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網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和審計(jì)發(fā)展的影響

來源: 盧傳鋒 李家和 編輯: 2006/11/23 09:34:28  字體:

  [摘  要]20世紀(jì)末,由信息革命引發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)使人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)生活發(fā)生了巨大變化,預(yù)示著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來。本文從網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的概念和運(yùn)行特征出發(fā),分析了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對企業(yè)組織的影響,并從組織結(jié)構(gòu)的角度探討了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對審計(jì)發(fā)展的影響。

  [關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì) 組織創(chuàng)新 審計(jì)發(fā)展

  經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,由計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)的發(fā)展而引發(fā)的信息革命獲得了巨大的成功,互聯(lián)網(wǎng)已越來越傾向于作為一種低成本高效率的經(jīng)濟(jì)資源而存在,并逐步滲透到人們的經(jīng)濟(jì)和生活。隨著上網(wǎng)人數(shù)和網(wǎng)上交易的急速增加,大量企業(yè)不斷地利用互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)大產(chǎn)品的市場影響,增加產(chǎn)品的市場份額,提高企業(yè)的贏利水平,保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢??梢?,互聯(lián)網(wǎng)所帶來的不僅僅是一場信息技術(shù)革命,而更重要的是它將引起人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的深刻變革,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以在因特網(wǎng)上順利而快捷地完成,從而使人類逐步擺脫受“增長的極限”束縛的工業(yè)社會(huì)時(shí)代,進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

  伴隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,企業(yè)組織的環(huán)境變得動(dòng)蕩和復(fù)雜。與此同時(shí),企業(yè)組織可以利用的技術(shù)手段也今非昔比,以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息通訊技術(shù)和其他專業(yè)知識(shí)正迅速成為企業(yè)組織運(yùn)作的基礎(chǔ),這使企業(yè)組織應(yīng)付環(huán)境不確定性的能力大大提高。這一切的直接結(jié)果是使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,并對審計(jì)產(chǎn)生重要影響。

  一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特征

  從狹義上講,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是指圍繞和利用信息網(wǎng)絡(luò),包括企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)(Intranet)、外部網(wǎng)絡(luò)(Extranet)、國際互聯(lián)網(wǎng)(Internet)的經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人、政府之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。從廣義上看,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是指以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)進(jìn)行資源配置的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。首先,它是一種資源配置效率極高的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài);其次,它以信息網(wǎng)絡(luò)作為資源配置的基礎(chǔ)平臺(tái),以電子商務(wù)為培養(yǎng)對象;再次,它的組成要素包括各類組織、網(wǎng)絡(luò)所調(diào)動(dòng)的各種資源以及從網(wǎng)絡(luò)配置中受益的社區(qū)和人群。本文僅從廣義上對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行考察,并以此為背景來研究網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對企業(yè)組織和審計(jì)的影響。

  網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)有著受信息網(wǎng)絡(luò)影響而形成的諸多特點(diǎn):

  1、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是全天候運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)。由于信息網(wǎng)絡(luò)全天候運(yùn)轉(zhuǎn),基于網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)很少受到時(shí)間因素的制約,可以全天候的連續(xù)進(jìn)行。網(wǎng)絡(luò)用戶可以在一天中的任何時(shí)候登錄上網(wǎng),進(jìn)行商務(wù)活動(dòng),從而使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在24小時(shí)都處于正常運(yùn)行之中。

  2、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是全球化經(jīng)濟(jì)。信息網(wǎng)絡(luò)把整個(gè)世界變成了“地球村”,突破了地區(qū)和國家的界限,空間的距離在消失,從這個(gè)意義上說,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是全球一體化經(jīng)濟(jì)。

  3、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是中間作用減弱的“直接”經(jīng)濟(jì)。由于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)趨向扁平化,處于網(wǎng)絡(luò)端點(diǎn)的生產(chǎn)者與消費(fèi)者可直接聯(lián)系,因“產(chǎn)銷見面”而使中間環(huán)節(jié)趨于減少,有些甚至失去了存在的必要性。

  4、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)。這里所說的虛擬經(jīng)濟(jì)不是由證券、期貨、期權(quán)等虛擬資本的交易活動(dòng)所形成的虛擬經(jīng)濟(jì),而是指在信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑的虛擬空間中進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

  5、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日新月異,以此為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)必須不斷地進(jìn)行研究開發(fā)和教育培訓(xùn)。在技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)還需要制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新的配合。

  6、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是資源共享型經(jīng)濟(jì)。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,資源信息化、網(wǎng)絡(luò)化。信息網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)也實(shí)現(xiàn)了資源的共享。各類經(jīng)濟(jì)資源在網(wǎng)絡(luò)中呈現(xiàn)出多維性,即服務(wù)趨向多元化,許多經(jīng)濟(jì)組織在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)信息的資源共享開發(fā)與使用,隨著網(wǎng)絡(luò)化程度的提高,共享性也增強(qiáng)。

  二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的影響

  網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨使得企業(yè)組織生存的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,并對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。

  1、 對企業(yè)組織生存環(huán)境的影響

  (1)企業(yè)資源信息化。通過全球化信息網(wǎng)絡(luò),用戶可以很容易地檢索到各種專業(yè)和商業(yè)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)資料。不僅大大拓展了人們選擇利用信息的范圍和內(nèi)容,而且能最大限度的減少搜尋信息的成本。

  (2)管理方式的直接化。信息技術(shù)使經(jīng)濟(jì)建立在知識(shí)基礎(chǔ)上成為可能,信息開始成為企業(yè)的核心資源,而資本則逐漸變?yōu)橹R(shí)的一種結(jié)果。資源信息化使管理變得更為直接高效,而管理方式的改變讓信息實(shí)現(xiàn)了由原料到財(cái)富的飛躍。

 ?。?)決策標(biāo)準(zhǔn)的最優(yōu)化。過去企業(yè)通常是以滿意原則作為自己的行為準(zhǔn)則,而現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的法則是企業(yè)必須以最優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)來滿足顧客需要。企業(yè)只有熟練地應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將自己打造成為一支能夠提供最優(yōu)品質(zhì)的快速反應(yīng)部隊(duì),才能在未來的商業(yè)戰(zhàn)場上取得勝利。

 ?。?)市場的虛擬化。市場虛擬化使得經(jīng)濟(jì)中許多重要經(jīng)濟(jì)資源,特別是企業(yè)組織賴以生存的各類資源,都溶入了網(wǎng)絡(luò)市場形成了網(wǎng)絡(luò)資源,并且在經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中發(fā)揮著重要作用。

  (5)在線交易迅猛發(fā)展。由于網(wǎng)上虛擬市場的形成,在線交易迅猛發(fā)展,交易方式的突破給企業(yè)帶來了一系列的變化,實(shí)現(xiàn)了交易方式的變革,提高了工作效率,加速了產(chǎn)品乃至企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。

 ?。?)市場競爭具有新特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是直接經(jīng)濟(jì),它縮短了消費(fèi)者、企業(yè)和競爭對手之間的距離,因而市場競爭呈現(xiàn)出新的特點(diǎn):其一、規(guī)模效應(yīng)降低。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于網(wǎng)絡(luò)營銷成本大大降低,大小企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)中地位平等,均可以較低的成本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營銷,大企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢相對減弱。其二、競爭更為直接和激烈。由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性,商品購買者可以在瞬間進(jìn)行盡可能詳細(xì)的比較,這種比較的結(jié)果導(dǎo)致市場競爭更加直接和激烈。其三、競爭與合作并存。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)與其競爭對手一方面是直接的競爭關(guān)系,但也極易結(jié)成相互協(xié)作的同盟,從而實(shí)現(xiàn)又競爭又合作,達(dá)到“雙贏”的目的。

 ?。?)企業(yè)組織邊界網(wǎng)狀發(fā)散。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)無固定疆界,它的邊界與市場進(jìn)行著頻繁的交替,企業(yè)邊界的網(wǎng)狀發(fā)散、延伸成為企業(yè)的普遍特征。

  2、對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的沖擊

  (1)增加了溝通成本、協(xié)調(diào)成本和檢查監(jiān)督成本。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)使得企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)內(nèi)部的組織層次必將增多,從而帶來一系列問題。

 ?。?)難以取得整體工作效益的最優(yōu)化。由于層級(jí)結(jié)構(gòu)把管理過程分別交由各職能部門負(fù)責(zé),這樣就會(huì)出現(xiàn)注重局部利益而損害全局利益的情況。

 ?。?)無法對急劇變化的市場做出迅速的反應(yīng)?,F(xiàn)行科層組織的優(yōu)勢在于對可以預(yù)料的狀態(tài)進(jìn)行有效的管理,其所強(qiáng)調(diào)的穩(wěn)定性、秩序和紀(jì)律,勢必降低企業(yè)對外界環(huán)境的適應(yīng)能力,損傷企業(yè)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造性。

  3、對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的新要求

  (1)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)簡單化、扁平化。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,通過信息網(wǎng)絡(luò),許多用于上傳下達(dá)的中間層次需要去掉,許多需要?jiǎng)討B(tài)收集和加工的信息均被信息系統(tǒng)在瞬間得以完成。于是企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)越來越簡單化,只需要企業(yè)的核心功能模塊就能使企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。

 ?。?)建立“實(shí)時(shí)響應(yīng)”企業(yè)結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是速度型經(jīng)濟(jì),企業(yè)也因該是速度型企業(yè)。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)需要及時(shí)掌握商機(jī),并對資源進(jìn)行迅速整和以滿足顧客需要。因此,企業(yè)在進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)建立起一種快速反應(yīng)的機(jī)制,成為“實(shí)時(shí)企業(yè)”。

 ?。?)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)柔性化。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具有柔性,以便在激烈的市場競爭中應(yīng)對自如。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,市場的網(wǎng)絡(luò)化,需求的個(gè)性化,要求企業(yè)的生產(chǎn)方式具有靈活性,以適應(yīng)規(guī)模定制生產(chǎn)。

  三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對審計(jì)發(fā)展的影響

  網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對審計(jì)發(fā)展的影響是通過作用于企業(yè)組織生存環(huán)境和組織結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)的。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)本身的發(fā)展也為網(wǎng)上審計(jì)提供了平臺(tái)。

  1、網(wǎng)上遠(yuǎn)程審計(jì)已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),并首先在金融行業(yè)鋪開

  2001年國務(wù)院《關(guān)于利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)開展審計(jì)工作有關(guān)問題的通知》提出:“為了適應(yīng)我國國民經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展,并將高新技術(shù)運(yùn)用于審計(jì)工作之中,更有效地對財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查被審計(jì)單位運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的信息系統(tǒng)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)積極穩(wěn)妥地探索網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程審計(jì)。” 此后,把信息技術(shù)應(yīng)用于審計(jì)的工作開始啟動(dòng)。

 ?。?)計(jì)算機(jī)審計(jì)廣泛應(yīng)用。在不到十年的時(shí)間內(nèi),計(jì)算機(jī)審計(jì)理論已經(jīng)建立和完善,政府審計(jì)的審計(jì)軟件也已經(jīng)開發(fā)并得到普遍運(yùn)用。以制造業(yè)為代表的內(nèi)部審計(jì)軟件也在研發(fā)之中。

 ?。?)在金融行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審計(jì)。在經(jīng)營業(yè)務(wù)電子化程度很高的金融行業(yè),現(xiàn)場審計(jì)(稽核)的手段已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的需要。為防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),世界各國紛紛采用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督體制改革和業(yè)務(wù)創(chuàng)新提高審計(jì)監(jiān)督的技術(shù)方法和手段,對全行的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控;建立覆蓋銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的網(wǎng)上遠(yuǎn)程審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范體系,全面跟蹤、監(jiān)控銀行的整個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán)。

  2、對審計(jì)過程的影響

  (1)在簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書時(shí)對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的考慮。應(yīng)考慮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對被審計(jì)單位及其所在行業(yè)的影響,包括網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用情況、對被審計(jì)單位及其所在行業(yè)的的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)等??紤]網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對被審計(jì)單位組織結(jié)構(gòu)的影響,特別是其組織結(jié)構(gòu)能否適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求等??紤]網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對被審計(jì)單位管理層人員的影響,如管理人員、特別決策者對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知程度和利用等。

  (2)審計(jì)計(jì)劃階段對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的考慮。把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為一種環(huán)境證據(jù)加以考慮。計(jì)劃對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對被審計(jì)單位的影響進(jìn)行了解和測試等。

  (3)在了解內(nèi)部控制時(shí)對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的考慮。組織結(jié)構(gòu)是否適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的要求。利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部控制是否存在,如何發(fā)揮作用?防范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制是否存在,如何發(fā)揮作用等?

 ?。?)在符合性測試中對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的考慮。運(yùn)用檢查、觀察等程序測試組織結(jié)構(gòu)是否適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的要求。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)抽樣和非統(tǒng)計(jì)抽樣檢查利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部控制是否存在并一貫正常發(fā)揮作用。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)抽樣和非統(tǒng)計(jì)抽樣檢查防范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制是否存在并一貫正常發(fā)揮作用等。根據(jù)上述測試的結(jié)果,設(shè)計(jì)對利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的交易的實(shí)質(zhì)性測試的性質(zhì)、時(shí)間、范圍。

 ?。?)在實(shí)質(zhì)性測試中對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的考慮。執(zhí)行分析性程序,測試對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的利用情況。采用抽樣的方法對利用網(wǎng)絡(luò)完成的業(yè)務(wù)進(jìn)行交易測試等。

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