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我們北京市糧食集團內(nèi)部審計工作緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營的中心任務(wù),認(rèn)真履行內(nèi)審“監(jiān)督與服務(wù)”的職能,主要從以下幾方面開展工作:
一、 建立內(nèi)部制約機制,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境
為了確立內(nèi)部審計工作的地位,規(guī)范審計行為,我們制定了《糧食集團公司內(nèi)部審計工作規(guī)定》、《年度經(jīng)濟效益審計辦法》和《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度》,明確了審計的任務(wù)、工作范圍和目的,把日常審計和內(nèi)控制度結(jié)合起來,規(guī)范專項審計和績效考核,使內(nèi)部審計工作有章可循,有規(guī)可依。在此基礎(chǔ)上,我們與有關(guān)部門一起制定了《關(guān)于實行經(jīng)營管理者年薪制辦法》,《財務(wù)總監(jiān)與企業(yè)法人財務(wù)聯(lián)簽制度》,對部分企業(yè)派駐了財務(wù)總監(jiān),建立了與制約機制相配套的激勵機制。我們還配合有關(guān)部門制定了《投資管理辦法》、《資產(chǎn)盤活管理辦法》等,通過建章建制,加強對經(jīng)營活動的監(jiān)督,使企業(yè)經(jīng)營走上良性循環(huán)的軌道。
二、 突出重點,認(rèn)真開展審計項目
為摸清家底,我們對所屬企業(yè)1999年的財務(wù)指標(biāo)和企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債情況進行調(diào)查核實,對所屬21個單位的全民企業(yè)111家的損益、負(fù)債、不良資產(chǎn)的真實性進行了審計核實。通過審計調(diào)查,企業(yè)盈虧得以真實反映,不良資產(chǎn)數(shù)額得以初步確認(rèn),同時為1999年度經(jīng)濟指標(biāo)的考核提供了客觀的依據(jù),為2000年年薪制和經(jīng)濟責(zé)任指標(biāo)的確定奠定了基礎(chǔ)。
我們委托審計事務(wù)所對西北郊糧庫、東南郊糧庫總經(jīng)理離任進行離任審計。采取內(nèi)部審計與社會審計相結(jié)合的辦法,使審計項目具有權(quán)威性。通過審計,反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在任職期間資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實性、合法性和效益性,也反映了企業(yè)存在的一些問題,如投資的盲目性,核算中的不規(guī)范行為和內(nèi)部控制制度不健全等。
根據(jù)《北京市國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計辦法》,我們組織內(nèi)審人員進行了專題培訓(xùn),并結(jié)合操作指南對糧食公司總經(jīng)理離任進行了經(jīng)濟責(zé)任審計,對離任審計的規(guī)范性操作進行了嘗試,同時對離任者在任期間的經(jīng)濟責(zé)任作出評價。我們審計部門針對糧食企業(yè)遺留問題多,查出問題帶有普遍性的特點,利用政府審計和社會審計的審計報告和審計建議,提出解決問題的辦法,同時建章建制。我們還協(xié)助政府審計對由于領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任而造成的企業(yè)經(jīng)濟損失,進行責(zé)任追究,以達(dá)到教育本人、杜絕類似問題發(fā)生的目的。
三、 不斷強化自身素質(zhì),提高內(nèi)審工作水平
1. 加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高內(nèi)審人員素質(zhì)。
我們定期組織內(nèi)審人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件,掌握有關(guān)政策。舉辦審計培訓(xùn)班,提高內(nèi)審人員的工作能力和綜合素質(zhì),更好地發(fā)揮監(jiān)督職能,為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)。
2. 緊緊圍繞企業(yè)中心開展各項內(nèi)審工作。
發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手作用,使領(lǐng)導(dǎo)了解真實情況,實施正確的決策,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。
3. 提高審計成果的利用效果。
我們嘗試?yán)谜畬徲嫼蜕鐣徲嫷膶徲嫵晒岩恍毡樾?、傾向性的問題反映出來,以引起有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的重視,起到舉一反三的連鎖效應(yīng)和加強管理效應(yīng)。
4. 嚴(yán)格審計程序,使內(nèi)審工作逐步走上規(guī)范化。
根據(jù)《內(nèi)部審計工作規(guī)范》的要求,進一步完善各項制度,采取多種審計形式,實事求是地客觀評價、反映,不斷提高內(nèi)審工作質(zhì)量,逐步使內(nèi)審工作制度化、規(guī)范化。
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