一般認為，企業(yè)就是創(chuàng)造利潤的，利潤最大化或股東財富最大化是企業(yè)發(fā)展的唯一目標，社會責任是政府的事情，與己無關(guān)。這種觀點和定位有失偏頗。企業(yè)創(chuàng)造利潤或?qū)崿F(xiàn)股東財富最大化固然重要，但在經(jīng)濟社會高速發(fā)展的當今時代，尤其是我國作為發(fā)展中國家，大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，企業(yè)作為重要的市場主體，如果不顧一切地追逐利潤而不履行社會責任，顯然不符合科學發(fā)展觀與建設和諧社會的要求。即使是西方發(fā)達國家，企業(yè)也要履行社會責任。履行社會責任是企業(yè)應盡的義不容辭的義務，也是企業(yè)的光榮使命。因此，在企業(yè)內(nèi)部控制應用指引中，從實現(xiàn)企業(yè)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求出發(fā)，單獨規(guī)定了社會責任指引，旨在促進企業(yè)發(fā)展中不能忘記履行社會責任。

　　一、企業(yè)為什么要履行社會責任

　　本指引所稱的社會責任，是指企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中應當履行的社會職責和義務，主要包括安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量（含服務）、環(huán)境保護、資源節(jié)約、促進就業(yè)、員工權(quán)益保護等。根據(jù)本指引對社會責任的描述，企業(yè)履行社會責任至少具有如下意義：（一）企業(yè)創(chuàng)造利潤或財富與履行社會責任是統(tǒng)一的有機整體企業(yè)創(chuàng)造利潤或財富，要依法納稅、向股東分紅，并向管理者和員工發(fā)放年薪或工資，企業(yè)創(chuàng)造的利潤或財富越多，上繳稅收和分紅就越多，年薪和工資也就隨之升高，從而為國家、股東和員工作出貢獻，同時促進客戶發(fā)展，等等。這在本質(zhì)上也屬于履行社會責任。在這一過程中，要做到安全生產(chǎn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，重視環(huán)境保護和資源節(jié)約，促進就業(yè)和保護員工權(quán)益，屬于企業(yè)直接為社會相關(guān)方面作出貢獻。兩者之間的目標是一致的，不應將兩者對立起來。正確處理兩者的關(guān)系，實現(xiàn)兩者的有機統(tǒng)一，企業(yè)才能進入良性發(fā)展的軌道。反之，如果單純?yōu)榱俗非罄麧櫥蜇敻欢宦男猩鐣熑?，就難以實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。

　?。ǘ┢髽I(yè)履行社會責任是提升發(fā)展質(zhì)量的重要標志，也是實現(xiàn)可持續(xù)長遠發(fā)展的根本所在隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，黨中央和國務院十分強調(diào)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，歸根到底是要求提升發(fā)展質(zhì)量問題。履行社會責任是企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量的重要標志。眾所周知，如果企業(yè)做不到安全生產(chǎn)，事故頻繁，人員傷亡，必然是欲速則不達甚至關(guān)閉；如果企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量低劣，損害消費者利益，很快將失去市場，或者在全國乃至國際市場造成負面影響，定會導致停產(chǎn)；如果以犧牲環(huán)境為代價追逐利潤，這就違背了企業(yè)發(fā)展宗旨；如果環(huán)境污染影響人類健康，這是犯罪行為。

　　以浪費資源為代價追求速度和效益，必然危及子孫后代，如此等等。

　　由此可見，企業(yè)在制定和實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略過程中，應當充分考慮履行社會責任的要求，否則，企業(yè)必然短命。企業(yè)只有重視和履行社會責任，才能從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)持續(xù)長遠發(fā)展的目標。

　?。ㄈ┢髽I(yè)履行社會責任，是打造和提升企業(yè)形象的重要舉措企業(yè)形象是指企業(yè)的社會認同度，包括國內(nèi)認同度和國際認同度。社會認同度高的企業(yè)必然是優(yōu)質(zhì)企業(yè)。企業(yè)如何提升社會認同度呢？有的企業(yè)通過廣告宣傳，有的企業(yè)通過包裝手段，形式有多種多樣。但是，這都不能持久，真正提升企業(yè)形象取決于履行社會責任。如果一個企業(yè)切實做到安全生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量第一，環(huán)境保護符合國家質(zhì)量標準，避免掠奪性開發(fā)資源，促進社會就業(yè)等等，從發(fā)展質(zhì)量上下功夫，苦練內(nèi)功，重視內(nèi)涵，在認真履行社會責任的前提下實現(xiàn)發(fā)展目標，或?qū)⒙男猩鐣熑巫鳛榘l(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，這樣的優(yōu)質(zhì)企業(yè)才能從根本上改變和不斷提升企業(yè)形象，在此基礎上的企業(yè)形象必然被社會廣泛認可。

　　二、企業(yè)應當履行哪些社會責任

　　《企業(yè)內(nèi)部控制應用指引第4號——社會責任》規(guī)定企業(yè)履行的社會責任包括安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、資源節(jié)約、促進就業(yè)、員工權(quán)益保護等方面。這是就一般企業(yè)而言，特殊行業(yè)的企業(yè)應履行的社會責任不完全相同。

　　（一）安全生產(chǎn)企業(yè)如何實現(xiàn)安全生產(chǎn)，社會責任指引規(guī)定了以下方面：一是建章建制，建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。近年來，國家立法部門相繼制定了《安全生產(chǎn)法》等近30部關(guān)于安全生產(chǎn)的專門法律和行政法規(guī)，企業(yè)應當依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點，建立健全安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度、操作規(guī)范和應急預案。建章建制的關(guān)鍵是落實到位。近年來的重大安全事故頻發(fā)，原因并不是沒有建章建制，而是在巨大的經(jīng)濟利益驅(qū)動下，無視規(guī)章制度。人為因素往往是重大安全事故頻發(fā)的重要原因，這是值得深思的。如果將國家和企業(yè)制定的一系列涉及安全生產(chǎn)的規(guī)章制度落實到位，就能夠杜絕安全事故的發(fā)生。

　　二是不斷加大安全生產(chǎn)投入和經(jīng)常性維護管理。企業(yè)特別是高危行業(yè)的企業(yè)，應當將安全生產(chǎn)投入列為首位，“磨刀不誤砍柴功”，急于求成、急功近利是不足取的。

　　企業(yè)一定要重視安全生產(chǎn)投入，將員工的生命安全視為頭等大事，加大安全生產(chǎn)的技術(shù)更新，保證投入安全生產(chǎn)所需的資金、人力、財物及時和足額到位。企業(yè)還應組織開展生產(chǎn)設備的經(jīng)常性維護管理，及時排除安全隱患，切實做到安全生產(chǎn)。

　　三是開展員工安全生產(chǎn)教育，實行特殊崗位資格認證制度。加強對員工進行安全生產(chǎn)培訓教育至關(guān)重要。通過培訓教育，讓員工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，提高他們防范災害的技能和水平。培訓教育應當經(jīng)?；?、制度化，做到警鐘長鳴，不能有絲毫放松和懈怠。對于特殊作業(yè)人員和特殊資質(zhì)要求的生產(chǎn)崗位，因工作接觸的不安全因素較多，危險性較大，容易發(fā)生事故，必須依法實行資格認證制度，持證上崗。

　　四是建立安全生產(chǎn)事故應急預警和報告機制。企業(yè)必須要建立事故應急處理預案，建立專門的應急指揮部門，配備專業(yè)隊伍和必要的專業(yè)器材等，在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時做到臨危不亂，按照預定程序有條不紊地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，盡快消除事故產(chǎn)生的影響，同時按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告，不得遲報、謊報和瞞報。安全生產(chǎn)必須實行嚴格的責任追究制度。

　?。ǘ┊a(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)長久發(fā)展的生命線。如何保證產(chǎn)品質(zhì)量，結(jié)合社會責任指引要求，企業(yè)至少應做到以下方面：一是建立健全產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。產(chǎn)品質(zhì)量的危害不言而喻，一害自己，二害他人，“損人不利已”。為了更加有效地提升產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)應當根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品特點，制定完善產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，包括生產(chǎn)設備條件、生產(chǎn)技術(shù)水平、原料組成、產(chǎn)品規(guī)格、售后服務等，努力為社會提供優(yōu)質(zhì)安全健康的產(chǎn)品和服務，最大限度地滿足消費者的需求，對社會和公眾負責。

　　二是嚴格質(zhì)量控制和檢驗制度。從原材料進廠，一直到產(chǎn)品銷售等各個環(huán)節(jié)和流程，都必須有嚴格的質(zhì)量控制標準作保證。企業(yè)應當加強對產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗，嚴禁未經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品流入市場。如果每個企業(yè)都能把好市場準入關(guān)口，嚴防假冒偽劣產(chǎn)品進入市場，不僅對企業(yè)自身有利，而且能夠推動社會進步。

　　三是加強產(chǎn)品售后服務。企業(yè)售后服務不僅是一種經(jīng)營，更是一種文化、一種理念，是企業(yè)與客戶、消費者溝通、聯(lián)系的一個紐帶。企業(yè)通過優(yōu)質(zhì)的售后服務，促進與客戶、消費者的關(guān)系更加緊密，樹立企業(yè)形象，提高產(chǎn)品信譽，擴大產(chǎn)品影響，培養(yǎng)客戶的忠誠度。企業(yè)應當把售后服務作為企業(yè)采取有效競爭策略、提高產(chǎn)品服務增值的重要手段，重視和加強售后服務，創(chuàng)新售后服務方法，力爭做到件件有結(jié)果、有分析、有整改、有考核。

　　對有缺陷的產(chǎn)品，應當采取及時召回、實行“三包”等，贏得消費者對企業(yè)產(chǎn)品的信賴和支持，維護消費者合法權(quán)益。

　　（三）環(huán)境保護與資源節(jié)約為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，社會責任指引從以下方面提出了要求：一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟。企業(yè)要在快速增長中破解資源與環(huán)境的雙重約束，在市場競爭中爭取主動，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，重視生態(tài)保護，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟。加大對環(huán)保工作的人力、物力、財力的投入和技術(shù)支持，不斷改進工藝流程，加強節(jié)能減排，降低能耗和污染物排放水平，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。加強對廢氣、廢水、廢渣的自行回收、利用和處置等綜合治理，推動生產(chǎn)、流通和消費過程中對資源的減量化、再利用、資源化，以最小的資源消耗、最少的廢物排放和最小的環(huán)境代價來換取最大的經(jīng)濟效益。

　　二是依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，著力開發(fā)利用可再生資源。企業(yè)發(fā)展離不開能源和資源。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，能源、資源對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”制約作用也越來越凸顯。企業(yè)只有不斷增強自主創(chuàng)新能力，通過技術(shù)進步推動替代技術(shù)和發(fā)展替代產(chǎn)品、可再生資源，降低資源消耗和污染物排放，實現(xiàn)低投入、低消耗、低排放和高效率，才能有效實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護。

　　三是建立完善監(jiān)測考核體系，強化日常監(jiān)控。資源節(jié)約和環(huán)境保護人人有責。只有建立環(huán)境保護和資源節(jié)約監(jiān)測考核體系，完善激勵與約束機制，明確職責，各司其職、各盡其責，嚴格監(jiān)督，落實崗位責任制，才能保證環(huán)境保護和資源節(jié)約等各項工作落到實處。企業(yè)要加強日常監(jiān)控，定期開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施予以糾正。發(fā)生緊急、重大環(huán)境污染事件時，應當立即啟動應急機制，同時根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，及時上報，并依法追究相關(guān)責任人的責任。

　?。ㄋ模┐龠M就業(yè)促進員工就業(yè)是企業(yè)社會責任的重要體現(xiàn)。保障就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，是社會穩(wěn)定和發(fā)展的大計。中國是世界上人口最多的國家，又是世界上最大的發(fā)展中國家。面對寵大的人口數(shù)量，國民經(jīng)濟還相對薄弱，要讓盡可能多的勞動者享受改革發(fā)展的成果，促進社會穩(wěn)定和諧，就要最大限度地創(chuàng)造就業(yè)，這不僅是各級政府的責任，也是企業(yè)應盡的義務。中國的企業(yè)家身上不能只流淌著金錢和利潤的血液，更應流淌著道德的血液，應該做超越資本運營者的更高層次的企業(yè)家。

　　為此，配套指引對企業(yè)促進充分就業(yè)作出了明確規(guī)定。

　　企業(yè)作為就業(yè)工作的最大載體，應當以寬廣的胸懷接納各方人士，為國家和社會分擔困難，促進充分就業(yè)。在各級政府培訓提高勞動者專業(yè)技能和素質(zhì)、鼓勵企業(yè)擴大就業(yè)方面給予稅收等優(yōu)惠待遇同時，企業(yè)應結(jié)合實際需要，轉(zhuǎn)變陳舊或功利的用人觀念，在滿足自身發(fā)展的情況下，公開招聘、公平競爭、公正錄用，為社會提供盡可能多的就業(yè)崗位，特別是建筑企業(yè)、服務型企業(yè)、商業(yè)零售企業(yè)、勞動服務企業(yè)等勞動密集型企業(yè)，應當成為吸納農(nóng)民工就業(yè)的主體。企業(yè)在錄用員工時，不能因民族、種類、性別、宗教信仰不同而受歧視，要保證勞動者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。

　　（五）保護員工合法權(quán)益員工是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在動力。不斷提高員工的素質(zhì)，維護員工的合法權(quán)益，既是社會和諧穩(wěn)定的需要，也是企業(yè)長遠發(fā)展的需要。企業(yè)應當尊重員工，關(guān)愛員工，維護員工權(quán)益，促進企業(yè)與員工的和諧穩(wěn)定和共同發(fā)展。為此，社會責任指引作出了以下要求：一是建立完善科學的員工培訓和晉升機制。培訓的目的是讓員工得到盡快發(fā)展。企業(yè)應當保證晉升對每個人的公平、公正，每個人主宰自己的命運，

　　適應快、能力強的人能迅速掌握各階段的技能，自然能得到更快的晉升。不同員工個性化的培訓，保持員工及時獲得必要的知識儲備，才能通過公平競爭和優(yōu)越的機會吸引大批有能力的員工為企業(yè)真誠服務。

　　二是建立科學合理的員工薪酬增長機制。薪酬的高低，無疑是吸引和爭奪人才的一個關(guān)鍵性因素。企業(yè)應當遵循按勞分配、同工同酬的原則，結(jié)合內(nèi)外部因素和員工自身表現(xiàn)等，建立科學有效的薪酬正常增長機制，最大限度地激發(fā)員工工作熱情、敬業(yè)精神和工作績效。員工工資等薪酬應當及時發(fā)放，員工各類社會保險應當及時足額繳納，不得無故拖欠和克扣。企業(yè)應當重視和關(guān)注，積極縮小高管薪酬與員工的收入差距，促進企業(yè)高管人員與員工的薪酬有機協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　三是維護員工的身心健康?，F(xiàn)代社會的激烈競爭和快節(jié)奏，導致員工身心高度緊張，承受過重的職業(yè)壓力，很多員工處于亞健康狀態(tài)。企業(yè)應當關(guān)心員工身體健康，保障員工充分的休息休假權(quán)利，廣泛開展娛樂休閑活動。加強職工代表大會和工會組織建設，通過企業(yè)內(nèi)部員工熱線、信訪接待、內(nèi)部媒體、員工建議箱等渠道，保證員工與企業(yè)上層的信息暢通，幫助員工減壓，不斷提高員工的身體素質(zhì)。要加強對職業(yè)病的預防、控制和消除，貫徹落實國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)，加強生產(chǎn)安全管理工作，定期對勞動者進行體檢，建立職業(yè)健康檔案等，預防、控制和有效消除職業(yè)危害，確保員工身心健康。

　?。┲匾暜a(chǎn)學研用結(jié)合黨和政府歷來高度重視產(chǎn)學研用結(jié)合工作，企業(yè)、高校和科研機構(gòu)在實踐中積極探索產(chǎn)學研用結(jié)合的有效模式和機制，取得了明顯成效，支撐了我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，尤其是推動教育改革和應用型人才培養(yǎng)。為促進企業(yè)重視加強產(chǎn)學研用結(jié)合，社會責任指引作出了明確規(guī)定。

　　企業(yè)應當重視產(chǎn)學研用結(jié)合，牢固確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位這個核心，把產(chǎn)學研用結(jié)合的基點放在人才培養(yǎng)方面。要充分運用市場機制和手段，積極開展與高校和科研院所的戰(zhàn)略合作，聯(lián)合創(chuàng)建國家重點實驗室、工程中心等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地，實行優(yōu)勢互補，激發(fā)科研機構(gòu)的創(chuàng)新活力。要重視和加強與高校和科研院所人才培養(yǎng)和交流，加速科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，引導技術(shù)創(chuàng)新要素聚集到企業(yè)創(chuàng)造社會財富過程中來，使企業(yè)獲得持續(xù)創(chuàng)新的能力。同時促進應用型人才的培養(yǎng)，確保企業(yè)發(fā)展中亟需人才不斷得到補充。

　?。ㄆ撸┲С执壬剖聵I(yè)中華民族具有深厚的慈善文化傳承，樂善好施、扶貧濟困、安老助孤、幫殘助醫(yī)、支教助學等慈善愛心活動，是中華民族傳統(tǒng)美德和人類社會文明的重要組成部分。大力推動企業(yè)支持社會慈善愛心活動，對于組織調(diào)動社會資源、調(diào)節(jié)貧富差距、緩解社會矛盾、促進社會公平、構(gòu)建和諧社會具有重要而深遠的意義。

　　因此，社會責任指引要求企業(yè)重視支持慈善事業(yè)，扶助社會弱勢群體。

　　“予人玫瑰，手有余香”。通過捐贈等慈善公益事業(yè)，企業(yè)能夠達到無與倫比的廣告效應，既能享受稅收優(yōu)惠，又能提升企業(yè)的形象和消費者的認可度與贊譽度，提高市場占有率。著名的王老吉飲料公司2007年銷售收入是46億元，2008年捐贈汶川地震災區(qū)后，全年銷售收入實現(xiàn)96億元，1億元的捐贈換來了50億元的收入。“仰承福澤，報效桑梓”。企業(yè)在關(guān)注公司自身發(fā)展的同時，應當勇于承擔社會責任，積極支持慈善事業(yè)，奉獻愛心和善舉，扶助社會弱勢群體，把參與慈善活動作為創(chuàng)新產(chǎn)品和服務的潛在市場，將慈善行為與企業(yè)發(fā)展目標有機地聯(lián)系起來，不斷增強自身參與社會慈善事業(yè)發(fā)展的積極性和可持續(xù)性，以實際行動踐行企業(yè)公民的責任和義務。

　　三、企業(yè)如何履行社會責任

　　企業(yè)重視并切實履行社會責任，既是為企業(yè)前途、命運負責，也是為社會、為國家、為人類負責。企業(yè)應當高度重視履行社會責任，積極采取措施促進社會責任的履行。

　　（一）企業(yè)負責人要高度重視強化企業(yè)履行社會責任，很大程度上取決于企業(yè)負責人的意識和態(tài)度。企業(yè)負責人應當高度重視這項工作，樹立社會責任意識，把履行社會責任提上企業(yè)重要議事日程，經(jīng)常研究和部署社會責任工作，加強社會責任全員培訓和普及教育，不斷創(chuàng)新管理理念和工作方式，努力形成履行社會責任的企業(yè)價值觀和企業(yè)文化。

　　（二）建立和完善履行社會責任的體制和運行機制要把履行社會責任融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，落實到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，明確歸口管理部門，建立健全預算安排，逐步建立和完善企業(yè)社會責任指標統(tǒng)計和考核體系，為企業(yè)履行社會責任提供堅實的基礎與保障。

　　（三）建立企業(yè)社會責任報告制度發(fā)布社會責任報告，是企業(yè)履行社會責任的重要組成部分。發(fā)布企業(yè)社會責任報告，讓股東、債權(quán)人、員工、客戶、社會等各方面知曉自己在社會責任領(lǐng)域所做的工作、所取得的成就，可以增強企業(yè)的戰(zhàn)略管理能力，使企業(yè)由外而內(nèi)地深入審視與社會的互動關(guān)系，全面提高企業(yè)服務能力和水平，提高企業(yè)的品牌形象和價值。