摘要：近年來(lái),我國(guó)電子商務(wù)經(jīng)過(guò)不斷探索和調(diào)整,步入了跨越式發(fā)展的軌道,也越來(lái)越引起各企業(yè)的重視。但在發(fā)展中也存在著許多問(wèn)題,其中誠(chéng)信問(wèn)題成為影響我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸。要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),提高全民誠(chéng)信素質(zhì)教育,建立健全社會(huì)信用體系,加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信管理,促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)的健康發(fā)展。

　　1 我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

　　電子商務(wù)源于英文Electronic Commerce,簡(jiǎn)寫(xiě)為EC。其內(nèi)容包含兩個(gè)方面,一是電子方式,二是商貿(mào)活動(dòng)。電子商務(wù)是利用簡(jiǎn)單、快捷、低成本的電子通訊方式,買(mǎi)賣(mài)雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng)。電子商務(wù)主要是通過(guò)EDI(電子數(shù)據(jù)交換) 和Internet 來(lái)完成的,尤其是隨著Internet 技術(shù)的日益成熟,電子商務(wù)真正的發(fā)展將是建立在Internet 技術(shù)上的。

　　2009年7月16日,《第24次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》發(fā)布,統(tǒng)計(jì)顯示,截至2009年6月30日,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模、寬帶網(wǎng)民數(shù)、國(guó)家域名注冊(cè)量(1296萬(wàn))三項(xiàng)指標(biāo)仍然穩(wěn)居世界第一,互聯(lián)網(wǎng)普及率穩(wěn)步提升。受3G業(yè)務(wù)開(kāi)展的影響,使用手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民也已達(dá)到1.55億,占網(wǎng)民的46%,半年內(nèi)增長(zhǎng)了32.1%,增速十分迅猛。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)安全成為當(dāng)前各界十分關(guān)注的問(wèn)題,網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)、病毒、木馬等網(wǎng)絡(luò)安全隱患的存在,給電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支付等應(yīng)用的開(kāi)展造成了障礙。根據(jù)調(diào)查,半年內(nèi)有57.6%的網(wǎng)民在使用互聯(lián)網(wǎng)過(guò)程中遇到過(guò)病毒或木馬攻擊,有1.1億網(wǎng)民在過(guò)去半年內(nèi)遇到過(guò)賬號(hào)或密碼被盜的問(wèn)題,占總體網(wǎng)民的31.5%。該報(bào)告分析指出,在規(guī)模和應(yīng)用取得快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)需要由可用向可信階段發(fā)展。

　　現(xiàn)階段,我國(guó)電子商務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)境不斷改善。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的用戶規(guī)模在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下由7400萬(wàn)擴(kuò)大到8788萬(wàn),增加了近1400萬(wàn)用戶;旅游預(yù)訂受經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀影響,用戶規(guī)模比去年年底略有下降;網(wǎng)上支付半年增加達(dá)到2370萬(wàn)人,使用率增加4.8個(gè)百分點(diǎn)。然而,商務(wù)交易類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用使用率水平較低,相對(duì)滯后;網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的信任程度偏低,僅29.2%的網(wǎng)民認(rèn)可網(wǎng)上交易安全。當(dāng)問(wèn)及“用戶認(rèn)為目前網(wǎng)上交易存在的最大問(wèn)題”時(shí),“安全性得不到保障”、“產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)及廠商信用得不到保障”仍然排在了最前面,其被選率占70%左右。由此可見(jiàn),誠(chéng)信問(wèn)題成為電子商務(wù)的首要問(wèn)題,電子商務(wù)要快速持續(xù)的發(fā)展,必須加快誠(chéng)信問(wèn)題的建設(shè)。

　　2 電子商務(wù)誠(chéng)信缺失的主要原因

　　2.1 我國(guó)誠(chéng)信基礎(chǔ)薄弱, 導(dǎo)致電子商務(wù)交易社會(huì)信任度低

　　現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,假冒偽劣商品肆虐、虛假?gòu)V告泛濫、信用卡詐騙等誠(chéng)信問(wèn)題每天屢見(jiàn)不鮮,幾乎成了普遍現(xiàn)象;而電子商務(wù)作為不見(jiàn)面的交易模式,更難得到消費(fèi)者的認(rèn)同,“無(wú)商不奸”的觀念在人們的思想中根深蒂固,企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費(fèi)者、人與人之間防范多于信任,都是電子商務(wù)發(fā)展的心理障礙。同時(shí),消費(fèi)者喜歡貪圖便宜的心理也為不法者提供了機(jī)會(huì)。

　　2.2 社會(huì)信用體制尚未完全建立,導(dǎo)致電子商務(wù)難于運(yùn)營(yíng)

　　我國(guó)信用系統(tǒng)嚴(yán)重滯后,還未建立起健全的誠(chéng)信管理體系,缺乏有效的失信、違規(guī)行為監(jiān)督懲罰機(jī)制,市場(chǎng)化運(yùn)作模式雖已初露端倪,但運(yùn)作存在不規(guī)范現(xiàn)象,未形成有效的行政管理機(jī)制,行業(yè)自律尚未形成。而電子商務(wù)貿(mào)易內(nèi)的信用評(píng)級(jí)還完全屬于行業(yè)和個(gè)人行為,還沒(méi)有得到政府的支持和認(rèn)可,所以評(píng)級(jí)中介機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)依據(jù)都未得到法律認(rèn)同,從而評(píng)級(jí)也就沒(méi)有法律效力。同時(shí),我國(guó)電子商務(wù)信用信息存在分割問(wèn)題。主要由兩方面的原因引起的,一方面是我國(guó)以前的信用體系建設(shè)本身就是行業(yè)性質(zhì)的,銀行、稅務(wù)、法律、保險(xiǎn)等部門(mén)都有各自的信息庫(kù),這些信息庫(kù)本身沒(méi)有相互聯(lián)網(wǎng),因而無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息共享;另一方面在電子商務(wù)貿(mào)易中,即使各行業(yè)的信息庫(kù)進(jìn)行互聯(lián),但是由于行業(yè)有些商業(yè)信用信息相互保密,造成貿(mào)易雙方無(wú)法從中獲得有利的信息。加之政府及其職能部門(mén)本身誠(chéng)信價(jià)值觀念淡漠,而對(duì)單位和個(gè)人誠(chéng)信行為監(jiān)督力度不到位,因此,違反誠(chéng)信的行為難以讓人知悉而受到社會(huì)的有效約束,這為誠(chéng)信缺失者提供了可乘之機(jī)。信用系統(tǒng)建設(shè)的缺失嚴(yán)重影響了電子商務(wù)的正常發(fā)展。

　　2.3 網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的虛擬性、技術(shù)上的特點(diǎn)導(dǎo)致買(mǎi)賣(mài)雙方地位的不平等

　　由于網(wǎng)上交易雙方通過(guò)網(wǎng)頁(yè)交流,難有面對(duì)面的溝通,雙方對(duì)商品的信息掌握程度不一,只能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交易。在電子商務(wù)貿(mào)易中買(mǎi)賣(mài)雙方都對(duì)對(duì)方的信息不夠了解,極易導(dǎo)致產(chǎn)生信任危機(jī),網(wǎng)絡(luò)交易同樣是要講信譽(yù)的。這有兩方面的含義:一方面是商家不發(fā)布虛假商品、銷(xiāo)售信息,即商家的信譽(yù)度;另一方面是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物者提交訂單后不能無(wú)故取消,即買(mǎi)家的忠誠(chéng)度可靠。但實(shí)際操作過(guò)程中往往難以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)CNNIC(中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心)的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告,由用戶實(shí)際購(gòu)買(mǎi)和期待購(gòu)買(mǎi)的商品種類可以看出,價(jià)格相對(duì)較低的商品如圖書(shū)、音像、軟件、鮮花禮品、通訊產(chǎn)品等是網(wǎng)上消費(fèi)的主要熱點(diǎn)。在信息不對(duì)稱下,消費(fèi)者只選擇些商品信息不重要的商品,而對(duì)購(gòu)買(mǎi)卷入度高的大型家電、電子產(chǎn)品以及伴隨著休閑行為的服裝產(chǎn)品則相對(duì)冷清。

　　2.4 缺少相應(yīng)的政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)范

　　目前,我國(guó)的法律法規(guī)建設(shè)還沒(méi)有與電子商務(wù)發(fā)展的進(jìn)程相適應(yīng),除了《中華人民共和國(guó)電子簽名法》外,再無(wú)其他電子商務(wù)相關(guān)法律。法律的漏洞使得道德意識(shí)缺失,網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)成為一個(gè)極為便利的銷(xiāo)贓場(chǎng)所。在這種情況下,很多網(wǎng)上商業(yè)活動(dòng)要遵循傳統(tǒng)商業(yè)的政策,對(duì)發(fā)展模式不盡相同的電子商務(wù)發(fā)展造成了一定程度的阻礙。

　　3 我國(guó)發(fā)展電子商務(wù)過(guò)程中誠(chéng)信建設(shè)的對(duì)策建議

　　3.1 加強(qiáng)誠(chéng)信的普及、宣傳和教育,培養(yǎng)全民誠(chéng)信素質(zhì)和信用消費(fèi)習(xí)慣

　　社會(huì)信用是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),當(dāng)務(wù)之急是大力推廣信用文化,努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)可信的社會(huì)文化環(huán)境。目前,在我國(guó)信用評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)制不健全的環(huán)境下,人們?cè)诮灰走^(guò)程中誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)還很淡薄。電子商務(wù)相對(duì)于傳統(tǒng)商務(wù)模式更需要人們誠(chéng)實(shí)守信,沒(méi)有全社會(huì)各方面的誠(chéng)信支持,電子商務(wù)就是在沙灘上建大廈,信用機(jī)制也會(huì)是水中浮萍。電子商務(wù)發(fā)展技術(shù)上的差距,可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)引進(jìn)或獨(dú)立開(kāi)發(fā)來(lái)彌補(bǔ),但是良好的信用環(huán)境建設(shè)和信用意識(shí)的培養(yǎng),需要人們長(zhǎng)期的努力才能培育出來(lái),這是在電子商務(wù)信用機(jī)制建設(shè)中的關(guān)鍵問(wèn)題。

　　3.2 進(jìn)一步完善信用體系建設(shè)

　　沒(méi)有誠(chéng)信就沒(méi)有電子商務(wù)的健康發(fā)展,完善的電子商務(wù)信用體系應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:

　　(1)建立可查詢的網(wǎng)上企業(yè)和個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。實(shí)現(xiàn)各個(gè)資信機(jī)構(gòu)的信用信息全國(guó)互聯(lián),繼而建立類似個(gè)人身份證、學(xué)歷學(xué)位證書(shū)一樣的管理和查詢系統(tǒng)。不管是個(gè)人信用信息,還是企業(yè)信用信息,該系統(tǒng)應(yīng)該是覆蓋各方面社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信用的資信系統(tǒng)。以便于人們隨時(shí)查詢企業(yè)和個(gè)人信用狀況,而網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性保證誠(chéng)信資料的更新。

　　(2)建立第三方的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。傳統(tǒng)商務(wù)中建立直接互相信任關(guān)系的做法,最常見(jiàn)的一種就是利用第三方資信公司進(jìn)行資信調(diào)查和評(píng)級(jí),或利用國(guó)際信用證來(lái)保證交易雙方的支付和運(yùn)輸能夠順利進(jìn)行。電子商務(wù)同樣如此,也需要適合其發(fā)展的網(wǎng)站認(rèn)證方法。因此,在法律框架之外建立依靠信任機(jī)制發(fā)揮作用的第三方在線機(jī)構(gòu),是電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)不可或缺的一部分。

　　(3)政府部門(mén)建立信息監(jiān)管機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)自身網(wǎng)站發(fā)布的產(chǎn)品信息的真?zhèn)?監(jiān)管中介機(jī)構(gòu)為各企業(yè)發(fā)布產(chǎn)品信息的真?zhèn)?審核各企業(yè)網(wǎng)上交易條款,并進(jìn)行數(shù)字簽名。對(duì)企業(yè)網(wǎng)站和企業(yè)發(fā)布的產(chǎn)品信息進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,應(yīng)做到及時(shí),處罰力度大,在監(jiān)管中避免貿(mào)易前的背信問(wèn)題。

　　3.3 健全相關(guān)法律、法規(guī)和制度的建設(shè)

　　信用是一個(gè)多視角、多范疇的概念,其中包括法學(xué)概念。既然它是一個(gè)法學(xué)概念,就應(yīng)該在理論和立法上不斷完善它,因此完全有必要加強(qiáng)信用法制的建設(shè)。在此方面我國(guó)的法律法規(guī)建設(shè)還沒(méi)有與電子商務(wù)發(fā)展的進(jìn)程相適應(yīng)。所以我們需要加快信用立法,這樣才能有效地調(diào)節(jié)和抑制公民過(guò)度的利己思想和言行,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易的有序地進(jìn)行和正常發(fā)展。法律、法規(guī)作為誠(chéng)信的最后一道保障,在不斷完善現(xiàn)行法律體系的前提下,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行建立和修改,可出臺(tái)《信用報(bào)告法》、《社會(huì)信用信息法》、《企業(yè)信用管理?xiàng)l例》等,加大執(zhí)法力度。同時(shí),根據(jù)電子商務(wù)的環(huán)境和交易特點(diǎn),建立電子交易法律和制度、電子支付制度、信用卡制度等。

　　3.4 提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量

　　高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)仍是消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上交易所追求的根本利益。電子商務(wù)企業(yè)要及時(shí)了解并滿足用戶的最新要求,必須提高產(chǎn)品的前期、中期和后期的服務(wù),提高網(wǎng)絡(luò)在線以及網(wǎng)下的服務(wù)水準(zhǔn);要求企業(yè)將網(wǎng)上業(yè)務(wù)與網(wǎng)下服務(wù)相結(jié)合,對(duì)用戶的問(wèn)題及時(shí)回復(fù),對(duì)暫時(shí)不能解決的問(wèn)題應(yīng)誠(chéng)懇地做出解釋;為了方便消費(fèi)者咨詢、查詢和投訴,可提供類如800熱線電話或人工服務(wù)等傳統(tǒng)手段;對(duì)于倉(cāng)促做出決定的顧客,同意他們?cè)谝欢螘r(shí)間修改訂單;經(jīng)常與用戶保持聯(lián)系,使用戶從信任產(chǎn)品到信任企業(yè),由信任企業(yè)到信任企業(yè)的未來(lái),從信任企業(yè)到信任整個(gè)電子商務(wù),來(lái)促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)健康有序的發(fā)展。

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