內(nèi)容摘要：從國內(nèi)其他地區(qū)銷往橫琴、平潭適用增值稅和消費稅退稅政策的貨物，視同出口，可由區(qū)內(nèi)購買企業(yè)或區(qū)內(nèi)水電氣企業(yè)申報退稅。

實行比經(jīng)濟特區(qū)更加特殊優(yōu)惠政策的廣東橫琴新區(qū)和福建平潭綜合實驗區(qū)，有了更規(guī)范的增值稅消費稅退稅辦法。未來，從國內(nèi)其他地區(qū)銷往橫琴、平潭適用增值稅和消費稅退稅政策的貨物，視同出口，可由區(qū)內(nèi)購買企業(yè)或區(qū)內(nèi)水電氣企業(yè)申報退稅。

近日，國家稅務總局發(fā)布《橫琴、平潭開發(fā)有關(guān)增值稅和消費稅退稅管理辦法（試行）》，明確了橫琴、平潭區(qū)內(nèi)購買企業(yè)的退（免）稅資格認定辦法、退稅申報的期限、程序和需要提供的單證資料以及其他退稅管理事項。

稅務總局貨物和勞務稅司有關(guān)負責人介紹，今年6月，財政部、海關(guān)總署、稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于橫琴平潭開發(fā)有關(guān)增值稅和消費稅政策的通知》，明確了內(nèi)地銷往橫琴、平潭與生產(chǎn)有關(guān)的貨物的增值稅消費稅退稅政策。此次稅務總局制定管理辦法，是對兩區(qū)域增值稅消費稅退稅政策的進一步明確和規(guī)范，以方便納稅人及時高效退稅。該辦法自相關(guān)監(jiān)管設施驗收合格、正式開關(guān)運行之日起施行。

“我們所說的有權(quán)申報退稅的區(qū)內(nèi)購買企業(yè)是指依法在區(qū)內(nèi)辦理工商登記、稅務登記和海關(guān)注冊登記手續(xù)，并購買區(qū)外貨物的企業(yè)。區(qū)內(nèi)水電企業(yè)是指依法在區(qū)內(nèi)辦理工商登記、稅務登記，并購買區(qū)外水、蒸汽、電力、燃氣的企業(yè)。”該負責人解釋。

區(qū)內(nèi)購買企業(yè)及水電氣企業(yè)如何辦理退（免）稅資格認定呢？辦法規(guī)定，區(qū)內(nèi)企業(yè)應在辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記或簽訂首份委托出口協(xié)議之日起30日內(nèi)，提供相應資料辦理資格認定。未辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的區(qū)內(nèi)購買企業(yè)，要在首筆購進區(qū)外與生產(chǎn)有關(guān)的貨物之日起30日內(nèi)辦理認定。區(qū)內(nèi)水電氣企業(yè)則要在首筆購買區(qū)外水、蒸汽、電力、燃氣之日起30日內(nèi)辦理認定。

“為了方便企業(yè)辦理退稅，稅務總局在辦法中明確列出了退稅申報的期限、程序以及提供的單證資料，一目了然。”稅務總局貨物和勞務稅司有關(guān)負責人說。比如，區(qū)內(nèi)企業(yè)購買辦理出口報關(guān)手續(xù)的貨物，要在購進貨物之日次月起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報期內(nèi)申報退稅，逾期不能申報。需要提供的憑證有相關(guān)申報表及電子申報數(shù)據(jù)、從區(qū)外銷售企業(yè)取得的出口貨物報關(guān)單（出口退稅專用）等。

另外，該負責人提醒，區(qū)內(nèi)購買企業(yè)對申報退稅的貨物要單獨設賬核算購進金額和進項稅額，將購進貨物用于商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)項目的，不能辦理退稅。