國家稅務(wù)總局
關(guān)于土地價款扣除時間等增值稅征管問題的公告
國家稅務(wù)總局公告2016年第86號

為細(xì)化落實(shí)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于明確金融 房地產(chǎn)開發(fā) 教育輔助服務(wù)等增值稅政策的通知》（財稅〔2016〕140號）和進(jìn)一步明確營改增試點(diǎn)運(yùn)行中反映的操作問題，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向政府部門支付的土地價款，以及向其他單位或個人支付的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用，按照財稅〔2016〕140號文件第七、八條規(guī)定，允許在計算銷售額時扣除但未扣除的，從2016年12月份（稅款所屬期）起按照現(xiàn)行規(guī)定計算扣除。

二、財稅〔2016〕140號文件第九、十、十一、十四、十五、十六條明確的稅目適用問題，按以下方式處理：

（一）不涉及稅率適用問題的不調(diào)整申報；

（二）納稅人原適用的稅率高于財稅〔2016〕140號文件所明確稅目對應(yīng)稅率的，多申報的銷項(xiàng)稅額可以抵減以后月份的銷項(xiàng)稅額；

（三）納稅人原適用的稅率低于財稅〔2016〕140號文件所明確稅目對應(yīng)稅率的，不調(diào)整申報，并從2016年12月份（稅款所屬期）起按照財稅〔2016〕140號文件執(zhí)行。

納稅人已就相關(guān)業(yè)務(wù)向購買方開具增值稅專用發(fā)票的，應(yīng)將增值稅專用發(fā)票收回并重新開具；無法收回的不再調(diào)整。

三、財稅〔2016〕140號文件第十八條規(guī)定的“此前已征的應(yīng)予免征或不征的增值稅，可抵減納稅人以后月份應(yīng)繳納的增值稅”，按以下方式處理：

（一）應(yīng)予免征或不征增值稅業(yè)務(wù)已按照一般計稅方法繳納增值稅的，以該業(yè)務(wù)對應(yīng)的銷項(xiàng)稅額抵減以后月份的銷項(xiàng)稅額，同時按照現(xiàn)行規(guī)定計算不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額；

（二）應(yīng)予免征或不征增值稅業(yè)務(wù)已按照簡易計稅方法繳納增值稅的，以該業(yè)務(wù)對應(yīng)的增值稅應(yīng)納稅額抵減以后月份的增值稅應(yīng)納稅額。

納稅人已就應(yīng)予免征或不征增值稅業(yè)務(wù)向購買方開具增值稅專用發(fā)票的，應(yīng)將增值稅專用發(fā)票收回后方可享受免征或不征增值稅政策。

四、保險公司開展共保業(yè)務(wù)時，按照以下規(guī)定開具增值稅發(fā)票：

（一）主承保人與投保人簽訂保險合同并全額收取保費(fèi)，然后再與其他共保人簽訂共保協(xié)議并支付共保保費(fèi)的，由主承保人向投保人全額開具發(fā)票，其他共保人向主承保人開具發(fā)票；

（二）主承保人和其他共保人共同與投保人簽訂保險合同并分別收取保費(fèi)的，由主承保人和其他共保人分別就各自獲得的保費(fèi)收入向投保人開具發(fā)票。

五、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售自行開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目增值稅征收管理暫行辦法〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第18號）第五條中，“當(dāng)期銷售房地產(chǎn)項(xiàng)目建筑面積”“房地產(chǎn)項(xiàng)目可供銷售建筑面積”，是指計容積率地上建筑面積，不包括地下車位建筑面積。

六、納稅人辦理無償贈與或受贈不動產(chǎn)免征增值稅的手續(xù)，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步簡化和規(guī)范個人無償贈與或受贈不動產(chǎn)免征營業(yè)稅、個人所得稅所需證明資料的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第75號，以下稱《公告》）的規(guī)定執(zhí)行。《公告》第一條第（四）項(xiàng)第2目“經(jīng)公證的能夠證明有權(quán)繼承或接受遺贈的證明資料原件及復(fù)印件”，修改為“有權(quán)繼承或接受遺贈的證明資料原件及復(fù)印件”。

七、納稅人出租不動產(chǎn)，租賃合同中約定免租期的，不屬于《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》（財稅〔2016〕36號文件印發(fā)）第十四條規(guī)定的視同銷售服務(wù)。

本公告自發(fā)布之日起施行。

特此公告。

國家稅務(wù)總局
2016年12月24日