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中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變探析

2013-06-27 09:23 來源:孫增超

  1 人民幣升值具備對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的改善效應(yīng)

  在金融危機的影響短期內(nèi)無法完全消除的背景下,我國經(jīng)濟的發(fā)展模式要實現(xiàn)從出口導(dǎo)向型向內(nèi)需拉動型轉(zhuǎn)變,人民幣升值應(yīng)該說是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的助推器。

  第一,人民幣長期升值會從兩方面對貿(mào)易依存度及過高投資率的降低起到積極的作用。一方面,人民幣長期升值具有給我國帶來財富效應(yīng)的作用,這不僅表現(xiàn)在隨著人民幣升值,國內(nèi)居民消費相同外幣額度的進口商品所支付的人民幣會縮減,并且還表現(xiàn)在人民幣升值會帶動中國國內(nèi)房地產(chǎn)市場和金融市場等人民幣資產(chǎn)市場價格上升,它們升值所引起的財富效應(yīng)勢必促進國內(nèi)居民的消費。另一方面,從人民幣實際匯率的升值過程本質(zhì)上看,它是非貿(mào)易品行業(yè)相對于貿(mào)易品行業(yè)價格提高的過程,但非貿(mào)易品行業(yè)主要是服務(wù)業(yè),它相對于提高貿(mào)易品行業(yè)價格將會改善生產(chǎn)性資源向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的局面,所以人民長期升值會促進服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使它逐漸提高在國民經(jīng)濟中比重。由于服務(wù)業(yè)對投資的依存程度偏低,因此,隨著服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,勢必會緩解投資率過高的矛盾。

  第二,人民幣長期升值將勢必會改善中國的貿(mào)易條件,逐漸提高對外貿(mào)易的效率。當(dāng)前有一種觀點認為,由于近年來國外大宗原材料價格的不停上漲,我國的進口價格不斷上漲,將會引起中國貿(mào)易條件的繼續(xù)惡化,因此應(yīng)該借人民幣升值的環(huán)境降低進口商品的價格,改善貿(mào)易條件。事實上,在目前人民幣仍未實現(xiàn)完全自由兌換的情況下,國內(nèi)企業(yè)原材料的進口仍是以各種國際貨幣支付,中國的整體進口成本仍舊不會隨人民幣升值而降低。

  2 人民幣升值會給經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶來挑戰(zhàn)

  人民幣升值是一把雙刃劍,人民幣升值可以給經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶來改善效應(yīng),但也會為經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變帶來新的挑戰(zhàn)。

  2.1 人民幣升值對工業(yè)制造業(yè)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)

  第一,人民幣升值會引起進口數(shù)量驟增和基礎(chǔ)資源出口量的驟減,然而出口增長率的降低遠小于進口增長率增大,易降低國內(nèi)基礎(chǔ)資源的價格。隨之引起工業(yè)生產(chǎn)的能源消耗量加大,規(guī)模擴張,降低技術(shù)改良升級的刺激效應(yīng),并不利于當(dāng)前高生產(chǎn)要素投入的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第二,我國目前勞動力資源充足低廉、勞動者素質(zhì)整體偏低,若在此時大部分加工制造業(yè)急于提高生產(chǎn)效率,冒然引進新的生產(chǎn)技術(shù),而培訓(xùn)或者高素質(zhì)勞動者來不及到位的情況下,勢必會造成訂單違約的風(fēng)險。雖然現(xiàn)在中國成為世界制造業(yè)的重要目標(biāo),外商直接投資持續(xù)增長,可以帶動國內(nèi)生產(chǎn)能力的提高,但也制約了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第三,我國大部分出口型企業(yè)都屬于需要投入大量勞動力的粗放型加工類企業(yè)。而在人民幣升值過程中,將會沖擊這些出口貿(mào)易依存度很大、科技含量和出口價格彈性較低的企業(yè),甚至可能會在激烈的市場競爭中被淘汰。

  2.2 人民幣升值阻礙科技變革

  中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化主要取決于科技變革的步伐,中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為生產(chǎn)結(jié)構(gòu),而生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的進步與改變勢必引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)改變,技術(shù)變革導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生與之相適應(yīng)的改變。人民幣升值將導(dǎo)致國內(nèi)商品相對于國外商品的升值,也是說國內(nèi)產(chǎn)品變得更加昂貴,導(dǎo)致國外對國內(nèi)商品的需求持續(xù)減少,如果企業(yè)不利用技術(shù)進步來降低成本,必然會被外國產(chǎn)品擠掉大部分市場份額。因此,我國必須進口高新技術(shù),促進與之相關(guān)行業(yè)的科研水平,推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最終加快經(jīng)濟發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的進程。

  2.3 人民幣升值影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

  人民幣升值必然引起國內(nèi)資金的外流和國外投資的減少,這將降低國內(nèi)資金充裕程度,進而減少國內(nèi)投資,導(dǎo)致資本密集型產(chǎn)業(yè)的持續(xù)降溫;人民幣升值也會引起國內(nèi)居民對出口加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的擔(dān)憂,致使減少對出口產(chǎn)業(yè)的投資,也會減少對出口產(chǎn)業(yè)資金的供給。由人民幣升值所導(dǎo)致的資金供給的改變,勢必引起相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,從而減緩資金密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,相關(guān)出口加工產(chǎn)業(yè)投資的減少,也不利于由粗放向集約型經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

  3 人民幣升值背景下中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的對策建議

  加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,尤其近幾年人民幣升值的倒逼效應(yīng)使得經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已迫在眉睫。結(jié)合目前實際,對我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出如下建議。

  3.1 強化人民幣升值的正面效應(yīng),縮小人民幣升值負面效應(yīng)

  由于近年來價格低廉引起貿(mào)易摩擦不斷升級,巨額貿(mào)易順差加大了貿(mào)易伙伴國對人民幣升值所施加的壓力。我國企業(yè)為此選擇進口世界先進設(shè)備,引進科技成果,促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;蛘甙l(fā)展服務(wù)業(yè),因為服務(wù)業(yè)并不要求勞動力的數(shù)量,而是勞動力的質(zhì)量,不屬于粗放型的產(chǎn)業(yè)。因此資本和勞動應(yīng)更多地移向服務(wù)業(yè),既能有效利用人民幣升值具有的優(yōu)化資源配置效應(yīng),加快勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進而促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級與經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

  由于我國大部分出口企業(yè)主要以技術(shù)含量低為主的勞動密集型相關(guān)產(chǎn)品,通過低價位戰(zhàn)略占領(lǐng)一定的國際市場份額,雖然這種粗放型貿(mào)易方式推動了中國經(jīng)濟的發(fā)展,然而并不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的發(fā)展。目前,一方面大力提高出口企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,積極改善經(jīng)營理念和出口戰(zhàn)略。同時相關(guān)低附加值特別是以耗費資源和破壞環(huán)境為代價的出口產(chǎn)品我們應(yīng)該逐步放棄,產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)以滿足個性化需求為目標(biāo),提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量和檔次,加快產(chǎn)品的更新?lián)Q代,增加產(chǎn)品附加值。建立可以高效運轉(zhuǎn)的企業(yè)產(chǎn)品銷售系統(tǒng),引導(dǎo)資金從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,改變由出口為主局面,逐漸實現(xiàn)向進口和出口并重良好局面。另一方面我國應(yīng)該逐步減少各種出口優(yōu)惠政策,尤其是減少出口退稅,它不僅可以使人民幣升值壓力緩解,還能夠促進出口企業(yè)之間的競爭,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。

  3.2 擴大內(nèi)需,降低外貿(mào)依存度

  從某種意義上說,提高城鄉(xiāng)居民的收入水平,這是擴大內(nèi)需尤其是啟動消費需求的治本之策。從本質(zhì)上說,收入是決定消費的主要因素。再者,在居民收入水平不變的情況下,影響居民消費意愿的最主要因素是未來支出預(yù)期。當(dāng)前我國出現(xiàn)較高的居民未來支出預(yù)期,例如存錢養(yǎng)老等的需求較多,它在很大程度上抑制當(dāng)前消費欲望。因此,在提高居民收入水平的同時,要加快完善養(yǎng)老、失業(yè)等社會保障體系的建立和完善過程。

  3.3 提高自主創(chuàng)新能力,加快科技進步步伐

  人民幣升值顯然有利于降低先進技術(shù)產(chǎn)品進口的成本,為此,應(yīng)主動地和有選擇地吸收從國外引進的先進科技,最重要是提高二次創(chuàng)新能力。一直以來,我國大量引進國外先進技術(shù),促進了很多產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改進和結(jié)構(gòu)優(yōu)化;但是實踐證明,在一定條件下可以引進某些技術(shù),但是核心技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新能力永遠無法通過引進獲得。我國的產(chǎn)業(yè)體系為了使國外先進技術(shù)進行消化吸收從而轉(zhuǎn)化為自主的知識資產(chǎn),就勢必立足于自主研發(fā)創(chuàng)新,在充分利用國際資源的條件下,立足自身的創(chuàng)造性基礎(chǔ)上逐漸解決當(dāng)前所面臨的核心技術(shù)問題?萍及l(fā)展必須要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支持發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針,不斷增強企業(yè)創(chuàng)新能力,加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系。

  3.4 大力發(fā)展教育事業(yè),培養(yǎng)新型科技精英

  一個國家經(jīng)濟增長的速度和質(zhì)量,最終依靠科技進步過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用的企業(yè)家、工程師以及其他有關(guān)人員的數(shù)量與素質(zhì),依靠科技進步人力資源潛能的高效發(fā)揮;然而立足于長遠,決定一國國民素質(zhì)的最關(guān)鍵因素是教育,技術(shù)進步的基礎(chǔ)是教育。研究顯示,一個國家的科技進步與經(jīng)濟發(fā)展前景與其國民素質(zhì)和教育質(zhì)量存在正相關(guān)關(guān)系。因此,我們必須樹立人力資本觀念,著力發(fā)展教育事業(yè),逐漸實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的良性轉(zhuǎn)換。

  綜上分析,人民幣升值引起中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方向,我國應(yīng)利用人民幣升值對經(jīng)濟發(fā)展方式的改善效應(yīng),解決擴大內(nèi)需,增加居民收入,提高居民消費水平;加大高新技術(shù)的引進,加快技術(shù)的自主創(chuàng)新,從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路程一定可以穩(wěn)步、健康的發(fā)展。

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