摘要：房地產(chǎn)稅收的實(shí)施一度引起百姓的廣泛重視，其改革也勢(shì)必要進(jìn)行。房地產(chǎn)稅收如何實(shí)施，從何時(shí)開始實(shí)施才最佳都是有待房市去考驗(yàn)的。但是從現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)施的房地產(chǎn)稅征收辦法來看還有很多問題有待我們?nèi)ド钊胙芯拷鉀Q。本文針對(duì)目前房地產(chǎn)稅實(shí)施后對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的影響而出現(xiàn)的實(shí)際問題提出了作者自己的觀點(diǎn)和看法，從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)對(duì)這一稅收的啟用給予了客觀的評(píng)判。

　　關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)稅；實(shí)施；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響

　　要分析房產(chǎn)稅的影響首先必須了解什么是房產(chǎn)稅，為什么要開征房產(chǎn)稅，以及房產(chǎn)稅如何征收。

　　1 房產(chǎn)稅的基本概念及其目的

　　房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象，按照房屋的計(jì)稅余值或租金收入，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。從性質(zhì)上看，房產(chǎn)稅屬于保有稅，即針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)保有行為的一種征納。

　　從房產(chǎn)稅所具有的特性來看，房產(chǎn)稅具有兩個(gè)目的：一、有利于籌集地方財(cái)政收入。房產(chǎn)稅屬于地方稅，征集房產(chǎn)稅可以為地方政府籌集市政建設(shè)資金。二、有利于加強(qiáng)房產(chǎn)管理。房產(chǎn)稅是調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)的工具之一，可以提高房屋的使用效益，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模。

　　2 房產(chǎn)稅的計(jì)稅方法

　　根據(jù)稅法規(guī)定，房產(chǎn)稅的計(jì)算方法有以下兩種：

　　第一、按房產(chǎn)原值一次減除30%后的余值計(jì)算。其計(jì)算公式為：

　　年應(yīng)納稅額=房產(chǎn)賬面原值×（1-30%） ×1.2%

　　第二、按租金收入計(jì)算，其計(jì)算公式為：

　　年應(yīng)納稅額=年租金收入×適用稅率（l2%）

　　2.1 房產(chǎn)的計(jì)稅余值

　　按稅法規(guī)定，對(duì)于企業(yè)自用房產(chǎn)，應(yīng)以房產(chǎn)的計(jì)稅余值為計(jì)稅依據(jù)。

　　所謂房產(chǎn)的計(jì)稅余值，是指房產(chǎn)原值一次減除10%至30%的自然損耗等因素后的余額。

　　這里所說的房產(chǎn)原值，是指企業(yè)按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，在“固定資產(chǎn)”賬簿中記載的房屋的原價(jià)。，凡是在企業(yè)“固定資產(chǎn)”賬簿中記載有房屋原價(jià)的，均以房屋原價(jià)扣除一定比例后作為房產(chǎn)的計(jì)稅余值。按照規(guī)定，企業(yè)對(duì)房屋進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，要相應(yīng)增加房產(chǎn)的原值。

　　2.2 租金收入

　　按照規(guī)定，對(duì)于企業(yè)出租的房產(chǎn)，應(yīng)以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)據(jù)。房產(chǎn)租金收入是指企業(yè)出租房產(chǎn)所得到的報(bào)酬，包括貨幣收入和實(shí)物收入。對(duì)于以勞務(wù)或其它形式作為報(bào)酬抵付房租收入的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)赝惙慨a(chǎn)的租金水平，確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)租金，按規(guī)定計(jì)征房產(chǎn)稅房產(chǎn)稅是一個(gè)社會(huì)性的問題，它的實(shí)施關(guān)系著整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)，房產(chǎn)稅的開征也有力地影響著社會(huì)公平。

　　3 征收房產(chǎn)稅對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響

　　3.1 在短期內(nèi)，對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅必將抑制商品房的投資和投機(jī)需求

　　政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，試點(diǎn)征房產(chǎn)稅開始后，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)研究提出逐步在全國(guó)推開的改革方案。條件成熟時(shí)，在全國(guó)范圍內(nèi)征收、這必將影響部分購房者投資房產(chǎn)的意愿，甚至開始拋出投資投機(jī)性住房。

　　對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅，增加了住房持有成本，無論是自住房購買者還是投資者都會(huì)更加謹(jǐn)慎。未征收房產(chǎn)稅前，住房持有成本低，很多買得起房的人都會(huì)多買房子囤起來，等房?jī)r(jià)高的時(shí)候再賣出去。征收房產(chǎn)稅后，住房持有成本增加，購房者就會(huì)考慮到可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，很多人在買房時(shí)就會(huì)量力而行，在房產(chǎn)投資上也更加謹(jǐn)慎。

　　3.2 征收房地產(chǎn)稅不會(huì)影響房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

　　雖然國(guó)家為了房地產(chǎn)的健康發(fā)展對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅，一定程度上可能會(huì)抑制商品房的投資，但是，與此同時(shí)，由于國(guó)家加大了保障性住房的建設(shè)步伐，所以，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控措施并不會(huì)影響房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，恰恰相反，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控措施不僅會(huì)加快穩(wěn)妥的解決居民的住房問題，而且會(huì)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)、平穩(wěn)、健康的發(fā)展。

　　3.3 對(duì)個(gè)人住房征收房地產(chǎn)稅將加大我國(guó)地區(qū)間稅收分配差距，從而影響到地區(qū)間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　我國(guó)由于地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差距，各地區(qū)房地產(chǎn)銷售價(jià)格有顯著差異，基本趨勢(shì)是越發(fā)達(dá)地區(qū)房?jī)r(jià)越高，地方政府征收的房地產(chǎn)稅就越多，課稅GDP增加更加明顯，這將加大地區(qū)間稅收分配差距，影響地區(qū)間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　因此，我認(rèn)為房產(chǎn)稅應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況按不同的稅率征收。

　　4 征收房產(chǎn)稅對(duì)社會(huì)公平的影響

　　從房產(chǎn)稅征收的對(duì)象來說，對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅，一是有利于合理調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會(huì)公平。改革開放以來，我國(guó)人民生活水平有了大幅提高，但收入分配差距也在不斷拉大。這種差距在住房方面也有一定程度的體現(xiàn)。房產(chǎn)稅是調(diào)節(jié)收入和財(cái)富分配的重要手段之一，征收房產(chǎn)稅有利于調(diào)節(jié)收入分配、縮小貧富差距。二是有利于引導(dǎo)居民合理住房消費(fèi)，促進(jìn)節(jié)約集約用地。我國(guó)人多地少，需要對(duì)居民住房消費(fèi)進(jìn)行正確引導(dǎo)。在保障居民基本住房需求的前提下，對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅，通過增加住房持有成本，可以引導(dǎo)購房者理性地選擇居住面積適當(dāng)?shù)淖》浚瑥亩龠M(jìn)土地的節(jié)約集約利用。

　　住房是居民財(cái)產(chǎn)的一個(gè)主要組成部分。居民的財(cái)富可以分為三個(gè)部分：當(dāng)期收入、動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。房地產(chǎn)差不多占了資產(chǎn)總額的一半。眾所周知，有錢的人住的房子大，理應(yīng)多交稅，窮人住的房子小，甚至沒有房子，他們理應(yīng)少交稅或者不交稅。

　　近年來房?jī)r(jià)暴漲，住宅的價(jià)值也隨之攀高，戶型越大漲得越快。如果沒有相應(yīng)的稅種，貧富差距可能會(huì)越來越大。向房地產(chǎn)衍生的資產(chǎn)性收入征稅是完全合理的。

　　當(dāng)前，中國(guó)的貧富差距居高不下。根據(jù)世界銀行《世界發(fā)展報(bào)告2006》提供的近年來收入分配不平等狀況的測(cè)量指標(biāo)，在127個(gè)國(guó)家里，中國(guó)與幾個(gè)拉美和非洲國(guó)家并列于第95位。收入不平等程度高于中國(guó)的只有29個(gè)，其中27個(gè)是拉丁美洲和非洲國(guó)家。亞洲只有馬來西亞和菲律賓兩個(gè)國(guó)家的不平等程度高于中國(guó)。非常遺憾，中國(guó)被列入少數(shù)收入分配不平等程度很高的國(guó)家。

　　值得特別關(guān)注的是，近年來貧富差距非但沒有縮小，還在繼續(xù)加大，這說明我們的稅制亟待改革，其中房產(chǎn)稅缺位是一個(gè)很重要的原因。開征房產(chǎn)稅的目的恰恰就是要幫助低收入家庭，通過開征房產(chǎn)稅提高地方政府轉(zhuǎn)移支付和改善公共福利設(shè)施的能力，縮小貧富差距。此外，征收房產(chǎn)稅還可以讓廣大民眾分享房地產(chǎn)（包括土地）升值的好處，有助于促進(jìn)社會(huì)公平。

　　5 結(jié)束語

　　房產(chǎn)稅的開征并不是“立新”，而是“修舊”，房產(chǎn)稅在重慶和上海試點(diǎn)已經(jīng)得到很多居民的理解，雖然顯著的房產(chǎn)稅還存在著缺陷，但是隨著我國(guó)稅制的不斷完善，房產(chǎn)稅將有力地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平。