工程造價咨詢報告,既是造價咨詢工作的結(jié)論性文件,又是對造價咨詢工作依據(jù)、實施過程等情況的說明性文件。但在實際工作中,有不少造價咨詢機構(gòu)只注重造價咨詢結(jié)論,從業(yè)人員只注重造價咨詢項目的實施,忽略了工程造價咨詢報告的撰寫,以致一些造價咨詢報告邏輯混亂、層次不清、語言不暢,讓人看了一頭霧水,不知所云。工程造價咨詢報告撰寫的好壞,在一定程度上反映了工程造價咨詢工作質(zhì)量的好壞、從業(yè)人員工作水平的高低,必須引起高度重視。本人結(jié)合多年工程造價咨詢實踐體會,認為應當從“四要”入手,提高報告撰寫水平。
一、報告格式要規(guī)范
格式是工程造價咨詢報告的總體構(gòu)架,規(guī)范化的格式是工程造價咨詢報告外在形象的體現(xiàn)。但是,從目前的情況來看,由于各執(zhí)業(yè)機構(gòu)重視程度不同,從業(yè)人員理解和消化吸收不同,形成了各自的特色,也存在一些不足。雖然,工程造價咨詢機構(gòu)的資質(zhì)審批、人員資格考試等均由建設行政主管部門實施。但財政部制定的《
會計師事務所從事基本建設工程
預算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》,為事務所的造價咨詢工作提出了規(guī)范化要求,彌補了建設行政主管部門在執(zhí)業(yè)標準制定上的不足。因此,在實際工作中可以參照其要求,編寫工程造價咨詢報告書。
工程造價咨詢報告是工作成果的表述,是提交給委托人的最終產(chǎn)品,同時又是政府主管部門監(jiān)督檢查其工作的主要依據(jù)。因此,應當按照統(tǒng)一的格式要求。根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定,規(guī)范的工程造價咨詢報告應當包括:封面、目錄、標題、收件人、咨詢范圍、說明、咨詢意見、機構(gòu)及人員簽章、報告日期、報告附件等幾部分。每一部分應當按照暫行辦法的要求,用規(guī)范化的語言表述,這樣才構(gòu)成一個完整的造價咨詢報告書。在這種統(tǒng)一格式要求下,各機構(gòu)可以進行不同的版面設置,形成自已的特色。
二、報告內(nèi)容要完整
內(nèi)容是造價咨詢報告的血脈,詳實完整的內(nèi)容是造價咨詢報告客觀公正的內(nèi)在要求。報告必須完整全面反映咨詢項目的情況,實施的程序,套用的定額,引用的法規(guī)依據(jù),得出的結(jié)論,以及是否全面完成委托方的業(yè)務委托要求,報告使用者應當注意的事項,可能的時候應當說明某些重大事項對造價咨詢結(jié)果可能產(chǎn)生的影響。達到上述要求,造價咨詢報告內(nèi)容應當做到“三個充分”。(1)工程信息批露充分。由于報告使用者不同,使用目的及想要了解的信息側(cè)重點不盡相同,因此,應當盡可能將工程相關(guān)的重要信息反映到報告中,如設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、招投標情況、開竣工時間、建筑面積、結(jié)構(gòu)層次、綜合驗收結(jié)果等;(2)咨詢過程描述充分。工程咨詢過程的描述,既是自我工作客觀的介紹,又是對執(zhí)業(yè)規(guī)則的一次回顧溫習,通過對工程咨詢過程的描述,可以檢查造價咨詢相關(guān)執(zhí)業(yè)程序和質(zhì)量控制點的執(zhí)行是否完整,如業(yè)務委托、計劃制定、實施的程序、交換意見結(jié)果、分項匯總結(jié)論、分級復核、報告編寫等;(3)咨詢依據(jù)要列示充分。依據(jù)是造價咨詢?nèi)藛T判斷是非的準繩,任何結(jié)論的形成都離不開充分的依據(jù),造價咨詢實施的程序?qū)嶋H就是應用依據(jù)得出結(jié)論的過程。在工程造價咨詢工作中我們主要的依據(jù)就是工程造價定額法規(guī),如各項預算定額、取費標準、材料價格、工程施工合同、工程施工圖紙、設計變更簽證等,造價咨詢報告編寫人員應當根據(jù)重要性在報告中適當列示。
三、報告證據(jù)要充分
證據(jù)是工程造價咨詢報告的靈魂,充分詳實的證據(jù)是工程造價咨詢報告內(nèi)在邏輯性的體現(xiàn)。在工程造價咨詢過程中對證據(jù)要重點關(guān)注其“三性”,即證據(jù)的邏輯性、系統(tǒng)性和相關(guān)性。
1.證據(jù)的邏輯性。證據(jù)是形成結(jié)論的充分依據(jù),如果造價咨詢?nèi)藛T搜集的證據(jù)不能支持結(jié)論,無論報告的形式多么規(guī)范,內(nèi)容多么完整,文字多么流暢,報告都是不能成立的。因此,造價咨詢?nèi)藛T在正式編寫報告時,應當整理工作底稿,理清思路,系統(tǒng)核對證據(jù)與結(jié)論之間的關(guān)系,只有在證據(jù)充分支持結(jié)論時,才可以動手編寫報告;
2.證據(jù)的系統(tǒng)性。造價咨詢?nèi)藛T在工作過程中搜集的依據(jù)是很多的,大體可分為以下三類:①定額法規(guī)。如各類工程預算定額、工程量計算規(guī)則、費用標準、材料價格、FEDIC合同條款、國際慣例及其它適用的工程造價法規(guī)等;②工程圖紙資料。如施工圖紙、設計變更、施工簽證、地基勘探報告、招標文件、施工合同、投標標書、標底文件、開竣工報告、施工索賠文件、監(jiān)理記錄、竣工驗收報告等;③工程相關(guān)規(guī)范類資料。如工程設計規(guī)范、施工驗收規(guī)范、各項材料檢測報告等;④其它資料。如造價咨詢?nèi)藛T勘查現(xiàn)場、調(diào)查詢價記錄,工程施工新工藝、新材料、新技術(shù),當?shù)毓こ涛镔Y構(gòu)件供應情況,氣象資料,水文地質(zhì)資料,物價指數(shù),交通運輸條件等;
3.證據(jù)的相關(guān)性。工程造價咨詢?nèi)藛T在咨詢過程中,一定要注意所搜集證據(jù)的相關(guān)性,如果某項工程設計變化較大,跨年度較長,結(jié)算的施工單位較多,造價咨詢?nèi)藛T一定要注意分清不同年度的材料價格、不同施工單位完成的項目以及工程造價法規(guī)的適用時效等情況,防止出現(xiàn)混淆錯計的現(xiàn)象。造價咨詢?nèi)藛T在充分搜集證據(jù)的基礎上,結(jié)合造價咨詢執(zhí)業(yè)規(guī)則的要求,進行必要的計算與核對,交換意見,形成結(jié)論,從而使工程造價咨詢報告有充分的證據(jù)。
四、報告語言要精練
造價咨詢?nèi)藛T在編寫報告時,還要注意其結(jié)構(gòu)、邏輯、文法和修辭,以確保報告結(jié)構(gòu)嚴謹,語言精練,表達準確,遣詞造句要做到:(1)結(jié)構(gòu)嚴謹,條理清楚;(2)用詞用字要準確規(guī)范,簡明扼要;(3)法規(guī)的引用要準確,不能錯用、遺漏;(4)應當避免過于專業(yè)化,在事實能說明清楚的前提下,應盡可能少用過分專業(yè)化的詞匯,以使內(nèi)行看得清楚,外行看得明白;(5)造句要符合文法,不要生造詞句,不能隨意簡寫縮寫省略詞匯;(6)正確使用標點符號,避免標點符號使用不當產(chǎn)生歧義;(7)如果報告要翻譯成其它文字,還應當注明產(chǎn)生歧義時以哪種文字為準。
工程造價咨詢工作的規(guī)范化有許多方面的要求,報告的規(guī)范只是其中的一方面。工程造價咨詢工作的發(fā)展提高,既是政府行業(yè)主管部門工作的大事,也是造價咨詢工作人員應當努力探索的方向。因此,應當加快工程造價咨詢執(zhí)業(yè)規(guī)則的制定,大力開展與國際同行的業(yè)務交流,以適應建筑市場改革和我國加入世貿(mào)組織后參與工程造價咨詢國際競爭的需要。