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試論會計制度中的確認(rèn)技術(shù)

來源: 財務(wù)與會計/弈甫貴 編輯: 2005/01/26 11:18:58  字體:

  一、資產(chǎn)的確認(rèn)技術(shù)

  在我國,資產(chǎn)的確認(rèn)經(jīng)歷了一個較長的演進(jìn)過程,大致可分為“所有”式確認(rèn)、“共有”式確認(rèn)和“動態(tài)”式確認(rèn)三個階段、三種資產(chǎn)確認(rèn)技術(shù)。

  1.“所有”式確認(rèn)(1993年以前)。1993年以前,我國會計中沒有建立起會計要素的概念,也沒有明確的資產(chǎn)概念,在日常核算中“經(jīng)營資金”與“資產(chǎn)”是混用的,在具體核算內(nèi)容上,又有貨幣資金的核算、工資的核算、固定資產(chǎn)的核算、材料的核算等不同稱呼;而在會計報表中,又將屬于資產(chǎn)的部分稱為“資金占用”,如資金平衡表的左方分為固定資金占用、流動資金占用和專項資金占用三個部分,其“資金占用”也稱為“資金運用”,是“資金來源”的對稱,“資產(chǎn)”是“負(fù)債”的對稱。當(dāng)時資產(chǎn)的概念主要呈現(xiàn)出如下特點:第_,注重資產(chǎn)的外在表象,以列舉方式定義資產(chǎn);第二,資產(chǎn)的分類確認(rèn)與計劃經(jīng)濟(jì)的要求相適應(yīng),通過資產(chǎn)的存在形態(tài)及用途雙重確認(rèn)為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)或?qū)m椯Y產(chǎn);第三,以“資金來源”或“負(fù)債”的對稱概括資產(chǎn)的基本特征;第四,以靜態(tài)方式定義資產(chǎn);第五,將企業(yè)的資產(chǎn)統(tǒng)統(tǒng)視為“擁有”,剝奪了債權(quán)人的權(quán)益。之所以如此確認(rèn)資產(chǎn),與當(dāng)時的計劃經(jīng)濟(jì)主體環(huán)境密切相關(guān),它反映了企業(yè)混沌的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,尤其是將資產(chǎn)作為“負(fù)債”的對稱,使企業(yè)陷入了“零凈資產(chǎn)”的尷尬境地,同時也印證了企業(yè)間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的模糊和不重要,從而將國營企業(yè)的“大鍋飯”表現(xiàn)得淋漓盡致。

  2.“共有”式確認(rèn)(1993—2000年)。1993年“兩則兩制”的實施,正式確立了會計要素的概念,資產(chǎn)作為首要會計要素,被定義為“企業(yè)擁有或者控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財產(chǎn),債權(quán)和其他權(quán)利”,首先沖破了資產(chǎn)為企業(yè)“擁有”的限制,在具體確認(rèn)上分為“擁有或者控制”兩個方面,表明企業(yè)的資產(chǎn)在所有者、債權(quán)人。出租人之間“共有”的求償權(quán);其次,強(qiáng)調(diào)了能夠以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源(而不是其他資源),技術(shù)上顯得更容易操作;第三,摒棄了三段式資產(chǎn)分類確認(rèn)方式,從而擺脫了計劃經(jīng)濟(jì)下資產(chǎn)概念的禁錮,向市場經(jīng)濟(jì)下的資產(chǎn)概念邁出了關(guān)鍵一步。但另﹁方面,這一資產(chǎn)概念仍然留下了列舉式定義資產(chǎn)的印記,仍然以靜態(tài)方式定義和確認(rèn)資產(chǎn),資產(chǎn)負(fù)債表中仍保留“待處理財產(chǎn)損失”項目,某些已經(jīng)支出的項目仍冠以“資產(chǎn)”(如遞延資產(chǎn)),有悖于資產(chǎn)的本質(zhì)。但不管怎樣,資產(chǎn)的這一概念和確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的建立,是會計等式由“資金占用=資金來源”向“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”轉(zhuǎn)化的結(jié)果,是我國會計確認(rèn)技術(shù)承上啟下、繼往開來的重要轉(zhuǎn)折點。

  3.“動態(tài)”式確認(rèn)(2001年以來)。2001年施行的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》和《企業(yè)會計制度》,首次從動態(tài)角度、從資產(chǎn)的實質(zhì)上提出了資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),即“資產(chǎn)是指過去的交易、事項形成的并由企業(yè)擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。在這一資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)下,將”經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)“改為”交易、事項“,將資產(chǎn)的形成限定為”過去的交易,事項“,以”預(yù)期會帶來經(jīng)濟(jì)利益“作為資產(chǎn)的本質(zhì)來定義資產(chǎn),因而取消了”遞延資產(chǎn)“,年終決算前必須將待處理財產(chǎn)損溢處理完畢,并計提8項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備;又由于會計的基本特征之一在于貨幣計量,為避免不必要重復(fù),取消了”貨幣計量“的限定等等。資產(chǎn)的這一概念和確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的建立,表明實現(xiàn)了與國際會計規(guī)則的一致性,是我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、尤其是資本市場趨于完善的標(biāo)志,也是我國加入WTO的要求。

  二、負(fù)債的確認(rèn)技術(shù)

  與資產(chǎn)相聯(lián)系,負(fù)債確認(rèn)分為封閉式確認(rèn)。開放式確認(rèn)和動態(tài)式確認(rèn)三個階段。

  1.封閉式確認(rèn)(1993年以前)。在計劃經(jīng)濟(jì)模式下的會計中,負(fù)債與所有者權(quán)益統(tǒng)稱為資金來源,企業(yè)的償債能力對企業(yè)的生存不會構(gòu)成威脅,因此在三段式的資金結(jié)構(gòu)中,每一段都含有負(fù)債和所有者權(quán)益成分,實行二者交叉、混合排列方式,同時在確認(rèn)時也應(yīng)分清固定、流動、專項三種不同性質(zhì)的負(fù)債,以便編制平衡表。其特征主要表現(xiàn)在:第一,按照資金來源的三段式分別確認(rèn)不同性質(zhì)的負(fù)債;第二,在國有國營的前提下確認(rèn)負(fù)債;第三,按照負(fù)債的表象定義負(fù)債,如將負(fù)債視為資產(chǎn)的對稱,是指企業(yè)所負(fù)的各種債務(wù),而在當(dāng)時的教科書中很難見到有關(guān)負(fù)債的定義;第四,在嚴(yán)格的計劃約束下,國營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要限定在企業(yè)與國家、企業(yè)與職工、國營企業(yè)之間的范圍內(nèi),負(fù)債的確認(rèn)主要在這一封閉的圈子里進(jìn)行,從而限制了負(fù)債的種類和規(guī)模,這也正是計劃經(jīng)濟(jì)所要求的。

  2.開放式確認(rèn)(1993-2000年)。在1993年的會計改革中,負(fù)債被定義為“企業(yè)所承擔(dān)的能以貨幣計量、需以資產(chǎn)或勞務(wù)償付的債務(wù)。”并分為流動負(fù)債和長期負(fù)債,打破了三段式負(fù)債“各自為政”的局面;其次,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨復(fù)雜的情況下,根據(jù)實際需要,負(fù)債的范圍有所擴(kuò)大,出現(xiàn)了遠(yuǎn)期負(fù)債(應(yīng)付票據(jù))、社會負(fù)債(應(yīng)付債券)等,已由過去的封閉式走向開放式負(fù)債確認(rèn);第三,明確了負(fù)債的履行有資產(chǎn)和勞務(wù)兩種方式。但很明顯,這一負(fù)債的確認(rèn)仍然沒有擺脫重復(fù)定義的模式,注重“現(xiàn)在(目前)”的靜態(tài)確認(rèn)。

  3.動態(tài)式確認(rèn)(2001年以來)。在2001年實施的新會計制度中,“負(fù)債,是指過去的交易、事項形成的現(xiàn)實義務(wù),履行該義務(wù)預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)?!蓖瑯臃譃榱鲃迂?fù)債和長期負(fù)債,但這一負(fù)債的定義涵蓋了過去(過去的交易、事項)、現(xiàn)在(現(xiàn)實義務(wù))和未來(履行義務(wù)將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益的流出),從而明確了或有負(fù)債的確認(rèn)條件,并為此設(shè)計了“預(yù)計負(fù)債”科目,全面、動態(tài)地認(rèn)識和確認(rèn)負(fù)債。

  三、所有者權(quán)益的確認(rèn)技術(shù)

  所有者權(quán)益的確認(rèn)技術(shù)大致可分為混合式確認(rèn)、凈額式確認(rèn)和權(quán)益式確認(rèn)三個階段。

  1.混合式確認(rèn)(1993年以前)。在計劃經(jīng)濟(jì)時期,將屬于所有者權(quán)益和負(fù)債部分統(tǒng)稱為“資金來源”。實際上,就國營企業(yè)來說,無論是國家撥入資金還是企業(yè)自籌資金,其終極所有者都是國家,都屬于所有者權(quán)益,這種國家基金與企業(yè)基金的區(qū)別,是國家對企業(yè)放權(quán)讓利的結(jié)果,并沒有改革其所有權(quán)性質(zhì)。所有者權(quán)益的這種混合式確認(rèn),第一,體現(xiàn)了國家作為企業(yè)唯一所有者的性質(zhì);第二,沒有注冊資本的概念,反映了國營企業(yè)無限責(zé)任的本質(zhì)特點;第三,固定資產(chǎn)折舊,固定資產(chǎn)的盤虧、毀損、報廢、調(diào)出等發(fā)生的凈損失,;中減固定基金,沒有資本保全的概念;第四,由于國營企業(yè)“長生不老”,沒有無力償債、破產(chǎn)倒閉之憂,因而沒有凈資產(chǎn)的概念,所有者與債權(quán)人的求償權(quán)意識淡漠。

  2.凈額式確認(rèn)(1995-2000年)。1993年的“兩則兩制”,第一次確立了所有者權(quán)益的概念,將所有者權(quán)益定義為企業(yè)投資人對企業(yè)凈資產(chǎn)的所有權(quán),分清了投入資本與借入資金的界限,突破了固定基金、流動基金、專項資金的界限,擺脫了資產(chǎn)占用形態(tài)變化與投入資本變化的關(guān)聯(lián)性。

  3.權(quán)益式確認(rèn)(2001年以后)。2001年的會計制度中,“所有者權(quán)益,是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟(jì)利益,其金額為資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額”。采用了以權(quán)益為核心的定義方式,實現(xiàn)了內(nèi)容與形式的統(tǒng)一、本質(zhì)與現(xiàn)象的一致;其次,將“投資人對企業(yè)的投入資本”改為“實收資本(或股本)”,使得所有者權(quán)益的確認(rèn)更加清晰;細(xì)化了所有者權(quán)益項目,尤其是規(guī)范了資本變動的條件,增強(qiáng)了所有者權(quán)益確認(rèn)的可操作性。

  四、收入的確認(rèn)技術(shù)

  在1993年以前,我國并沒有完整的有關(guān)收入的定義,只有“銷售”概念:產(chǎn)品銷售是指工業(yè)產(chǎn)品以及代制、代修品等工業(yè)性勞務(wù)作業(yè)的銷售;其他銷售是指產(chǎn)品銷售以外的材料銷售、外購商品銷售、包裝物出租和運輸?shù)确枪I(yè)性勞務(wù)作業(yè)經(jīng)營等各種銷售。顯然這是一種列舉式確認(rèn)方法。1993年的會計制度,將收入定義為“企業(yè)在銷售商品或者提供勞務(wù)等經(jīng)營業(yè)務(wù)中實現(xiàn)的營業(yè)收入”。明確了“收入”要素是指營業(yè)收入,不含營業(yè)外收入,其外延的界定與過去沒有兩樣,并以“收入”定義“收入”,沒有揭示收入的本質(zhì)。而2001年的會計制度中,“收入,是指企業(yè)在銷售商品、提供勞務(wù)及讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日常活動中所形成的經(jīng)濟(jì)利益的總流入,包括主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入?!比藗儗κ杖氲恼J(rèn)識逐漸清晰、對收入內(nèi)容的分類逐步完整化、科學(xué)化,其中主營業(yè)務(wù)部分經(jīng)歷了“產(chǎn)品銷售收入-基本業(yè)務(wù)收入-主營業(yè)務(wù)收入”的演變,同時收入的確認(rèn)時間主要是圍繞“所有權(quán)的轉(zhuǎn)移”為標(biāo)志,而不同時期結(jié)算方式及其對收入確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)又有所差異。

  五、費用的確認(rèn)技術(shù)

  1993年以前相當(dāng)于“費用”要素的確認(rèn)中,沒有期間費用的概念,實際上銷售費用是以期間費用的方式處理的,主要特點在于產(chǎn)品成本分為車間成本和工廠成本。車間成本由原材料、燃料和動力、工資、提取的職工福利基金、廢品損失和車間經(jīng)費等項目構(gòu)成,相當(dāng)于現(xiàn)在的制造成本;工廠成本是車間成本加上企業(yè)管理費以后的成本,是一種完全成本法。這一費用的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),一方面低估當(dāng)期費用、高估當(dāng)期利潤,與計劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)的“車間性質(zhì)”、不需要也不允許企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營決策相適應(yīng),符合我國當(dāng)時的基本國情,但另一方面與改革開放的要求格格不入,不符合國際會計規(guī)范,不利于企業(yè)自身的發(fā)展。為此1993年的會計制度改革中,將完全成本法改為國際通行的制造成本法,將“企業(yè)管理費”分為管理費用和財務(wù)費用,同銷售費用一起構(gòu)成了期間費用,第一次確立了期間費用概念。但費用仍然定義為“企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各項耗費”,成本定義為費用的對象化,即遵循“支出—費用—成本”的邏輯順序。實際上,費用是與收入匹配的概念,因此在2001年的會計制度中,費用是指企業(yè)為銷售商品、提供勞務(wù)等日常活動而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出,成本是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)而發(fā)生的各種耗費,從而糾正了原來費用與成本的因果關(guān)系,使得費用回復(fù)到應(yīng)有的位置。

  六、利潤的確認(rèn)技術(shù)

  1993年以前,我們將利潤稱為財務(wù)成果,“是指企業(yè)在一定時期內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所取得的利潤或發(fā)生的虧損?!痹诋?dāng)時計劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)實際是國家的生產(chǎn)車間,不可能也不允許有市場的觀念,因而在利潤的確認(rèn)上,將利潤分為產(chǎn)品銷售利潤,定額補(bǔ)貼前的利潤總額和定額補(bǔ)貼后的利潤總額三個層次。

  1993年,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化。市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的建立以及社會生產(chǎn)力水平的大幅度提高,國家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、企業(yè)作為相對獨立的經(jīng)濟(jì)實體具有獨立的經(jīng)濟(jì)利益觀念已深入人心,利潤成為企業(yè)發(fā)展的真正動力,將利潤定義為“企業(yè)在一定期間的經(jīng)營成果”,包括營業(yè)利潤、投資凈收益和營業(yè)外收支凈額,分為產(chǎn)品銷售利潤。營業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤四個層次。與1981年制度比較,這里沒有了資金占用費和利潤補(bǔ)貼的內(nèi)容,增加了投資收益,反映了由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡,同時由于確立了期間費用概念,使得確認(rèn)的利潤更加穩(wěn)健,但利潤概念的分層上沒有完全擺脫過去的結(jié)構(gòu),仍以產(chǎn)品銷售利潤為基礎(chǔ),并將期間費用分割在營業(yè)利潤前和營業(yè)利潤后分別扣除,破壞了期間費用的整體性,與國際會計規(guī)范還有一定差距。

  2001年的會計制度,在利潤的定義和確認(rèn)技術(shù)上更趨于成熟,將利潤定義為“企業(yè)一定會計期間的經(jīng)營成果”,分為主營業(yè)務(wù)利潤、營業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤四個層次,同時將所得稅作為費用看待和處理,體現(xiàn)了利潤的不同本質(zhì)構(gòu)成。

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