國(guó)家稅務(wù)總局消息,煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革實(shí)施以來,運(yùn)行平穩(wěn),成效初顯。從前兩個(gè)月納稅期的情況看,煤炭企業(yè)總體負(fù)擔(dān)率下降。25個(gè)產(chǎn)煤省份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)煤炭企業(yè)共申報(bào)入庫稅款65.9億元,比實(shí)行從量定額方式征收增加48.2億元,25個(gè)產(chǎn)煤省份合計(jì)減少涉煤收費(fèi)和基金70.5億元,煤炭資源稅費(fèi)總體負(fù)擔(dān)減少22.3億元。
稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自2014年12月1日起,煤炭資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征,同時(shí)全面清理涉煤收費(fèi)基金,稅務(wù)總局按照國(guó)務(wù)院部署,與財(cái)政部、發(fā)展改革委等部門一起,及時(shí)明確政策,做好征管準(zhǔn)備,開展宣傳指導(dǎo),并加強(qiáng)與有關(guān)省市的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)、有序地完成了一系列準(zhǔn)備工作,保證了全國(guó)25個(gè)產(chǎn)煤省(區(qū)、市)稅收征管順暢運(yùn)行。改革后,煤炭資源稅費(fèi)總體負(fù)擔(dān)減少22.3億元。按照應(yīng)征資源稅費(fèi)占銷售收入的比例計(jì)算,全國(guó)煤炭銷售收入資源稅費(fèi)負(fù)擔(dān)同比下降約25%。
分區(qū)域看,在25個(gè)產(chǎn)煤省份中,有22個(gè)省份煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)總體減輕。負(fù)擔(dān)率下降最多的是青海,下降了17.4個(gè)百分點(diǎn)。山西、陜西、內(nèi)蒙古三大重點(diǎn)產(chǎn)煤省份由于資源稟賦較好,實(shí)行從價(jià)計(jì)征之后,繳納資源稅從去年同期的16.9億元增加到今年的50億元,占全國(guó)資源稅的比例從66%上升到75.7%;同期清理收費(fèi)基金分別為30億元、14億元和11億元,共計(jì)清理55億元,占全國(guó)清理涉煤收費(fèi)基金的77.9%。
該負(fù)責(zé)人表示,下一步,稅務(wù)部門將進(jìn)一步做好稅收征管工作,細(xì)化計(jì)稅價(jià)格核定、運(yùn)費(fèi)扣除、折算率調(diào)整等征管規(guī)定,規(guī)范征管操作辦法。積極配合有關(guān)部門推動(dòng)建立涉煤收費(fèi)清單和標(biāo)準(zhǔn)公示制度,將所有保留的涉煤收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一納入清單管理。同時(shí),總結(jié)煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革經(jīng)驗(yàn),研究擴(kuò)大從價(jià)計(jì)征改革范圍。開展全面調(diào)研,深入分析評(píng)估改革效果,及時(shí)研究解決改革中的問題。
稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬甫表示,本次清費(fèi)立稅改革,進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,激發(fā)了市場(chǎng)活力,對(duì)促進(jìn)煤炭資源的合理開發(fā)和節(jié)約使用、改變向企業(yè)多頭收費(fèi)的狀況、健全地方稅體系等發(fā)揮了積極作用。更為重要的是,通過改革建立了資源稅對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高了資源稅在煤炭?jī)r(jià)格形成機(jī)制中的正向調(diào)節(jié)作用,有利于公平稅負(fù),維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益。