上個(gè)世紀(jì)九十年代中后期，供應(yīng)鏈管理的概念開始在中國學(xué)術(shù)界和企業(yè)界迅速傳播。許多國有企業(yè)引入供應(yīng)鏈管理，試圖提高企業(yè)效益并做大做強(qiáng)。但是，審計(jì)人員在對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行審計(jì)，特別是對(duì)一些大型國企的下屬三產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)的過程中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在實(shí)行供應(yīng)鏈管理的過程中投入了很高的成本，卻沒有帶來預(yù)期的效益。國有企業(yè)要讓供應(yīng)鏈管理發(fā)揮應(yīng)有的效果，就必須找出供應(yīng)鏈管理存在的問題并加以解決。

　　一、國有企業(yè)供應(yīng)鏈管理存在的問題

　　目前，國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度時(shí)間很短，受長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響，對(duì)于一些先進(jìn)的管理方法和手段進(jìn)行本土化的能力很有限，一些國有企業(yè)在實(shí)施供應(yīng)鏈管理中存在以下問題：

　?。ㄒ唬?duì)供應(yīng)鏈管理的認(rèn)識(shí)有誤區(qū)

　　很多人認(rèn)為，供應(yīng)鏈管理就是物流管理，甚至一些人認(rèn)為供應(yīng)鏈管理就是兼并上下游的企業(yè)。實(shí)際上供應(yīng)鏈?zhǔn)且环N業(yè)務(wù)流程模型（或網(wǎng)絡(luò)），它是由原材料和零部件供應(yīng)商、產(chǎn)品的制造商、分銷商和零售商到最終用戶的價(jià)值鏈組成，完成由顧客需求開始到提供給顧客所需要的產(chǎn)品與服務(wù)的整個(gè)過程。

　　供應(yīng)鏈管理就是對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈中各參與組織、部門之間的物流、信息流與資金流進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制等，其目的是通過優(yōu)化、提高所有相關(guān)過程的速度和確定性，最大化所有相關(guān)過程的凈增價(jià)值，提高組織的運(yùn)作效率和效益。是在控制總成本的前提下，實(shí)現(xiàn)所謂的“6R”，即將顧客需要的合適的產(chǎn)品(Right Product)，在正確的時(shí)間(Right Time)，按照無誤的數(shù)量(Right Quantity)、優(yōu)良的質(zhì)量(Right Quality)、良好的狀態(tài)(Right Statues)，送到正確的地點(diǎn)(Right Place)。可見，供應(yīng)鏈管理決不是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為的簡單的物流管理，更不是將上下游企業(yè)進(jìn)行簡單的整合。

　?。ǘ?ldquo;內(nèi)全”型企業(yè)模式

　　有些國有企業(yè)的管理方法和管理思想還是沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的模式，組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是“大而全、小而全”，以生產(chǎn)為導(dǎo)向，呈現(xiàn)兩頭（開發(fā)和銷售）小，中間（生產(chǎn)）大的“橄欖型”結(jié)構(gòu)特征。這種企業(yè)模式不符合供應(yīng)鏈管理需求。例如，中國的三大汽車生產(chǎn)基地，幾乎都擁有專為自己配套的零部件供應(yīng)商和銷售體系，而這與國外汽車工業(yè)全球采購、零部件共用和分銷渠道共享的發(fā)展潮流恰好相反。

　　（三）采購、生產(chǎn)、需求脫節(jié)，敏捷性差

　　一些國有企業(yè)機(jī)構(gòu)臃腫，敏捷性差，不能很好占領(lǐng)市場。結(jié)果造成生產(chǎn)和需求脫節(jié)的情況時(shí)有發(fā)生，極易出現(xiàn)企業(yè)庫存積壓，大量資金被占用。這顯然與缺乏對(duì)企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈的有效管理有關(guān)。如，某國有綠色食品廠，對(duì)玉米進(jìn)行深加工，該行業(yè)前景廣闊，利潤率高，但是由于該企業(yè)采購與生產(chǎn)相脫節(jié)，原材料采購數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過生產(chǎn)加工能力，結(jié)果造成原料積壓變質(zhì)，虧損嚴(yán)重。

　　（四）基礎(chǔ)設(shè)施利用率低

　　由于管理思想陳舊，大部分企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)“孤立殘缺”，即使企業(yè)也已經(jīng)購進(jìn)了大量的計(jì)算機(jī)，但是僅僅作為打字機(jī)的升級(jí)產(chǎn)品對(duì)待，數(shù)據(jù)分析處理仍沿用手工方式，有的企業(yè)購進(jìn)了先進(jìn)的企業(yè)供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)軟件，但是懂得應(yīng)用的軟件人才缺乏，花大價(jià)錢購進(jìn)的先進(jìn)設(shè)備就這樣閑置了。供應(yīng)鏈內(nèi)部信息集成都談不上，更不用說外部傳遞。

　?。ㄎ澹┥鐣?huì)整體信用環(huán)境差

　　在供應(yīng)鏈管理中，信任與合作是基石之一。我國還處于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，信用體系未能真正建立，更多的是家族、親朋之間的“私信”，而非“公信”，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)信任程度下降，制假售假，商業(yè)欺詐行為層出不窮，債無拖欠理不清，這些都很大程度上妨礙了企業(yè)之間的正常合作關(guān)系。供應(yīng)鏈管理的重要原則是各個(gè)企業(yè)的利益“共沾”，只有這樣才能維系良好的合作關(guān)系。

　?。┕芾硭降?、缺乏專業(yè)管理人才

　　多數(shù)國有企業(yè)的高層管理人員仍然采用任命制，一些國有企業(yè)管理者的管理水平不高、缺少相應(yīng)的管理技能，甚至還存在“任人唯親”的現(xiàn)象。這樣的企業(yè)借口提高企業(yè)效益，盲目上馬供應(yīng)鏈管理，但是缺乏相應(yīng)的人才，供應(yīng)鏈管理止步于口頭，不但浪費(fèi)資金、甚至降低了企業(yè)的工作效率導(dǎo)致利潤下滑。比如，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有集體企業(yè)，高層管理人員是鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長兼職，會(huì)計(jì)人員有的連基本的借貸關(guān)系都搞不清楚，企業(yè)基本的管理制度都沒有建立起來，供應(yīng)鏈管理只是流于形式。

　?。ㄆ撸╊櫩头?wù)水平不高

　　由于企業(yè)未能迅速從制造商主導(dǎo)的市場環(huán)境轉(zhuǎn)變過來，造成交貨時(shí)間長，常常缺貨，可靠性不高，對(duì)顧客反應(yīng)不快等問題。在顧客主導(dǎo)市場環(huán)境里，由于以上慣性的存在，造成企業(yè)競爭力減弱，甚至失去原有顧客。顧客導(dǎo)向的意識(shí)建立不起來，這本身就缺乏供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)。

　　二、國有企業(yè)供應(yīng)鏈管理的對(duì)策

　　中國是發(fā)展中的大國，企業(yè)發(fā)展具有后發(fā)優(yōu)勢，這是無庸置疑的，只要我們保持清醒頭腦，認(rèn)清問題，研究對(duì)策，在實(shí)施供應(yīng)鏈管理方面也一定能獲得成功。

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)

　　上面提到的國有企業(yè)供應(yīng)鏈管理存在的問題，歸根結(jié)底是思想認(rèn)識(shí)問題。首先要認(rèn)識(shí)到什么是供應(yīng)鏈管理，理解供應(yīng)鏈管理的含義；其次，從國有高級(jí)管理人員到每一個(gè)普通員工，都要樹立以顧客需求為導(dǎo)向的經(jīng)營觀念；最后，供應(yīng)鏈管理的實(shí)施要有一個(gè)時(shí)間安排，所謂“厚積勃發(fā)”，一些中小型的國有企業(yè)還應(yīng)該從建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度、積極對(duì)員工進(jìn)行在崗培訓(xùn)、提高企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力等方面入手，為實(shí)行供應(yīng)鏈管理奠定基礎(chǔ)。

　　（二）加強(qiáng)企業(yè)間信任，以“外聯(lián)”代替“內(nèi)全”

　　企業(yè)應(yīng)集中精力于核心業(yè)務(wù)上，剔除無法形成競爭優(yōu)勢的一般業(yè)務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，剝離不良資產(chǎn)。選擇好供應(yīng)鏈當(dāng)中的上下游企業(yè)，以開誠布公的精神，建立真正信任與合作的伙伴，實(shí)施供應(yīng)鏈管理，實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈的共同發(fā)展壯大，確保供應(yīng)鏈的競爭優(yōu)勢。有條件的企業(yè)還可以建立供應(yīng)鏈聯(lián)盟，來降低風(fēng)險(xiǎn)，提高競爭力。

　　（三）以市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行計(jì)劃生產(chǎn)

　　企業(yè)應(yīng)針對(duì)顧客需要對(duì)產(chǎn)品全生命周期中的整個(gè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)進(jìn)行通盤考慮、設(shè)計(jì)和規(guī)劃，以市場為導(dǎo)向的拉動(dòng)方式替代傳統(tǒng)的推動(dòng)方式，是各個(gè)企業(yè)生產(chǎn)、銷售、供應(yīng)信息的獲得，來自于下游的廠商，而這些信息歸根到底來源于最終用戶的需求，從而避免以前那種高庫存、連續(xù)生產(chǎn)方式，減少企業(yè)生產(chǎn)的盲目性，達(dá)到物盡其用、貨暢其流。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)企業(yè)信息化進(jìn)程

　　現(xiàn)代企業(yè)管理方式的實(shí)施是建立在企業(yè)信息化基礎(chǔ)之上，供應(yīng)鏈管理的載體是計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)，企業(yè)在加強(qiáng)信息化進(jìn)程時(shí)，一方面，對(duì)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理，引進(jìn)MRPⅡ、ERP等管理系統(tǒng)；另一方面，建立企業(yè)外部網(wǎng)，與上下游企業(yè)互聯(lián)，以增強(qiáng)快速溝通和解決問題能力，也可以積極發(fā)展“B to B”的電子商務(wù)模式。

　　（五）管理人才的開發(fā)、引進(jìn)和儲(chǔ)備

　　正像電影中說的那樣，“二十一世紀(jì)什么最貴？人才！”企業(yè)實(shí)施現(xiàn)代化的管理方法最終要落實(shí)到人這個(gè)問題上。沒有素質(zhì)高的管理人員，再先進(jìn)的管理方法也難以實(shí)施和應(yīng)用。因而，國有企業(yè)管理人才的開發(fā)、引進(jìn)和儲(chǔ)備應(yīng)該受到重視。