《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》對會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)變更的判別及其賬務(wù)處理作出了明確規(guī)范。會計(jì)政策變更是指企業(yè)對相同的交易或事項(xiàng)由原來采用的會計(jì)政策改用另一會計(jì)政策的行為；會計(jì)估計(jì)變更是指企業(yè)對其結(jié)果不確定的交易或事項(xiàng)以最近可利用的信息為基礎(chǔ)作出不同于過去條件下的判斷。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境和客觀情況發(fā)生變化，原有會計(jì)政策不能保證會計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性時，就可能發(fā)生會計(jì)政策變更；而隨著時間的推移，會計(jì)估計(jì)也有可能需要進(jìn)行變更。在企業(yè)會計(jì)實(shí)務(wù)中，只有對會計(jì)政策變更和會計(jì)估計(jì)變更進(jìn)行正確的判別和賬務(wù)處理，才能在最大限度地保證會計(jì)信息可比性的基礎(chǔ)上，提高會計(jì)信息的有用性，從而便于財務(wù)報告使用者更恰當(dāng)?shù)乩斫馄髽I(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等會計(jì)信息。

　　一、會計(jì)政策變更的判別及其賬務(wù)處理

　　企業(yè)對于會計(jì)政策的選擇不是隨意的，只有在符合下列兩個條件之一時才允許變更會計(jì)政策：

　　1、法律或會計(jì)準(zhǔn)則等行政法規(guī)、規(guī)章要求變更。即，制定了新的會計(jì)準(zhǔn)則或會計(jì)制度，或修訂了原有的會計(jì)準(zhǔn)則或會計(jì)制度，要求變更會計(jì)政策。比如，發(fā)布實(shí)施了收入和投資會計(jì)準(zhǔn)則，對收入確認(rèn)、短期投資計(jì)價采用新的會計(jì)政策。

　　2、變更會計(jì)政策后，能夠使所提供的企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量信息更為可靠、更為相關(guān)。例如，企業(yè)原來對固定資產(chǎn)采用直線法計(jì)提折舊，但隨著科技進(jìn)步，采用加速折舊法更能反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

　　在上述兩種情況下采用新的會計(jì)政策，屬于會計(jì)政策變更，應(yīng)按準(zhǔn)則的要求進(jìn)行相應(yīng)處理。有兩種情況看似屬于但并不屬于會計(jì)政策變更：①當(dāng)期發(fā)生的交易或事項(xiàng)與以前相比具有本質(zhì)差別，而采用新的會計(jì)政策；②對初次發(fā)生的或不重要的交易或事項(xiàng)采用新的會計(jì)政策。

　　準(zhǔn)則規(guī)定，對于會計(jì)政策變更，如果國家沒有發(fā)布相關(guān)的會計(jì)處理規(guī)定，則應(yīng)采用追溯調(diào)整法或未來適用法進(jìn)行賬務(wù)處理。在可以確定會計(jì)政策變更的累積影響數(shù)時，采用追溯調(diào)整法，即對某項(xiàng)交易或事項(xiàng)變更會計(jì)政策時，視同該交易或事項(xiàng)初次發(fā)生時就開始采用新的會計(jì)政策，并以此對相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。在累積影響數(shù)不能確定時，采用未來適用法，即對某項(xiàng)交易或事項(xiàng)變更會計(jì)政策時，新的會計(jì)政策適用于變更當(dāng)期及未來期間發(fā)生的交易或事項(xiàng)。其中，會計(jì)政策變更的累積影響數(shù)，是指按變更后的會計(jì)政策對以前各期追溯計(jì)算的變更年度期初留存收益應(yīng)有的金額與現(xiàn)有的金額之間的差額，即以下兩個金額之間的差額：①在變更會計(jì)政策的當(dāng)年，按變更后的會計(jì)政策對以前各期追溯計(jì)算，所得到的年初留存收益金額；②變更會計(jì)政策當(dāng)年年初的留存收益金額。此處的留存收益金額是所得稅后的凈額，包括法定盈余公積金、法定公益金、任意盈余公積金以及未分配利潤各項(xiàng)目，不考慮由于損益的變化而應(yīng)當(dāng)補(bǔ)分配的利潤或股利。

　　在用追溯調(diào)整法對會計(jì)政策變更進(jìn)行賬務(wù)處理時，關(guān)鍵在于確定累積影響數(shù)。該累積影響數(shù)可以通過以下五個步驟計(jì)算獲得：①根據(jù)新的會計(jì)政策重新計(jì)算受影響的前期交易或事項(xiàng)；②計(jì)算兩種會計(jì)政策下的差異；③計(jì)算差異的所得稅影響金額；④確定以前各期的稅后差異；⑤計(jì)算累積影響數(shù)。

　　二、會計(jì)估計(jì)變更的判別及其賬務(wù)處理

　　通常，企業(yè)在兩種情況下會發(fā)生會計(jì)估計(jì)變更：①賴以進(jìn)行估計(jì)的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。例如，企業(yè)原定某項(xiàng)無形資產(chǎn)的攤銷年限為10年，由于情況變化，該收益年限調(diào)整為8年。②取得了新的信息，積累了更多的經(jīng)驗(yàn)。例如，應(yīng)收賬款原來按期末余額的5%計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，新的信息表明，該比例應(yīng)提高到15%.在會計(jì)實(shí)務(wù)中，有時對一項(xiàng)變更很難區(qū)分是會計(jì)政策變更還是會計(jì)估計(jì)變更，這時應(yīng)按會計(jì)估計(jì)變更進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　對于會計(jì)估計(jì)變更，企業(yè)應(yīng)采用未來適用法進(jìn)行賬務(wù)處理。但是，為了使不同期間的財務(wù)報表保持可比性，會計(jì)估計(jì)變更的影響數(shù)必須計(jì)入前后各期一致的項(xiàng)目。

　　為了加深對準(zhǔn)則的理解，下面舉一實(shí)例綜合說明會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)變更的判別及其賬務(wù)處理。

　　甲公司系2000年12月25日改制的股份制有限公司，每年按凈利潤的10%和5%分別計(jì)提法定盈余公積和法定公益金。所得稅采用債務(wù)法核算。為了提供更可靠、更相關(guān)的會計(jì)信息，經(jīng)董事會批準(zhǔn)，甲公司于2003年度對部分會計(jì)政策和會計(jì)估計(jì)作了調(diào)整。有關(guān)調(diào)整及其他相關(guān)事項(xiàng)的資料如下：（1）從2003年1月1日起；將行政管理部門使用的設(shè)備的預(yù)計(jì)使用年限由12年改為8年；同時，將設(shè)備的折舊方法由平均年限法改為年數(shù)總和法。根據(jù)稅法規(guī)定，設(shè)備采用平均年限法計(jì)提折舊，折舊年限為12年，預(yù)計(jì)凈殘值為零。上述設(shè)備已使用3年，并已計(jì)提了3年的折舊，尚可使用5年，其賬面原價為6000萬元，累計(jì)折舊為1500萬元（未計(jì)提減值準(zhǔn)備），預(yù)計(jì)凈殘值為零。（2）從2003年1月1日起，甲公司對辦公樓的折舊由平均年限法改為年數(shù)總和法。辦公樓的賬面原價為8000萬元（未計(jì)提減值準(zhǔn)備），預(yù)計(jì)凈殘值為零，預(yù)計(jì)使用年限為25年；根據(jù)稅法規(guī)定，該辦公樓采用平均年限法計(jì)提折舊，折舊年限為20年，預(yù)計(jì)凈殘值為零。該辦公樓從甲公司改制為股份有限公司起開始使用。（3）從2003年1月1日起，將無形資產(chǎn)的期末計(jì)價由賬面攤余價值改為賬面價值與可收回金額孰低計(jì)價。甲公司2001年1月20日購入某項(xiàng)專利權(quán)，實(shí)際成本為2400萬元，預(yù)計(jì)使用年限為16年，按16年平均攤銷，攤銷年限與稅法一致。2001年末、2002年末和2003年末預(yù)計(jì)可收回金額分別為2100萬元、1800萬元和1600萬元。

　　根據(jù)上述資料，對甲公司2003年會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)變更應(yīng)作如下判別和賬務(wù)處理：

　　資料（1）：行政管理部門使用的設(shè)備使用年限由12年改為8年，判定為會計(jì)估計(jì)變更；但同時，設(shè)備折舊方法由平均年限法改為年數(shù)總和法，應(yīng)判定為會計(jì)政策變更。在這種情況下，根據(jù)準(zhǔn)則要求，關(guān)于該設(shè)備的變更應(yīng)作為會計(jì)估計(jì)變更處理，即采用未來適用法進(jìn)行核算。發(fā)生變更時該設(shè)備的賬面價值為4500（6000-1500）萬元，剩余使用年限為5（8-3）年，按年數(shù)總和法計(jì)算2003年該設(shè)備的折舊額應(yīng)為（6000-1500）×5/15=1500萬元。其會計(jì)分錄為：

　　借：管理費(fèi)用15000000

　　貸：累計(jì)折舊15000000

　　資料（2）：辦公樓折舊由平均年限法改為年數(shù)總和法，判定為會計(jì)政策變更，在2003年（變更年度）應(yīng)對該變更采用追溯調(diào)整法。注意，該辦公樓的預(yù)計(jì)使用年限為25年，稅法規(guī)定折舊年限為20年，不能誤將其判定為會計(jì)估計(jì)變更。會計(jì)與稅法規(guī)定不一致的地方，只對所得稅的調(diào)整產(chǎn)生影響。

　　根據(jù)資料，有關(guān)辦公樓折舊會計(jì)政策變更的累積影響數(shù)計(jì)算如下：

　　變更前辦公樓累計(jì)折舊額（平均年限法）為8000÷25×2=640萬元，按變更后的折舊方法（年數(shù)總和法）計(jì)算應(yīng)為8000×25/325+8000×24/325=1206.15萬元。二者之間的差額1206.15-640=566.15萬元，應(yīng)調(diào)減2003年（變更年度）初的留存收益379.32萬元，其中包括法定盈余公積37.93萬元，法定公益金18.97萬元，未分配利潤322.42萬元。其會計(jì)分錄為：

　　

　　借：利潤分配－未分配利潤3793200

　　遞延稅款1868300

　　貸：累計(jì)折舊5661500

　　同時，

　　借：盈余公積－法定盈余公積379300

　　－法定公益金189700

　　貸：利潤分配－未分配利潤569000

　　資料（3）：無形資產(chǎn)（專利權(quán)）期末計(jì)價由賬面攤余價值改為賬面價值與可收回金額孰低計(jì)價，屬于會計(jì)政策變更，應(yīng)采用追溯調(diào)整法進(jìn)行處理。按新的計(jì)價方法，計(jì)價政策變更以前年度的相關(guān)處理應(yīng)為：2001年末專利權(quán)攤余價值為2400-2400÷16=2250萬元，該年末可收回金額為2100萬元，應(yīng)計(jì)提減值準(zhǔn)備2250-2100=150萬元；2002年末專利權(quán)賬面價值為2100-2100÷15=1960萬元，該年末可收回金額為1800萬元，應(yīng)計(jì)提減值準(zhǔn)備1960-1800=160萬元。按變更后的專利權(quán)計(jì)價政策，應(yīng)于2003年初補(bǔ)提“無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”150+160=310萬元，調(diào)減期初留存收益310×（1-33%）=207.7萬元，其中包括法定盈余公積20.77萬元，法定公益金10.385萬元，未分配利潤176.545萬元。按原有計(jì)價方法，2002年末專利權(quán)攤銷額為2400÷16×2=300萬元。按變更后的專利權(quán)計(jì)價政策，應(yīng)于2003年初沖回專利權(quán)攤銷金額300-（2400÷16+2100÷15）=10萬元，調(diào)增期初留存收益10×（1-33%）=6.7萬元，其中包括法定盈余公積0.67萬元，法定公益金0.335萬元，未分配利潤5.695萬元。有關(guān)會計(jì)分錄為：

　　 ①

　　借：利潤分配－未分配利潤2077000

　　遞延稅款1023000

　　貸：無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備3100000

　　同時，

　　借：盈余公積－法定盈余公積207700

　　－法定公益金103850

　　貸：利潤分配－未分配利潤311550

　　②

　　借：無形資產(chǎn)－專利權(quán)100000

　　貸：利潤分配－未分配利潤67000

　　遞延稅款33000

　　同時，

　　借：利潤分配－未分配利潤10050

　　貸：盈余公積－法定盈余公積6700

　　－法定公益金3350

　　有關(guān)報表項(xiàng)目的調(diào)整和附注披露部分，本文不再詳述。