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近幾年來(lái),我國(guó)建筑市場(chǎng)秩序存在不同程度的混亂和不規(guī)范問(wèn)題,毋庸置疑,小金庫(kù)助長(zhǎng)了這種風(fēng)氣。治理好施工企業(yè)小金庫(kù)問(wèn)題是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的有效途徑之一。
施工企業(yè)小金庫(kù)往往通過(guò)銷(xiāo)售廢舊材料、租金入賬,通過(guò)供應(yīng)商及分包商走賬等途徑形成,掛賬、白條抵庫(kù)伺機(jī)轉(zhuǎn)回是其中間狀態(tài)。
相應(yīng)地,我們對(duì)施工單位的小金庫(kù)的檢查,要在了解行業(yè)的特點(diǎn)以及熟悉其內(nèi)部控制情況的基礎(chǔ)上,找出其管理上的薄弱環(huán)節(jié),有的放矢,不能僅憑表面現(xiàn)象得出結(jié)論。
銷(xiāo)售廢舊材料、設(shè)備租金不入賬。廢舊材料處理一般發(fā)生在項(xiàng)目階段性完工或收尾時(shí),我們可以通過(guò)查閱賬簿上的其他業(yè)務(wù)收入看銷(xiāo)售額,查閱工程施工看舊品回收額,結(jié)合項(xiàng)目材料耗用金額,分析銷(xiāo)售或回收的合理性。租金的審查一般要看設(shè)備運(yùn)行記錄、租賃合同等。
通過(guò)供應(yīng)商走賬。這種情形要虛開(kāi)發(fā)票,入庫(kù)手續(xù)與正常采購(gòu)相同,因?yàn)樯婕暗胶炞?、?duì)賬等,一般虛開(kāi)的部分要及時(shí)做消耗處理,審查耗料單上工程項(xiàng)目、隊(duì)別、金額及簽字等,結(jié)合預(yù)算定額,分析耗料的合理性。
通過(guò)分包商走賬。這種情形一般要虛增一些項(xiàng)目或工程量,在審查時(shí)要結(jié)合分包合同、主合同的工程項(xiàng)目、工程量等,分析成本構(gòu)成的合理性。
長(zhǎng)期掛賬。通過(guò)備用金、其他應(yīng)收款或預(yù)付賬款等掛賬,對(duì)于這類(lèi)問(wèn)題,可以檢查摘要以及借款用途是否含糊,支付單位款是否有依據(jù)等,必要時(shí)進(jìn)行函證,檢查大額還款是否合理,核銷(xiāo)的憑證是否合法、合理等。分析這類(lèi)掛賬,不但要分析余額,同時(shí)也要分析發(fā)生額。
白條抵庫(kù)。一種是突擊檢查,還有一種是推測(cè),如現(xiàn)金余額較大,或者在現(xiàn)金余額較大的情況下,繼續(xù)從銀行提取現(xiàn)金,要通過(guò)詢(xún)問(wèn)等方式檢查。
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