據(jù)《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》中國(guó)在2004年的對(duì)外貿(mào)易額自從2002年增長(zhǎng)21.8%，2003年增長(zhǎng)37.1%之后，迎來(lái)又一歷史新高，增長(zhǎng)了35.7%，進(jìn)出口貿(mào)易總額高達(dá)11548億美元。在世界貿(mào)易中的排名從2003年的第四位上升到第三位。中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易額取得如此好的成績(jī)，但是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不平衡問(wèn)題卻越來(lái)越多的顯現(xiàn)出來(lái)。

　　對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不平衡包括其自身的進(jìn)口貿(mào)易與出口貿(mào)易和出口貿(mào)易與其相關(guān)主體在貿(mào)易中產(chǎn)生的不平衡，也包括對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外貿(mào)易發(fā)展也即外貿(mào)依存度大小的不平衡。本文將基于近年來(lái)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)作以簡(jiǎn)要分析。

　　一、 貿(mào)依存度與對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的不平衡

　　1、 我國(guó)外貿(mào)依存度的現(xiàn)狀：

　　我國(guó)今年的外匯儲(chǔ)備達(dá)到7000億美元，如此巨額的外匯儲(chǔ)備自然來(lái)自于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的大量順差貿(mào)易。由此，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡已初露端倪。大量順差貿(mào)易自然引發(fā)高發(fā)性貿(mào)易磨擦。進(jìn)口影響供給，出口影響需求。需求擴(kuò)張引發(fā)貿(mào)易磨擦。

　　這里引入外貿(mào)依存度這個(gè)概念。外貿(mào)依存度，是指一定時(shí)期一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)外貿(mào)易總額相當(dāng)于該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，它是衡量一國(guó)對(duì)外開放程度的一個(gè)基本指標(biāo)，也是反映一國(guó)與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系程度的標(biāo)尺。世界各國(guó)的平均外貿(mào)依存度由1970年的27.9%到1990年升到36.7%，2000年又升到41.7%，直到2003年也才接近45%.而對(duì)比我們國(guó)家的情況：1970年5.0%，到1990年一躍升為29.8%，2000年又創(chuàng)歷史新高43.8%，2004年已達(dá)70%.我國(guó)的外貿(mào)依存度較同期世界平均水平增長(zhǎng)過(guò)快，而且已明顯超過(guò)世界平均水平。對(duì)比日本的外貿(mào)依存度，從70年代末到80年代初的21%-26%下降到80年代末至20%以下，基本上維持在3個(gè)百分點(diǎn)變化范圍內(nèi)。而且世界范圍內(nèi)存在一個(gè)趨勢(shì)，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大國(guó)，外貿(mào)依存度變動(dòng)范圍越小。

　　進(jìn)口依存度的提高不僅會(huì)對(duì)我們國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成沖擊，而且在目前經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的條件下，將進(jìn)一步增加我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的難度。

　　出口依存度結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)輕工業(yè)和家電等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)依賴國(guó)際市場(chǎng)，不僅容易引發(fā)貿(mào)易磨擦，增加就業(yè)壓力，而且嚴(yán)重影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移。我國(guó)的出口市場(chǎng)主要依賴加工貿(mào)易的方式，不僅減弱了出口結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的作用，而且使我國(guó)貿(mào)易福利水平降低。

　　2.造成我國(guó)外貿(mào)依存度增速如此之快的原因主要有：第一，我國(guó)的加工貿(mào)易所占比重較大，且以制造業(yè)為主。第二，我國(guó)的對(duì)外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展程度較低，而且一直處于逆差狀態(tài)。單從國(guó)內(nèi)GDP角度來(lái)講，美國(guó)的第三業(yè)占GDP的比重超過(guò)75%，而我國(guó)的僅為33%左右。第三，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)講，當(dāng)GDP維持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的增速，而對(duì)外貿(mào)易增速越快則外貿(mào)依存度越高。

　　3.要減小外貿(mào)依存度，必須要在對(duì)外投資以及擴(kuò)大內(nèi)需，擴(kuò)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上下功夫。

　　如果從另一方面來(lái)講，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易年均增速在10%左右，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均增速在7%左右來(lái)看，外貿(mào)依存度過(guò)高也不一定就代表著我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全系數(shù)會(huì)下降；同樣，也不能說(shuō)明國(guó)家的安全系數(shù)會(huì)上升。關(guān)鍵在于統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，制定正確的國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放政策，建立規(guī)避外部風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。

　　二、 進(jìn)出口貿(mào)易行業(yè)間增長(zhǎng)的不平衡

　　進(jìn)出口貿(mào)易行業(yè)間包括貨物貿(mào)易發(fā)展的不平衡，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不平衡 ，以及貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易之間結(jié)構(gòu)的不平衡。當(dāng)然這其中有地區(qū)性的不平衡，也有貿(mào)易額方面的不平衡。

　　廣義的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)是指一國(guó)對(duì)外貿(mào)易額中貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)所占的比例大小。它是一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易處于何種程度的外在表現(xiàn)，即一國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力的大小。我國(guó)在這一方面存在很大的不平衡，貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易存在嚴(yán)重的不均。

　　1. 貨物貿(mào)易

　　2004年，出口貿(mào)易中機(jī)電產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易額3234億美元，較上年增長(zhǎng)4.。3%，占出口總額比重54.5%； 高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易額為1665億美元，同比增長(zhǎng)50.2%高于出口增幅14.8個(gè)百分點(diǎn)，占出口總額比重上升到27.9%.

　　進(jìn)口貿(mào)易中原油增長(zhǎng)34.8%，成品油進(jìn)口增長(zhǎng)34.1%，煤同比增長(zhǎng)73%，鐵礦石增長(zhǎng)40.5%，棉花增長(zhǎng)1.2倍于上年同期，機(jī)械設(shè)備增長(zhǎng)28%，主要作為中間產(chǎn)品的電器及電子產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)36.7%，當(dāng)然這些數(shù)據(jù)一定程度上反映了我國(guó)貨物貿(mào)易中的一些結(jié)構(gòu)優(yōu)化的趨勢(shì)，但是仍然存在出口初級(jí)產(chǎn)品所占比例過(guò)高的問(wèn)題。

　　中國(guó)是一個(gè)依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)家，屬于內(nèi)需拉動(dòng)型國(guó)家。所以能在進(jìn)口貿(mào)易中滿足不斷增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)需求，這也有利于我國(guó)在出口貿(mào)易中出口占重要地位的勞動(dòng)密集型相關(guān)產(chǎn)品，以達(dá)到平衡貿(mào)易、緩解貿(mào)易壓力、避免及減少貿(mào)易擦的目的。然而在進(jìn)口貿(mào)易中卻要不斷考慮到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消化能力，要注意到對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，以及對(duì)國(guó)內(nèi)一些重要行業(yè)的扶持，引進(jìn)必要技術(shù)，重要的是對(duì)技術(shù)的吸收及利用。中國(guó)出口貿(mào)易中也要不斷得到出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)，商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，以圖實(shí)現(xiàn)科技興貿(mào)的目的。國(guó)內(nèi)也要不斷發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在較高領(lǐng)域中尋找利潤(rùn)。爭(zhēng)創(chuàng)有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，在國(guó)際貿(mào)易中爭(zhēng)得一席之地。

　　2. 服務(wù)貿(mào)易

　　國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是指服務(wù)提供者從一國(guó)境內(nèi)通過(guò)商業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或自然人現(xiàn)場(chǎng)向消費(fèi)者供服務(wù)并獲得外匯收入的交易過(guò)程。

　　由下表可見(jiàn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀，總體處于逆差狀態(tài)。這之中僅有少數(shù)的行業(yè)如旅游、建筑服務(wù)、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)處于順差地位，絕大多數(shù)行皆處于逆差地位。

　　2004年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r 金額單位：億美元

　　項(xiàng)目 進(jìn)出口 出口 進(jìn)口 差額

　　金額 增速% 金額 增速% 金額 增速%

　　服務(wù)貿(mào)易總額 1345.67 31.88 624.34 33.60 721.33 30.42 -96.99

　　1.運(yùn)輸 366.11 40.06 120.67 52.63 245.44 34.61 -124.76

　　2.旅游 448.88 37.72 257.39 47.87 191.49 26.09 65.90

　　3.通訊服務(wù) 9.13 -14.37 4.40 -31.01 4.72 10.49 -0.32

　　4.建筑服務(wù) 65.04 33.37 3.81 21.74 61.24 34.16 -57.43

　　5.保險(xiǎn)服務(wù) 28.90 35.17 3.81 21.74 61.24 34.16 -57.43

　　6.金融服務(wù) 2.32 -39.65 0.94 -38.18 1.38 -40.61 -0.44

　　7.計(jì)算機(jī)和

　　信息服務(wù) 28.90 35.17 16.37 48.54 12.53 20.94 3.84

　　8.專有權(quán)利使用

　　費(fèi)和特許費(fèi) 47.33 29.49 2.36 120.94 44.97 26.73 -42.60

　　9.咨詢 78.87 47.85 31.53 67.25 47.34 37.24 -15.82

　　10.廣告、宣傳 15.47 63.85 8.49 74.62 6.98 52.51 1.50

　　11.電影、音像 2.17 110.55 0.41 22.57 1.76 152.87 -1.35

　　12.其它商業(yè)服務(wù) 244.29 13.52 159.51 5.94 84.78 31.16 74.73

　　13.別處未提及的

　　政府服務(wù) 9.09 11.89 3.78 5.50 5.31 16.94 -1.52

　　資料來(lái)源：國(guó)家外匯管理局

　　首先，我國(guó)的對(duì)外開放程度較低。2004年上半年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易額占整個(gè)對(duì)外貿(mào)易總額（含貨物和服務(wù)）的10%，較2003年底下降2個(gè)百分點(diǎn)。造成這種情況的主要原因是中國(guó)外資流入主要集中在制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)利用外資約占全國(guó)外資流入總額的1/5左右，由于服務(wù)領(lǐng)域總體對(duì)外開放程度較低，影響了國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和制度的引進(jìn)。另外，中國(guó)大部分服務(wù)領(lǐng)域（如電信、運(yùn)輸、金融和保險(xiǎn)等）主要以國(guó)有成份為主，缺少必要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在一定程度上也延緩了中國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，造成服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的非均衡發(fā)展。

　　其次，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡，項(xiàng)目和市場(chǎng)過(guò)于集中。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易收支主要集中在旅游、運(yùn)輸和其它商業(yè)服務(wù)，分別占服務(wù)貿(mào)易總收支的32%、29%和17%，合計(jì)占服務(wù)貿(mào)易總收支的78%.目前，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易收支伙伴也主要集中在美國(guó)、中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)。從國(guó)內(nèi)地區(qū)發(fā)展情況看，上海、北京和廣東等地區(qū)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較大，而中西部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易所占份額極小。服務(wù)貿(mào)易交易項(xiàng)目和地區(qū)分布的不均衡，形成了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展總體水平偏低、短期內(nèi)難以有所突破的格局。同時(shí)，由于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的多元化程度不夠，導(dǎo)致中國(guó)服務(wù)貿(mào)易抗沖擊能力較差，易受國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化的影響。

　　再次，高附加值服務(wù)產(chǎn)業(yè)落后，制度和技術(shù)的創(chuàng)新能力不足。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快的項(xiàng)目集中在旅游、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、經(jīng)營(yíng)租賃等勞動(dòng)密集型或資金密集型的低附加值項(xiàng)目上，而金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、技術(shù)咨詢、專有權(quán)利和特許、廣告宣傳和電影音像等技術(shù)密集型高附加值服務(wù)項(xiàng)目，受制度、技術(shù)、知識(shí)和文化等基礎(chǔ)因素的制約，發(fā)展速度相對(duì)緩慢。

　　三、 不同性質(zhì)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易額的不平衡

　　我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中，外資企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易額占我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額一半以上；國(guó)有企業(yè)所占比重在不斷下降；其它性質(zhì)企業(yè)的規(guī)模在擴(kuò)大。

　　1.外資持續(xù)穩(wěn)定流入對(duì)貿(mào)易增長(zhǎng)發(fā)揮了巨大推動(dòng)作用。2004 年中國(guó)實(shí)際吸收外商直接投資 606 億美元，制造業(yè)領(lǐng)域吸收外資的比重仍保持在 70% 的較高水平。2004年全年外商投資企業(yè)出口 3386 億美元，增長(zhǎng) 40.9%，占出口總額的比重達(dá) 57.1%，較上年提高了 2.3 個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口 3246 億美元，增長(zhǎng) 40%，占進(jìn)口總額的比重達(dá) 57.8%，較上年提高 1.6 個(gè)百分點(diǎn)。

　　2.國(guó)有企業(yè)出口擺脫了近年來(lái)相對(duì)低迷的局面，實(shí)現(xiàn)了 22% 的較快增長(zhǎng)，增幅同比提高了 19.3 個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)有企業(yè)對(duì)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到 16.6%，同比提高了 13.9 個(gè)百分點(diǎn)。集體私營(yíng)企業(yè)出口增長(zhǎng) 59.8%，仍然大大高于總體出口增幅。外商投資企業(yè)出口增長(zhǎng) 34%，略低于出口總體增幅，對(duì)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍然達(dá)到 56.7%，但同比回落了 14.5 個(gè)百分點(diǎn)。

　　3.其它性質(zhì)的企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的熱情進(jìn)一步高漲。除了全面放開對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的因素外，今年中國(guó)政府出臺(tái)了關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)，明確提出支持非公有制企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的體制政策環(huán)境進(jìn)一步改善。

　　四、針對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡的建議、措施

　　要實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的平衡，首先，應(yīng)注意對(duì)外貿(mào)依存度的研究，盡快建立和完善外貿(mào)評(píng)價(jià)體系，同時(shí)要充分利用世貿(mào)組織貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，全方位、多層面地積極應(yīng)對(duì)和優(yōu)化解決貿(mào)易磨擦，維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的方針，積極利用外資，并適時(shí)的發(fā)展對(duì)外投資，，特別是在我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)高耗能的情況下，增加能源、資源導(dǎo)向型對(duì)外投資。加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略。

　　再次，為解決我國(guó)各行業(yè)間的貿(mào)易增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)不平衡，必須從轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式上下功夫，在不斷增加數(shù)量的同時(shí)，質(zhì)量也應(yīng)同步提升。出口商品的結(jié)構(gòu)要更趨優(yōu)化，高附加值、高科技含量和自主產(chǎn)品的出口力度要進(jìn)一步加大。在服務(wù)貿(mào)易方面，中國(guó)的服務(wù)行業(yè)在面向世界的過(guò)程中要注意加快外資的注入，及民營(yíng)資本的注入，引入有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破壟斷，提升服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)新能力，以及對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力，最終要實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)口能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)能源、資源和技術(shù)等的需要。使貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易達(dá)到基本平衡的水平。

　　最后，也要注意外資企業(yè)在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中發(fā)揮的作用。外資企業(yè)大多集中于勞動(dòng)密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)中。我國(guó)在邁向新型工業(yè)化國(guó)家的道路中不應(yīng)只集中于這個(gè)層面，應(yīng)在更多的領(lǐng)域中打開，比如中國(guó)國(guó)內(nèi)一直處于壟斷地位的電信、金融、交通和銀行等行業(yè)，要注入外資，引入競(jìng)爭(zhēng)，不僅要在引進(jìn)外資，更要合理利用外資。所以我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中也要“師以長(zhǎng)技以制夷”，對(duì)外進(jìn)行投資。國(guó)有企業(yè)以及其它性質(zhì)的企業(yè)應(yīng)建立像外企一樣的管理體制及資本運(yùn)營(yíng)方式，利用資金、技術(shù)及其品牌等，提高加工貿(mào)易中間產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也在充分利用好外部條件，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，達(dá)到“雙贏”或“共贏”。

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