內(nèi)容摘要：稅務(wù)總局將繼續(xù)推進(jìn)稅制改革，完善稅收政策，規(guī)范稅收管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新潛能。
繼“發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星”大型主題系列活動在北京清華大學(xué)啟動后，第二站活動日前在天津啟動。
來自國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)改委等13個部委和天津市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)出席活動，就天津特色發(fā)展政策進(jìn)行解讀并與天津創(chuàng)客進(jìn)行交流。
國家稅務(wù)總局副局長張志勇表示將不斷優(yōu)化稅制改革。
天津市科委主任趙海山就天津市科委、市教委、市財政局等10個部門出臺的20余個針對“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的相應(yīng)政策文件和落實辦法進(jìn)行解讀，并表示天津?qū)娀焓雇顿Y政府引導(dǎo)基金，依靠創(chuàng)新，調(diào)動大眾創(chuàng)新熱情。
該活動由中國政府網(wǎng)、中國網(wǎng)絡(luò)電視臺聯(lián)合發(fā)起，由天津市人民政府、證券時報協(xié)辦，濱海新區(qū)人民政府承辦。
稅收商事制度改革
張志勇在“發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星”活動現(xiàn)場表示，稅務(wù)總局將繼續(xù)推進(jìn)稅制改革，完善稅收政策，規(guī)范稅收管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新潛能。
在稅收政策方面，張志勇表示，將通過全面深化稅制改革，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造公平統(tǒng)一的稅收環(huán)境；通過降低小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，增強小微企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險的能力，發(fā)揮小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主力軍作用；通過對重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，幫助更多人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢、就業(yè)夢；通過支持企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新；通過大幅取消和下放稅收行政審批項目，規(guī)范稅收增收管理，優(yōu)化管理方式，大幅度降低納稅人的辦稅成本；在全國持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)”行動，統(tǒng)一稅收服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新納稅服務(wù)手段，最大限度地便利納稅人。
國家工商總局企業(yè)監(jiān)管局局長馬夫也表示，為助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，工商總局將繼續(xù)深化商事制度改革，對所有的創(chuàng)客包括其他的創(chuàng)辦企業(yè)者提供便利的開辦企業(yè)的服務(wù)。從2014年至今，一年多的時間，全國新產(chǎn)生的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到485萬戶，下一步工商部門將進(jìn)一步為各企業(yè)、創(chuàng)客進(jìn)入市場提供更便利的服務(wù)。今年年底，登記環(huán)節(jié)將推出“三證一號”，以后每一個創(chuàng)客創(chuàng)辦企業(yè)之后，工商部門就給企業(yè)一個終生號，這個號碼具有唯一性，相當(dāng)于企業(yè)有了唯一的“身份證號”，不用再到稅務(wù)和質(zhì)監(jiān)去辦理，由工商一個部門直接受理便可以。企業(yè)有生有死，根據(jù)工商總局對幾十年的企業(yè)主體的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)的前三年非常關(guān)鍵，前三年的“死亡率”非常高，到第四年、第五年慢慢就穩(wěn)定了。
馬夫介紹，對此，工商部門采取信用管理，對每一個企業(yè)，一定要注重創(chuàng)立最初時候的效率，在工商部門會記錄企業(yè)的信譽，一個公司不做了，一定要及時注銷。
天津?qū)娀?/strong>天使投資政府引導(dǎo)基金
天津市科委主任趙海山介紹說，對于天津而言，最近利好不斷，機遇疊加。京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要即將正式發(fā)布；自貿(mào)區(qū)政策效應(yīng)顯著；“一帶一路”和濱海新區(qū)五大戰(zhàn)略機遇疊加。依靠創(chuàng)新，調(diào)動全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情已成為社會共識。天津市政府采取一系列政策措施助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
一是出臺政策措施，構(gòu)建較為完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系。市委、市政府各有關(guān)部門分別出臺了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施》等22個政策文件，提供了政策、資金、服務(wù)等全方位的保障。
二是健全工作機制�，F(xiàn)在已經(jīng)構(gòu)建形成了高效有力的政策制度，保障和組織推動體系，各個方面借助自己原有的工作職能，進(jìn)一步圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等，提供各種支持和服務(wù)，而且在區(qū)縣也已經(jīng)形成了這樣的體系。此外面向區(qū)縣，建立了工作聯(lián)席會議制度，一個月做一次點評，一個月做一次推動，而且圍繞眾創(chuàng)空間專門設(shè)立了政府的服務(wù)專員和流動服務(wù)站，在眾創(chuàng)空間，專門有政府的服務(wù)窗口解決創(chuàng)業(yè)過程中政策實施、政策咨詢等相關(guān)的服務(wù)問題。
三是搭建雙創(chuàng)工作網(wǎng)絡(luò)平臺，提升服務(wù)的及時性、便捷性，實現(xiàn)線上線下互動。在眾創(chuàng)空間除建立窗口外，還建立了網(wǎng)站，及時回應(yīng)各種咨詢。同時還組織了投融資的機構(gòu)、企業(yè)家，高校的專家投資人等等，成立了50多位專業(yè)的咨詢專家團(tuán)隊和200多人的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍。另外，領(lǐng)軍企業(yè)家、天使投資人等也會深入到眾創(chuàng)空間，為創(chuàng)客直接進(jìn)行指導(dǎo)。
四是強化宣傳，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。全市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽已經(jīng)連續(xù)舉行了幾年。從今年年初開始，在天津各個區(qū)縣、各個行業(yè)又做了一個持續(xù)整年的系列化活動，目前已經(jīng)得到了大家的響應(yīng)，效果非常好。
趙海山對天津市《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施》進(jìn)行詳細(xì)解讀：一是提出加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間的原則和目標(biāo)，提出到2016年，全天津市要建立100個以上的眾創(chuàng)空間。二是明確提出了建立眾創(chuàng)空間服務(wù)平臺，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。三是鼓勵支持大學(xué)生和科技人員創(chuàng)業(yè)。四是強化財政資金的支持引導(dǎo)，完善各類投融資的服務(wù)。五是進(jìn)一步營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍，加強工作的組織推動。
趙海山還介紹，下一步，天津市將不斷強化天使投資政府引導(dǎo)基金。
他表示，政府在天使項目中的投資資金不會超過50%，但如果項目出現(xiàn)風(fēng)險，首先由政府的基金補償。如果項目成功，政府基金會原值退出，將收益讓給社會投資者，從而進(jìn)一步吸引社會更多的投資進(jìn)入到初創(chuàng)期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的天使投資當(dāng)中。此外，天津?qū)⒔⒏鱾�行業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金。天津市政府出資5000萬元，現(xiàn)在正爭取國家發(fā)改委和科技部相關(guān)的資金，爭取形成產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新基金。
