企業(yè)管理質(zhì)量的提高是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各項(xiàng)因素的匹配和協(xié)調(diào)發(fā)展，其中用于反映經(jīng)營成果和衡量績效的會(huì)計(jì)信息離不開高質(zhì)量的會(huì)計(jì)語言及對(duì)其的有效應(yīng)用。古語云“工欲善其事，必先利其器”，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施無疑為這一目標(biāo)的達(dá)成提供了很好的工具。
面對(duì)2007年1月1日生效的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，除國內(nèi)上市公司需要從年度之初起強(qiáng)制實(shí)施以外，其他企業(yè)何時(shí)采用尚未有明確的時(shí)間表，但這決不等于可以高枕無憂。未雨綢繆，提前評(píng)估其影響并做好必要的準(zhǔn)備才是最符合企業(yè)利益的選擇。從做好充分準(zhǔn)備的角度分析，筆者認(rèn)為企業(yè)至少要對(duì)這一事件做好以下五個(gè)方面的工作：第一，做好新舊準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換涉及工作量的評(píng)估；第二，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定工作時(shí)間表（如確定采用，以下同）；第三，實(shí)施相適用的培訓(xùn)計(jì)劃；第四，調(diào)整內(nèi)部管理流程和制度；第五，制定并實(shí)施財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)及其他有關(guān)管理信息系統(tǒng)的設(shè)置調(diào)整方案。
下文筆者將以一些大型企業(yè)為例，結(jié)合時(shí)間計(jì)劃安排（見表）對(duì)以上幾方面準(zhǔn)備工作分步驟加以簡(jiǎn)要分析。
評(píng)估階段
1.首次培訓(xùn)
萬事開頭難，此次培訓(xùn)的核心目標(biāo)是要讓企業(yè)的財(cái)務(wù)人員理解新準(zhǔn)則與舊準(zhǔn)則的差異以及對(duì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)影響，同時(shí)為下一步制定準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換工作方案提供思路。這一步工作的另外一個(gè)目的就是要為第二階段以非財(cái)務(wù)管理人員為重點(diǎn)的培訓(xùn)確定方案框架，包括培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇、時(shí)間和參加人員范圍等具體事項(xiàng)。就培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇而言，國家會(huì)計(jì)學(xué)院、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、財(cái)經(jīng)類專業(yè)院校的老師以及在國內(nèi)業(yè)務(wù)排名處于前列的外部會(huì)計(jì)師事務(wù)所均可以提供不同層面的培訓(xùn)安排。
2.評(píng)估準(zhǔn)則變化
建議將評(píng)估分為兩個(gè)層面進(jìn)行，第一個(gè)層面是從會(huì)計(jì)原則和基本會(huì)計(jì)要素角度比較新舊準(zhǔn)則的差異，這一次層面的比較是從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)新準(zhǔn)則與舊準(zhǔn)則的差別，也為具體準(zhǔn)則的比較分析提供了理解的基準(zhǔn)。第二個(gè)層面是針對(duì)每一個(gè)具體準(zhǔn)則，從確認(rèn)、計(jì)量和披露三個(gè)環(huán)節(jié)評(píng)估差異以及對(duì)本企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理的影響。
3.制定轉(zhuǎn)換方案
在開始這一步工作之前，首先應(yīng)明確準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換有無法定的時(shí)間要求，這一要求可能直接來源于政府部門；也可能來源于企業(yè)的控股股東，如控股股東要在某一規(guī)定時(shí)間內(nèi)采用，本企業(yè)一般也會(huì)同時(shí)實(shí)施。如無明確的外部時(shí)間要求，則企業(yè)就要根據(jù)自身狀況評(píng)估準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換的目標(biāo)和資源匹配程度后確定是否采用，在這個(gè)層面應(yīng)該綜合考慮企業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度和成本效益原則，對(duì)轉(zhuǎn)換的利弊加以細(xì)致分析。
如評(píng)估結(jié)果是要在未來確定的時(shí)間內(nèi)采用新準(zhǔn)則，那么綜合平衡企業(yè)的成本投入、人員配備和時(shí)間要求后制定的轉(zhuǎn)換方案至少應(yīng)包括時(shí)間計(jì)劃、人員配置計(jì)劃、會(huì)計(jì)科目和報(bào)表格式調(diào)整方案、期初余額和追溯調(diào)整方案、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)設(shè)置調(diào)整方案以及會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與其他管理信息系統(tǒng)或模塊的銜接方案等幾方面內(nèi)容。
技術(shù)準(zhǔn)備階段
這一階段的工作重點(diǎn)是落實(shí)轉(zhuǎn)換方案中技術(shù)層面的設(shè)計(jì)，主要包括以下幾方面調(diào)整：
1.會(huì)計(jì)科目表和報(bào)表格式
會(huì)計(jì)科目的更新可以說是落實(shí)新老會(huì)計(jì)體系銜接的關(guān)鍵因素。一方面，通過會(huì)計(jì)科目的增減反映新準(zhǔn)則對(duì)科目設(shè)置的基本要求；另一方面，針對(duì)每一個(gè)科目更新科目設(shè)定，按照新準(zhǔn)則的要求詳細(xì)描述其核算內(nèi)容以及與其他科目間的勾稽關(guān)系。在此基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表科目予以同步更新。
2.操作手冊(cè)
在對(duì)自身業(yè)務(wù)深入分析的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)將新準(zhǔn)則的核算要求分別從確認(rèn)、計(jì)量和披露環(huán)節(jié)結(jié)合具體業(yè)務(wù)內(nèi)容加以明確界定。作為過渡，準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換期間的操作手冊(cè)還應(yīng)包括對(duì)涉及準(zhǔn)則調(diào)整的具體指導(dǎo)，以保證各級(jí)財(cái)務(wù)人員在實(shí)際工作中可以按照新準(zhǔn)則的要求正確進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
3.初始計(jì)量和追溯調(diào)整
這是工作量最大的一個(gè)環(huán)節(jié)，其實(shí)質(zhì)是針對(duì)準(zhǔn)則差異，對(duì)涉及的會(huì)計(jì)要素按照新的核算要求加以重新計(jì)量，其中涉及大量歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的調(diào)整。因此，企業(yè)要根據(jù)內(nèi)部歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)檔案的完備程度、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用狀況和財(cái)務(wù)人員配備情況充分估計(jì)工作量。
系統(tǒng)銜接階段
1.設(shè)置稅務(wù)會(huì)計(jì)
新準(zhǔn)則執(zhí)行后，對(duì)于公司日常業(yè)務(wù)而言，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的差異已經(jīng)非常明顯，稅務(wù)會(huì)計(jì)的資料已經(jīng)不能單純依賴財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單調(diào)整、匯總得出。建立完整的稅務(wù)會(huì)計(jì)體系，從起點(diǎn)開始進(jìn)行稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算已經(jīng)刻不容緩。因此，企業(yè)需要客觀分析有關(guān)工作量，在組織結(jié)構(gòu)方面增設(shè)有關(guān)崗位并配備必要的人員。
2.內(nèi)部管理流程調(diào)整
新準(zhǔn)則的采用對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理信息生成過程的最大影響就是直接在負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的職能管理人員與企業(yè)管理層接收到的會(huì)計(jì)信息之間以管理判斷這一方式為載體建立了關(guān)聯(lián)關(guān)系。財(cái)務(wù)人員以會(huì)計(jì)語言對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)反映得客觀、真實(shí)和準(zhǔn)確，更多地依賴于管理人員對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)和狀態(tài)的認(rèn)定。
這就要求企業(yè)調(diào)整其內(nèi)部管理信息流程，保證對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的確認(rèn)確實(shí)按照準(zhǔn)則要求在第一時(shí)間來源于有關(guān)管理人員并經(jīng)過必要的內(nèi)部控制程序?qū)徍撕螅韶?cái)務(wù)人員及時(shí)接收。這里強(qiáng)調(diào)的是兩個(gè)概念，其一是從管理人員到財(cái)務(wù)人員的信息流向，其二是管理判斷的質(zhì)量要有必要的內(nèi)部控制保障。按照這一原則，企業(yè)內(nèi)部所有這些信息和管理控制流程都需要重新梳理，對(duì)不適應(yīng)新情況的內(nèi)部控制和管理流程進(jìn)行修改，確保信息流程的設(shè)計(jì)和執(zhí)行符合內(nèi)部控制要求。
3.管理人員培訓(xùn)
在內(nèi)部控制和管理流程修改之后，對(duì)非財(cái)務(wù)部門管理人員的培訓(xùn)也是工作的重點(diǎn)。這一環(huán)節(jié)的目的有二，其一是促使職能部門牢固樹立自己的專業(yè)判斷對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告將產(chǎn)生重大影響的觀念，并幫助他們理解準(zhǔn)則的要求，從而在會(huì)計(jì)確認(rèn)這一初始環(huán)節(jié)形成對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的事前控制；其二還要幫助其理解管理判斷所需專業(yè)工具的使用，如針對(duì)衍生金融工具、融資租賃和投資性房地產(chǎn)等事項(xiàng)設(shè)計(jì)的專門判斷工具。
4.管理信息系統(tǒng)銜接
這一環(huán)節(jié)對(duì)新準(zhǔn)則下企業(yè)內(nèi)部生成有效的會(huì)計(jì)信息，以保證高級(jí)管理層對(duì)經(jīng)營業(yè)績的準(zhǔn)確理解發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。企業(yè)內(nèi)部的全面預(yù)算管理、財(cái)務(wù)分析和戰(zhàn)略績效跟蹤等管理信息系統(tǒng)均需要根據(jù)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的變化作出相應(yīng)的調(diào)整，以此來保證管理層使用的管理決策支持信息與會(huì)計(jì)報(bào)告信息之間的可比性。
