財政部公布的2002年度會計信息質(zhì)量檢查顯示,被檢查企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范,會計信息失真問題仍較嚴(yán)重。其中,利潤不實10%以上的企業(yè)有103戶,占53.6%。若兩年前的數(shù)字相比較,可發(fā)現(xiàn)會計造假依然未能有效遏制。資料顯示,財政部對部分行業(yè)2000年度會計信息質(zhì)量檢查結(jié)果中,利潤不實比例在10%以上的占57%。
“不做假賬”已經(jīng)成為國家會計學(xué)院的校訓(xùn),可假賬問題依然十分嚴(yán)重。而且,假賬問題不單存在于中國,被視作影響全球經(jīng)濟發(fā)展的“毒瘤”。在發(fā)達(dá)國家中,也曝出了安然、世通、施樂等公司財務(wù)造假丑聞。上市公司拿出的財務(wù)報表缺乏可信度,勢必?fù)p害投資者對資本市場的信心。會計信息失真問題長期是國內(nèi)企業(yè)的“致命傷”,使境外投資者對中國上市公司的投資價值“打折處理”,投資B股市場的興趣近年來“有減無增”;國內(nèi)證券市場上不僅投資者信心受挫,而且巨額流通市值遭蒸發(fā)。初步估算,僅銀廣夏造假曝光后的暴跌,就使其流通市值的損失多達(dá)70多億元。
假賬屢禁不止,歸根結(jié)底是因為會計造假存在巨大的需求。雖然造假或提供偽劣會計服務(wù)有風(fēng)險,但會計造假帶來的收益可能呈幾何級數(shù)放大。與造假被查后的違法違規(guī)成本相比,前者依然誘惑難擋。“不做假賬”的警鐘時時敲響,誠信問題越來越受到重視,但市場對假賬的需求仍存在,且財務(wù)造假十分有利可圖。正因為此,真正“不做假賬”顯得很不容易。據(jù)上海財經(jīng)大學(xué)副校長孫錚在一次內(nèi)部沙龍活動上說,朱镕基總理給上海國家會計學(xué)院題詞“不做假賬”,中央領(lǐng)導(dǎo)一直十分關(guān)注企業(yè)財務(wù)造假問題。朱總理還曾要求上海國家會計學(xué)院任課的老師,第一堂課就是要對學(xué)員說“不做假賬”。但一些企業(yè)的財務(wù)總監(jiān)和財務(wù)人員仍存在認(rèn)識上的誤區(qū),有的問“不做假賬做什么?”還有的問“誰要真賬?”
值得注意的是,國內(nèi)特殊的環(huán)境導(dǎo)致企業(yè)的造假動力更大。國內(nèi)證券市場設(shè)計以融資功能為主導(dǎo),股票發(fā)行額度是十分稀缺的資源,這就很可能促使部分企業(yè)為“圈錢”而不惜包裝財務(wù)報表。上證聯(lián)合研究計劃的一項課題報告顯示,大部分公司為了取得配股資格做高利潤,配股后無法保持利潤的同比增長。上市公司操作凈利潤的意圖很明顯,凈資產(chǎn)收益率的虛假性再次得到旁證。財政部官員曾一針見血地指出,許多國有企業(yè)的上市,先剝離劣質(zhì)資產(chǎn)、負(fù)債及其相關(guān)的成本、費用和潛虧剝離,再將原來不具有獨立面向市場能力的生產(chǎn)線、車間和若干業(yè)務(wù)拼湊成一個上市公司,并通過模擬手段編制這些非獨立核算單位的會計報表。剝離與模擬從根本上動搖了會計信息的真實性,上市公司管理層為自身利益驅(qū)動積極造假,地方政府和管理機構(gòu)則為局部利益驅(qū)動支持或默認(rèn)企業(yè)造假。樺林輪胎、興業(yè)聚酯等上市不到一年即虧損,就折射出剝離與模擬對會計信息真實性的傷害。
在“機會收益”與“敗露成本”間比較,是造假者和潛在造假者決定冒險與否的關(guān)鍵。就實際情況而言,“壓縮”財務(wù)造假的“機會收益”極具難度,增加“敗露成本”是非常現(xiàn)實的遏制手段。因而,有效扭轉(zhuǎn)會計信息失真的現(xiàn)象,當(dāng)務(wù)之急是加大司法介入和法律懲治的力度,迫使相關(guān)人員增強責(zé)任意識。以行政處罰替代刑事處罰,以及民事賠償壓力不大的現(xiàn)象必須改變,否則等于讓財務(wù)造假者逍遙法外。
會計們?yōu)楹我黾儋~?
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