對加強和改進經(jīng)濟責任審計工作的幾點建議

來源: 編輯： 2006/10/12 08:59:01　　字體：大小

　　根據(jù)各級黨委及組織部門的交辦，今年全市共安排經(jīng)濟責任審計項目 82個單位，其中任中審計42人，離任審計40人。目前全市已完成經(jīng)濟責任審計項目50個，提供審計結果報告48篇，共查出違紀金額6082萬元，為國家挽回經(jīng)濟損失301萬元，查出 “ 小金庫 ” 2個，收繳財政121萬元，移交紀檢部門案件1起。通過經(jīng)濟責任審計，對領導干部任期經(jīng)濟責任依法進行評價，充分揭示財政財務收支活動中的違規(guī)違紀問題，并依法處理處罰，這對反腐敗抓源頭工作起到了促進和推動作用。

　　當前開展領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作中存在的主要問題是：

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟責任審計成果不能得到有效利用。一是 “ 先離后審 ” 的審計結果相對于監(jiān)督而言嚴重滯后；二是經(jīng)濟責任審計結果利用成果不完備，審計監(jiān)督與紀檢、人事等相關部門的監(jiān)督工作還沒有形成有機的結合；三是經(jīng)濟責任審計評價缺乏明確的體系和標準，導致針對具體的經(jīng)濟責任評價規(guī)范性，操作性不強。

　?。ǘ┤松偈露嗟拿鼙容^突出。從近幾年經(jīng)濟責任審計實踐來看，經(jīng)濟責任審計任務項目多，特別是縣區(qū)換屆期間，一次性交辦項目多達 30個左右，并要求限期完成。目前，縣區(qū)審計局一般在編10人左右，真正審計一線工作人員6 — 7人，且經(jīng)濟責任審計年限都在5年左右，時間跨度長，審計部門無能為力，很難保證審計質(zhì)量。

　?。ㄈ徲嫑Q定執(zhí)行難的問題仍然存在，削弱了審計執(zhí)法力度。各級審計機關審計專項經(jīng)費的不足也成為制約全市經(jīng)濟責任審計工作發(fā)展的又一重要因素。

　　對進一步加強和完善經(jīng)濟責任審計工作的幾點建議：

　　（一）應建立以任中審計為主的經(jīng)濟責任審計模式。為了前移監(jiān)督關口，防患于未然，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的預警和防范作用，有效解決 “ 審用 ” 脫節(jié)和 “ 先離后審 ” 的問題，使審計結果得到及時、有效地利用，應建立以任中審計為主的經(jīng)濟責任審計模式。堅持 “ 先審計、后離任 ” 的審計原則或者 “ 先離任，后審計，再任命 ” 的方式，對于任職滿 3年及其以上的領導干部，紀委、組織部門應有計劃、有步驟的安排任中審計，力爭做到任中審計不少于當年審計項目的50%以上。

　?。ǘ┻M一步加強部門協(xié)調(diào)。紀檢、組織、財政、審計機關和有關主管部門，對被審計單位和領導干部執(zhí)行審計決定、落實審計意見以及整改情況進行檢查，對決定執(zhí)行不落實、整改不認真的，應責令立即糾正；拒不糾正的，給予通報批評或依據(jù)有關規(guī)定追究有關人員的責任。對全市經(jīng)濟責任審計工作開展情況，紀檢、組織部門應多關心，多支持，特別是我市目前在經(jīng)濟責任審計機構建立和人員的配備上，與全省的要求不夠同步，在一定程度上，影響了經(jīng)濟責任審計工作的開展。

　?。ㄈ┰陂_展經(jīng)濟責任審計中，搞好 “ 五個結合 ” .一是把經(jīng)濟責任審計工作與領導干部廉潔自律、反對奢侈浪費的工作緊密結合起來；二是把經(jīng)濟責任審計工作與查處案件緊密結合起來；三是把經(jīng)濟責任審計工作與貫徹落實黨風廉政建設責任制特別是責任追究緊密結合起來；四是把經(jīng)濟責任審計工作與推進企業(yè)黨風廉政緊密結合起來；五是把經(jīng)濟責任審計工作與推行政務公開、廠務公開工作緊密結合起來，使經(jīng)濟責任審計工作在反腐敗抓源頭工作中真正發(fā)揮作用。

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