4月29日，國(guó)家稅務(wù)總局同時(shí)公布了2014年度全國(guó)納稅信用A級(jí)納稅人名單和2015年一季度稅收違法“黑名單”。其中，A級(jí)納稅人可以享受多項(xiàng)稅收待遇和服務(wù)，而“黑名單”上的失信納稅人將受聯(lián)合懲戒，真正實(shí)現(xiàn)“讓守信者一路暢通，讓失信者寸步難行”。

多項(xiàng)激勵(lì)褒揚(yáng)誠(chéng)信納稅

A級(jí)納稅人可享受發(fā)票領(lǐng)取、跨區(qū)域同等稅收待遇、優(yōu)先安排出口退稅、優(yōu)先取得信用貸款等多項(xiàng)便利

“此次公布的2014年度全國(guó)納稅信用A級(jí)納稅人占全部參評(píng)戶的7.7%左右。”稅務(wù)總局納稅服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，這是在各地稅務(wù)部門發(fā)布A級(jí)納稅人名單的基礎(chǔ)上匯總而成。

據(jù)了解，此次評(píng)價(jià)是稅務(wù)部門首次使用新指標(biāo)、新方式對(duì)納稅人2014年度的納稅信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

為激勵(lì)依法誠(chéng)信納稅，稅務(wù)總局在新一輪“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”中推出一系列針對(duì)A級(jí)納稅人的激勵(lì)措施，包括連續(xù)3年被評(píng)為A級(jí)信用級(jí)別的納稅人，可享受由稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的綠色通道或?qū)ｉT人員幫助辦理涉稅事項(xiàng)；在企業(yè)所得稅征管中享受更多便利，方便辦理涉稅事宜和簡(jiǎn)化審批手續(xù)；國(guó)、地稅機(jī)關(guān)相互認(rèn)可，在京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶范圍內(nèi)還可享受與本地A級(jí)納稅人同等稅收待遇；納稅信用為A、B級(jí)且屬于海關(guān)管理的B類以上企業(yè)，適用啟運(yùn)港退稅政策等。

不僅如此，A級(jí)納稅人還將享受到辦理出口退稅的優(yōu)先權(quán)。今年3月1日起，稅務(wù)總局在全國(guó)實(shí)施《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》，根據(jù)出口退（免）稅企業(yè)的資產(chǎn)狀況、納稅信用等級(jí)、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制等因素將企業(yè)分為4類實(shí)施差別化管理，對(duì)納稅遵從度高、信譽(yù)好的一類企業(yè)簡(jiǎn)化管理手續(xù)，退稅審批時(shí)間縮短至2個(gè)工作日以內(nèi)。納稅信用級(jí)別為A、B級(jí)的企業(yè)，可以直接作為出口退（免）稅管理一類企業(yè)，享受在國(guó)家下達(dá)的出口退稅計(jì)劃內(nèi)優(yōu)先辦理出口退稅待遇。

融資信貸是很多企業(yè)面臨的難題，獲得A級(jí)納稅人資格無(wú)異于得到了一張貸款的優(yōu)先通行證。稅務(wù)部門與銀行在全國(guó)推出“征信互認(rèn)、銀稅互動(dòng)”服務(wù)，向守信企業(yè)優(yōu)先提供無(wú)抵押信用貸款或其他金融產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至3月底，全國(guó)共有4728戶守信企業(yè)從中受益，獲得商業(yè)銀行發(fā)放貸款金額163億元。

稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬(wàn)甫表示，公布納稅信用A級(jí)納稅人名單對(duì)提高納稅人的依法納稅意識(shí)、營(yíng)造良好社會(huì)信用氛圍具有重要意義。

聯(lián)合懲戒讓失信者寸步難行

進(jìn)入“黑名單”的失信納稅人不僅會(huì)被公開(kāi)案件信息，還會(huì)在出境、信貸等方面受到限制

在2015年一季度稅收違法“黑名單”中，包括30件重大稅收違法案件，其中騙取出口退稅案件3件、偷稅案件14件、虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票案件8件，偷稅、虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票復(fù)合案件4件，社會(huì)影響較大案件1件，涵蓋了全部案件類型。

“這次公布案件的共同特點(diǎn)是案值較大或違法性質(zhì)惡劣。”稅務(wù)總局稽查局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，比如，虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票案件的虛開(kāi)稅款金額全部在1400萬(wàn)元以上，偷稅案件的查補(bǔ)稅款金額全部在700萬(wàn)元以上，偷稅、虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票復(fù)合案件的涉案稅款金額合計(jì)全部在1500萬(wàn)元以上。

這是稅務(wù)總局自2014年10月正式實(shí)施稅收違法“黑名單”制度以來(lái)第4次向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布違法案件信息。截至目前，稅務(wù)總局已向社會(huì)公布96件重大稅收違法案件。

進(jìn)入“黑名單”的失信納稅人不僅會(huì)被公開(kāi)案件信息，還將受到21個(gè)部門的聯(lián)合懲戒。

目前，稅務(wù)總局已將2013年至2014年全國(guó)的425件重大稅收違法案件信息推送至20個(gè)聯(lián)合懲戒部門，各相關(guān)部門積極行動(dòng)，形成了懲戒失信的良好氛圍。比如，中國(guó)人民銀行征信中心將“黑名單”當(dāng)事人案件信息納入征信系統(tǒng)，供金融機(jī)構(gòu)融資授信參考使用。工商總局則擬將“黑名單”信息納入企業(yè)信用公示系統(tǒng)，讓失信者接受社會(huì)監(jiān)督，并使當(dāng)事人在企業(yè)任職中受到一定限制。此外，進(jìn)入“黑名單”的失信納稅人在出境、信貸等方面也受到限制。

稅務(wù)總局稽查局副局長(zhǎng)于海春表示，下一步，稅務(wù)部門將繼續(xù)按時(shí)、依規(guī)向相關(guān)部門推送案件信息，積極協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門落實(shí)聯(lián)合懲戒措施，在引導(dǎo)納稅人自覺(jué)納稅遵從，提高納稅人依法納稅意識(shí)，減少稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法成本以及促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)方面發(fā)揮積極作用。