到了謀一域而活全局的作用。但在營改增試點(diǎn)過程中，也出現(xiàn)了諸如試點(diǎn)企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票等違法犯罪活動(dòng)，尤其是交通運(yùn)輸企業(yè)虛開和接受虛開的違法行為多發(fā)高發(fā)。

為了規(guī)范稅收秩序，確保營改增改革順利推進(jìn)，從2013年7月1日起，稅務(wù)總局與公安部密切合作，組織開展了虛開、騙稅行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊營改增企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅的涉稅違法行為，尤其是交通運(yùn)輸企業(yè)和貨物運(yùn)輸代理服務(wù)企業(yè)虛開行為，聯(lián)合督辦、組織查辦了一批營改增試點(diǎn)行業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅案件，2013年10月聯(lián)合開展統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng)，破案72起，涉案金額12.17億元，抓捕犯罪嫌疑人113人，有力震懾了違法犯罪。

稅務(wù)總局要求各級(jí)稅務(wù)部門強(qiáng)化稅源管理，在貨運(yùn)、貨代企業(yè)辦理稅務(wù)登記時(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)車輛等相關(guān)資料審核，杜絕“純開票貨運(yùn)企業(yè)”的設(shè)立；強(qiáng)化協(xié)作機(jī)制，建立與運(yùn)管、金融、海關(guān)等部門的信息溝通、情報(bào)交換、案件移送、調(diào)查取證、資金查控等方面的協(xié)作機(jī)制，建立銜接緊密、聯(lián)合查處的長效工作機(jī)制；強(qiáng)化日常監(jiān)管，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、生產(chǎn)經(jīng)營模式，運(yùn)用信息化手段和第三方數(shù)據(jù)開展科學(xué)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)異常線索，及時(shí)移交稽查部門，共建打擊違法犯罪整體合力。