電商征稅的主體是電商，對電商要不要征稅，如何征稅，要回答這些問題，電商自身的意見也值得傾聽。在國家稅務(wù)總局出臺《關(guān)于堅(jiān)持依法治稅更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》當(dāng)日，京東集團(tuán)稅務(wù)與資金副總裁蔡磊接受中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)記者采訪，就電商征稅問題發(fā)表觀點(diǎn)，蔡磊說，《意見》的出臺更加明確了國家對電商發(fā)展的支持，作為電商之一，它們期待國家早日出臺相關(guān)征稅具體政策，以最終促進(jìn)市場規(guī)范與社會誠信體系的建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

對電商征稅屬正常監(jiān)管

中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)：京東做為大型電商之一，如何看待電商征稅這一問題？

蔡磊：電商征稅本身是個偽命題，法律上并沒有區(qū)分電商和非電商、線上和線下，凡從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的都應(yīng)一視同仁。有關(guān)針對電商征稅的問題是被社會上的有些人誤讀了。

所謂的電商征稅實(shí)際上是國家對一種新興業(yè)態(tài)的正常監(jiān)管，其初衷并非是想從電商的身上獲得多少稅收。相反，今年以來，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過“便民辦稅春風(fēng)行動”等一系列活動把對小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠作為工作主基調(diào)。

電商征稅有助保障誠信商家利益

中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)：你認(rèn)為對電商征稅將會對市場環(huán)境或商家產(chǎn)生哪些影響？

蔡磊：對電商征稅不但有助于解決稅收誠信問題，而且會促進(jìn)經(jīng)營誠信，從更深層次看，最終也促進(jìn)了社會誠信。

電子商務(wù)蓬勃發(fā)展至今，已成為我國最活躍的經(jīng)濟(jì)活動之一，不過，互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，在給產(chǎn)品帶來極大豐富的同時，也引發(fā)了一些問題的存在：線上、線下稅收不公平；銷售假冒偽劣；刷單虛假交易；劣幣驅(qū)逐良幣等現(xiàn)象。

基于電子商務(wù)特點(diǎn)，只有通過信息管稅，實(shí)現(xiàn)全面稅收現(xiàn)代化，稅收環(huán)境才能公平公正，使誠信商家發(fā)展得到有利保障。電商征稅從長遠(yuǎn)角度，不會為企業(yè)造成負(fù)擔(dān)，反而會有利于國家信息管稅，按照寬稅基低稅率，有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)對小微企業(yè)實(shí)施更大的稅收減免和優(yōu)惠政策。

電商征稅的難點(diǎn)和阻力

中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)：你認(rèn)為對電商征稅的難點(diǎn)和阻力在哪里？

蔡磊：電子商務(wù)是在網(wǎng)上進(jìn)行的，個人或企業(yè)的身份是可以虛擬的，網(wǎng)站只是中間媒介，買賣雙方完全可以在網(wǎng)上溝通好后再通過網(wǎng)下完成交易。無“址”，使得在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下的常設(shè)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營活動所在地、勞務(wù)活動發(fā)生地等概念變得模糊不清。由于個體網(wǎng)店沒有工商注冊，無實(shí)體店經(jīng)營，經(jīng)營數(shù)據(jù)、收支電子化，分布區(qū)域廣，給稅務(wù)、工商、海關(guān)、質(zhì)檢等“實(shí)體化”、“屬地化”的監(jiān)管部門工作帶來巨大挑戰(zhàn)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)難以察覺交易的發(fā)生，要找到買賣雙方也非常困難，大量的稅款在網(wǎng)上交易中流失，且部分個人無照通過上網(wǎng)銷售虛假商品，牟取暴利，在逃避稅收的同時，擾亂了正常誠信的市場秩序。同時無“址”使得非法企業(yè)在網(wǎng)上賣假貨、水貨，消費(fèi)者售后維權(quán)非常困難。電子商務(wù)的特性決定了稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管存在一系列的挑戰(zhàn)，比如說納稅主體的確認(rèn)、納稅環(huán)節(jié)的判定、稅收管轄權(quán)的確定等問題。

建議將“要求網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)時向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交平臺商家交易信息”納入相關(guān)法律

中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)：如何對電商征稅進(jìn)行合理計(jì)稅，你有什么好的建議？

蔡磊：在政策方面，《稅收征管法》（修訂稿）第八十八條規(guī)定：“稅務(wù)機(jī)關(guān)在履行稅額確認(rèn)、稅務(wù)稽查及其他管理職責(zé)時有權(quán)進(jìn)行下列稅務(wù)檢查：（七）到網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供機(jī)構(gòu)檢查網(wǎng)絡(luò)交易情況，到網(wǎng)絡(luò)交易支付服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查網(wǎng)絡(luò)交易支付情況。”為更全面地實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化、稅收信息化，京東愿意擁抱政府監(jiān)管，同時建議補(bǔ)充修訂“要求網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)時向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交平臺商家的交易信息。”

在監(jiān)管方面，電子發(fā)票、電子工商是有效的抓手，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過電子發(fā)票系統(tǒng)既可實(shí)時取得網(wǎng)絡(luò)銷售的真實(shí)數(shù)據(jù)，還可通過增值稅原理管控上下游供應(yīng)鏈，制約不規(guī)范或違法的進(jìn)貨渠道，并可從根本上制約發(fā)票造假售假。電子發(fā)票既能成為稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅和稽查的憑證，也能成為工商、質(zhì)檢、海關(guān)等政府管理部門管理和執(zhí)法的依據(jù)。推動電子發(fā)票系統(tǒng)與B2C、C2C電子商務(wù)交易平臺相連接，自動開具電子發(fā)票，并將交易信息存儲至相應(yīng)介質(zhì)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)閉環(huán)，有助于建立、健全涉稅信息提供機(jī)制，提高稅收征管水平，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化。