保住景區(qū)資源，就保住了區(qū)域未來發(fā)展的聚寶盆
“不謀全局者不足以謀一隅，不謀一世者不足以謀一時(shí)“，對(duì)于擁有豐富景區(qū)資源的地區(qū)，必須從根本上解決發(fā)展戰(zhàn)略問題。戰(zhàn)略的著眼點(diǎn)，就在于保景，只有保景才能富民，才能引資。
保景就是保核心優(yōu)勢(shì)
景區(qū)資源是一種難以再生的稀缺資源。一旦生態(tài)被破壞，在一代人甚至幾代人手里都難以恢復(fù)。獨(dú)特資源的產(chǎn)生需要很長(zhǎng)時(shí)間，歷史上自然氣候因素很難再現(xiàn)。因此，像四川九寨溝、云南石林、新疆喀納斯等地獨(dú)特的自然景觀，一旦被破壞，將很難被復(fù)原。
普通的生產(chǎn)制造，通過開設(shè)工廠、引進(jìn)人才就可以實(shí)現(xiàn)。而這些經(jīng)過幾千年積淀留下的獨(dú)特自然資源，恰恰是當(dāng)?shù)卣趨^(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)投資人有著強(qiáng)大的吸引力，在招商引資談判中會(huì)給當(dāng)?shù)卣黾踊I碼。因此，對(duì)于那些以犧牲景區(qū)資源為代價(jià)的投資機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)決拒絕，不能做自砸飯碗的事情。云南“無極”破壞景區(qū)資源的事情不能重演。
保住了景區(qū)資源，就保住了區(qū)域未來發(fā)展的聚寶盆。
保景要可循環(huán)
靠山吃山、靠水吃水，人之常情。景區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)原來是可以實(shí)現(xiàn)自我循環(huán)的，一旦加入人為的因素后，是否還可以實(shí)現(xiàn)循環(huán)呢。保景從某種意義上來說就是保住這個(gè)循環(huán)。人不應(yīng)該只是環(huán)境的破壞者，應(yīng)該是更好的建設(shè)者。要把景區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為可循環(huán)的經(jīng)濟(jì)，成為天人合一的典范，可循環(huán)就要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。
這種規(guī)劃要以保景為出發(fā)點(diǎn)。在湖邊建個(gè)朝向好的玻璃屋不是科學(xué)規(guī)劃，在山腰修條進(jìn)山汽車公路也不是科學(xué)規(guī)劃。試問，這些設(shè)施可以實(shí)現(xiàn)自我循環(huán)嗎？房子是不是可以用木頭來建造？景區(qū)里需要汽車污染嗎？
要堅(jiān)決杜絕和防止景區(qū)城市化。工業(yè)產(chǎn)品的污染，小到一個(gè)包裝袋廢棄物，大到一個(gè)水泥建筑物，都要與景區(qū)原生態(tài)進(jìn)行分離。
喀納斯景區(qū)將生活區(qū)遠(yuǎn)離景區(qū)的做法值得推薦。根據(jù)景區(qū)規(guī)劃，2006～2007年兩年完成生活區(qū)的切換�，F(xiàn)有的景區(qū)經(jīng)營(yíng)設(shè)施和生活區(qū)，全部搬到離喀納斯湖30公里外的賈登峪。從源頭上來保護(hù)，景區(qū)就可以在最小傷害的情況下實(shí)現(xiàn)自我循環(huán)。
從另外一個(gè)層次上來講，投資與回報(bào)之間也要實(shí)現(xiàn)可循環(huán)。暴利和無利都是不可循環(huán)的。合理的分配機(jī)制有利于景區(qū)的長(zhǎng)期可循環(huán)發(fā)展，有利于避免景區(qū)遭受掠奪式的開發(fā)，這點(diǎn)也是國(guó)內(nèi)很多景區(qū)招商引資所忽略的。
保景才能保富裕
在保住景區(qū)資源的前提下，進(jìn)行可以循環(huán)的科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)景區(qū)資源開發(fā)的最大化。景區(qū)附近的產(chǎn)業(yè)被有效帶動(dòng)起來，配套產(chǎn)業(yè)就會(huì)發(fā)展，居民收入就會(huì)增加，從而實(shí)現(xiàn)將財(cái)富留在當(dāng)?shù)氐淖饔谩?/p>
旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的綠色農(nóng)產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品、深加工產(chǎn)品等應(yīng)該與科技創(chuàng)新相結(jié)合。這樣，區(qū)域經(jīng)濟(jì)能力將會(huì)輻射很遠(yuǎn)，產(chǎn)品影響力也會(huì)與眾不同。建立在這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念上的區(qū)域經(jīng)濟(jì)將會(huì)有長(zhǎng)期的生命力，容易建立區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)。景區(qū)形成品牌，會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品品牌，招商引資的競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)入更高層次上的品牌競(jìng)爭(zhēng)，而不是簡(jiǎn)單的優(yōu)惠政策比拼活動(dòng)。
保景與招商引智相結(jié)合，既要引資，又要引智。招商引智有利于景區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和居民文化素質(zhì)提升，兩者相得益彰，使原住居民和外來投資者共同加入到景區(qū)的保護(hù)中去。
李小劍 區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家
