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強(qiáng)求富人捐贈未免苛刻

2006-4-7 21:33 新財(cái)經(jīng)·梁小民 【 】【打印】【我要糾錯

  那些壓低工人的工資、延長工作時間的企業(yè)為了博得虛名而捐贈,不是善舉,而是偽君子的行徑

  國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所流通與消費(fèi)研究室主任陳新年最近指出,國內(nèi)工商注冊的企業(yè)超過1000萬家,但有捐贈記錄的不超過10萬家,99%的企業(yè)從未捐贈過。國內(nèi)慈善基金的資金僅占國內(nèi)GDP的 0.1%.與美國慈善基金占GDP的9%,每年企業(yè)和個人捐款達(dá)6700多億美元相比,差別太大(《北京青年報》,2005年11月14日)。

  當(dāng)然,我是不認(rèn)可這種中美對比的。中國企業(yè)無法與美國企業(yè)相比。中國90%以上的注冊企業(yè)都是中小企業(yè),它們在出口受阻、匯率上升、成本提高、利潤率大大下降的狀況下苦苦掙扎,哪有閑心和能力去捐款呢?對處于艱難時世的中國企業(yè)和已然成熟的美國企業(yè)進(jìn)行捐贈對比,這本身極不公正,也不科學(xué)。而且更應(yīng)該注意兩國文化背景的不同。美國是一個新教占主流地位的國家,幾乎全民虔誠地信教。這種宗教是教人為善,幫助別人的。有錢就捐贈已經(jīng)成為一個傳統(tǒng),一種無意識的自覺行為。中國是一個沒有宗教信仰的國家,尤其是在剛剛轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)時,金錢至上,物欲橫流,世風(fēng)日下,守法賺錢已是良民,豈敢要求有捐贈之習(xí)慣?捐贈不僅是一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,也是精神文明發(fā)展的結(jié)果,每個國家的企業(yè)和富人都是在由暴發(fā)戶成為貴族之后才懂得捐贈是自己義不容辭的社會責(zé)任的。這是一個相當(dāng)長的歷史過程。以美國的標(biāo)準(zhǔn)要求中國企業(yè)家和富人未免苛刻了一些。

  那么,當(dāng)前中國的企業(yè)家和富人是否應(yīng)該賺錢就捐出來呢?陳新年批評的是企業(yè),不過,我認(rèn)為,當(dāng)前中國企業(yè)的首要任務(wù)并不是把錢捐出來,而是用賺的錢把企業(yè)做好。中國還沒有微軟這樣的企業(yè)。如果當(dāng)初微軟剛賺錢時,比爾·蓋茨就像今天這樣捐錢,也沒有今天的微軟了。許多在中國算是成功的企業(yè),其實(shí)與發(fā)達(dá)國家的企業(yè)相比還是初級階段的初級階段,更不用說與微軟、GE、GM相比了。這樣的企業(yè)有錢就捐贈,如何走出初級階段?企業(yè)捐贈的基礎(chǔ)是有錢,而且是閑錢。今天的中國企業(yè)賺了錢應(yīng)該用于再投資,把企業(yè)做大,或進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)捐贈是極大成功之后的善舉,而不是打腫臉充胖子的愛面子。

  對企業(yè)和富人來說,善舉絕不僅僅是捐贈,首先是善待自己的員工。那些壓低工人的工資、延長工作時間的企業(yè)為了博得虛名而捐贈,不是善舉,而是偽君子的行徑。關(guān)心社會首先是要從善待自己的員工做起。在捐贈之前,這方面要做的事太多了。

  因此,就目前而言,不能把捐贈多少作為判斷企業(yè)好壞的標(biāo)準(zhǔn),也不宜一味宣傳捐贈,或排什么捐贈榜給企業(yè)施加壓力。我們還沒有發(fā)展到這個階段。我相信,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)成功,富人人數(shù)和財(cái)富增加,捐贈也會成為成功者的習(xí)慣。但企業(yè)和富人并不會自覺養(yǎng)成這種習(xí)慣,還要靠引導(dǎo)。

  引導(dǎo)之一是提高企業(yè)和富人的社會責(zé)任感,培養(yǎng)他們“取之于社會,用之于社會”的意識。我并不認(rèn)為可以用以德治國代替以法治國,但一貫主張?jiān)诎l(fā)展的同時要提高全民的道德水平,尤其是成功人士的道德水平。成功人士是整個社會的榜樣,僅僅有幾個錢的無道德者應(yīng)受到社會唾棄。提高道德水平比發(fā)展經(jīng)濟(jì)要難得多。但社會要形成這種環(huán)境,開寶馬車撞人、在機(jī)場打人的富人要受到整個社會的譴責(zé)。只有這些道德水平提高了,世風(fēng)日好,才會有以捐贈為榮的好風(fēng)氣。

  另一種引導(dǎo)就是制度。陳新年主任提出,企業(yè)捐贈不積極,還在于制度原因是有見地的。這首先是稅收制度。我國最近宣布暫不實(shí)行遺產(chǎn)稅。其實(shí),高遺產(chǎn)稅的實(shí)施是國外捐贈習(xí)慣形成最有力的推動器。不少捐錢者的動機(jī)是與其交高額遺產(chǎn)稅,不如捐出去,做一點(diǎn)自己愛做的事(如辦大學(xué),或者辦個博物館之類)。不僅有個好名聲,流芳百世,也省得這些錢讓那些官員糟蹋了。我國現(xiàn)行稅法,既沒有遺產(chǎn)稅,又沒有捐贈免稅,其制度缺陷顯而易見。

  國外捐贈成習(xí)慣還與組織相關(guān)。國外負(fù)責(zé)接受與使用善款的基金會等都是非政府組織(NGO)。人們對非政府組織的信任度高于政府。中國一些官辦的慈善基金會都受到過國內(nèi)外捐贈者和媒體的懷疑或指責(zé)。這里當(dāng)然有信息不對稱的誤解,但一些官辦慈善基金沾染了官場腐敗之風(fēng),沒有正確使用善款卻是存在的。盡管是極個別的,但也有一粒耗子屎壞了一鍋湯的作用。應(yīng)該允許合法注冊以捐贈人為名、并由捐贈人指定的人操作的個人基金會,美國的福特基金、洛克菲勒基金、索羅斯基金都是相當(dāng)成功的。這才是我們應(yīng)該向美國人學(xué)的東西。

  捐贈還是不捐贈其實(shí)并不是一個問題,企業(yè)成功了,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了,道德提高了,制度健全了,捐贈就是水到渠成的事。現(xiàn)在把企業(yè)和富人捐贈少作為一件大事,有點(diǎn)超前了。

 。ㄗ髡呦当本┕ど檀髮W(xué)退休教授  博士生導(dǎo)師)