扶貧資金的使用效益應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督

來源: 編輯： 2006/10/09 14:52:20　　字體：大小

　　近年來，國家加大了對扶貧資金的投入，從而使農(nóng)民增加了收入，改善了生活，農(nóng)村在利用扶貧資金修公路、打機(jī)井等方面投入的硬件建設(shè)，逐步縮小了地區(qū)貧富之間的差距，為建設(shè)新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。這本是一項深受農(nóng)民歡迎的民心工程、德政工程，但在對扶貧資金的審計過程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，特別是扶貧資金使用過程中的監(jiān)督問題尤為突出，例如申請扶貧資金用于修路，而竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)竟是看有沒有這條路，而對這條路工程造價、工程質(zhì)量、有無實用效益等方面競不過問，這樣的驗收標(biāo)準(zhǔn)必然會造成扶貧資金的浪費、流失。

　　問題形成的原因：

　　㈠扶貧資金使用監(jiān)督制度不健全。目前，我們還沒有建立一套完整的扶貧資金管理、使用、監(jiān)督制度，缺少對扶貧資金效益性的審計監(jiān)督，致使一些人有機(jī)可乘，畜意套取，浪費扶貧資金。

　?、?zhèn)€別管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，主觀上存在只要有領(lǐng)導(dǎo)簽字批示，我按手續(xù)撥付就行了，資金的具體使用情況就管不著了的錯誤思想。

　?、珧炇窄h(huán)節(jié)形同虛設(shè)。驗收成了驗“數(shù)”，申請資金用于打井驗收時只看有沒有井就完了，缺少對具體工作量和實際價值的計算。

　　解決問題的措施：

　?、暹M(jìn)一步加大財政、扶貧、審計等相關(guān)部門之間的聯(lián)動性，形成“扶貧辦立項→竣工審計驗收→通知財政撥付資金”的良性循環(huán)，這樣既節(jié)省了有限的扶貧資金，使之發(fā)揮更大的效益，又增加了扶貧資金的使用透明性。

　?、鎸嵭胸?zé)任追究制，嚴(yán)把竣工驗收關(guān)，根據(jù)扶貧資金的審批流程，實行責(zé)任追究制，即：誰把關(guān)、誰負(fù)責(zé)，一旦出現(xiàn)虛報、瞞報工程量，套取國家扶貧資金的要一查到底，嚴(yán)懲不怠。

　?、绨l(fā)揮審計職能、突出扶貧資金的效益性，應(yīng)對扶貧資金實行跟蹤審計，確保資金發(fā)揮最大的效益，讓農(nóng)民切實體會到國家的關(guān)懷，得到更多實惠。

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