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預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用

來源: 蘇壽堂 編輯: 2004/01/20 11:47:01  字體:
  以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  1、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營決策的科學(xué)化,提高企業(yè)綜合盈利能力。

  企業(yè)只有獲利才有生存與發(fā)展的可能。一個企業(yè)所擁有的資源總是有限的,對有限的資源在各種不同用途方面的配置預(yù)先做出合理的規(guī)劃,把涉及企業(yè)目標(biāo)利潤的經(jīng)濟(jì)活動連接在一起,使影響目標(biāo)利潤實(shí)現(xiàn)的各因素都發(fā)揮出最大潛能,避免因出現(xiàn)“瓶頸”現(xiàn)象而影響企業(yè)的整體運(yùn)營效率,是企業(yè)管理者所必須考慮的。實(shí)施以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理,從銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算等企業(yè)的短期預(yù)算到資本預(yù)算、研究開發(fā)費(fèi)用預(yù)算等企業(yè)的中長期預(yù)算,都是以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向進(jìn)行編制的,這就要求企業(yè)管理者在確定目標(biāo)利潤時,必須把握市場動向,著眼企業(yè)全局,科學(xué)地進(jìn)行預(yù)測,將有關(guān)企業(yè)過去浪費(fèi)或低效率的部分剔除,使現(xiàn)有的資源在各種不同的交替運(yùn)用中,選出一種最佳的預(yù)算方案,減少決策的盲目性,降低決策風(fēng)險,合理地挖掘現(xiàn)有資源潛力,努力使決策達(dá)到科學(xué)化,使企業(yè)的行為符合市場的客觀需求,更進(jìn)一步地提高企業(yè)的綜合盈利能力。

  2、明確工作目標(biāo),激發(fā)工作積極性。

  在以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理體系中,目標(biāo)利潤通過預(yù)算分門別類、有層次地分解到各職能部門,并延伸細(xì)化到每一位員工,這些目標(biāo)就成為他們在特定期間的具體工作目標(biāo)。同時,預(yù)算的編制過程也需要自上而下、自下而上的循環(huán),企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者制定目標(biāo)所提出的主要設(shè)想和意圖,以及達(dá)到目標(biāo)應(yīng)采取的方法和激勵措施都明亮化,使全體員工(包括高層領(lǐng)導(dǎo)者)都明確自己在特定時間的工作、收入等各方面應(yīng)達(dá)到的水平和努力的方向,了解把握本部門的經(jīng)濟(jì)活動與整個企業(yè)期望獲得的利潤之間的關(guān)系,促使職工想方設(shè)法從各自的角度為完成企業(yè)的目標(biāo)利潤而努力工作。企業(yè)預(yù)算期間的目標(biāo)利潤具有一定的內(nèi)激力,當(dāng)遇到困難或阻礙時,它能激發(fā)員工產(chǎn)生克服困難的勇氣和信心;當(dāng)一步步接近目標(biāo)利潤時,它給人以鼓舞;當(dāng)目標(biāo)利潤得以實(shí)現(xiàn)時,它又給人一種滿足感、榮譽(yù)感與歸屬感,推動員工向著新的目標(biāo)邁進(jìn),可以全面調(diào)動職工為此而努力的積極性。

  3、使企業(yè)管理方式由直接管理轉(zhuǎn)向間接管理。

  以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是利潤,它是在繼承企業(yè)傳統(tǒng)預(yù)算管理基礎(chǔ)上的一種創(chuàng)新。實(shí)施該模式,企業(yè)高層管理者主要是通過科學(xué)、合理的預(yù)測制定企業(yè)的目標(biāo)利潤,并對預(yù)算的實(shí)施情況進(jìn)行嚴(yán)格的考評。目標(biāo)利潤通過預(yù)算編制得到具體的落實(shí),預(yù)算目標(biāo)的約束作用與企業(yè)的激勵機(jī)制相配合進(jìn)一步激發(fā)預(yù)算執(zhí)行者的工作主動性。一般情況下,預(yù)算一旦編制完成,是不能隨意修改的,具有一定的剛性。在實(shí)施過程中,預(yù)算是限制和約束執(zhí)行者行為的標(biāo)準(zhǔn),推行該模式使高層管理者從事無巨細(xì)的管理事務(wù)中擺脫出來,拿出更多的精力來考慮企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,把握企業(yè)全局。預(yù)算是管理的載體,管理者通過對目標(biāo)利潤的控制實(shí)現(xiàn)了對企業(yè)進(jìn)行全面管理的間接控制,管理方式由直接管理變?yōu)殚g接管理,使管理者既能把握全局又不失控制,收到事半功倍的管理效果。

  4.使各部門的經(jīng)濟(jì)活動協(xié)調(diào)一致。

  隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)也會變得龐大復(fù)雜,這些組織機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容都具有相對的獨(dú)立性,他們必須協(xié)調(diào)一致,才能保證目標(biāo)利潤的實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)利潤是管理過程中的一條主線,這條主線統(tǒng)帥著企業(yè)的全部經(jīng)營活動,以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理在對企業(yè)各方面情況進(jìn)行綜合平衡的前提下,以目標(biāo)利潤代表企業(yè)整體的最佳經(jīng)營方案,使各級各部門都能了解到本部門在全局中所處的地位和作用,看到自己部門的活動與其他各部門之間的關(guān)系,并充分估計(jì)可能產(chǎn)生的障礙和阻力及薄弱環(huán)節(jié)等,以便區(qū)別輕重緩急,從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)活動的協(xié)調(diào)一致。

  實(shí)施以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理,企業(yè)把實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤所涉及的各種資源的取得與運(yùn)用都編制出詳細(xì)的預(yù)算,并把預(yù)算作為控制各項(xiàng)業(yè)務(wù)和考核績效的依據(jù),以此協(xié)調(diào)各部門、各單位和各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)活動,減少以至消除它們之間可能出現(xiàn)的各種矛盾和沖突,使企業(yè)的產(chǎn)、供、銷和人、財(cái)、物始終保持最大限度的平衡關(guān)系,用較少的勞動力消耗和資金占用,取得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。此外,預(yù)算編制過程中自上而下、自下而上的循環(huán),有助于企業(yè)高層管理者、各級主管和職工在更大程度上對企業(yè)所面臨的問題達(dá)成一致共識,為采取統(tǒng)一行動創(chuàng)造條件,形成一種為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而團(tuán)結(jié)合作的良好氛圍,使企業(yè)成為一個有紀(jì)律、高效率的整體。

  5.使企業(yè)管理中的控制工作進(jìn)一步強(qiáng)化。

  實(shí)施以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理,控制貫穿于管理的全過程,是一種全員、全過程的控制。目標(biāo)利潤的預(yù)測、確定與預(yù)算的編制是管理者對企業(yè)資源如何利用進(jìn)行的事前控制,預(yù)算執(zhí)行是管理者進(jìn)行的事中控制,預(yù)算的差異分析、考評是一種事后控制。預(yù)算本身就是一種硬性約束。該控制過程主要包括預(yù)算編制、經(jīng)濟(jì)活動的狀態(tài)計(jì)量、實(shí)際與預(yù)算的比較以及兩者差異的確定和分析、制定和采取調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動的措施等。預(yù)算一經(jīng)確定,就必須付諸實(shí)施,各部門都對實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行計(jì)量,并將計(jì)量結(jié)果與預(yù)算進(jìn)行對比,及時揭示實(shí)際執(zhí)行情況脫離預(yù)算的差異,分析其原因,以便采取必要措施,保證預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這樣控制有了標(biāo)準(zhǔn),考評有了依據(jù)。由此可見,以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理使企業(yè)的控制工作得到了進(jìn)一步強(qiáng)化,認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算是企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤的根本保證。

  6.正確評價各級各部門的工作效績。

  在以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理執(zhí)行過程中,目標(biāo)利潤及由此分解的各個分預(yù)算目標(biāo)是考核各級各部門工作業(yè)績的主要依據(jù)及準(zhǔn)繩,通過實(shí)際與預(yù)算的比較,便于對各部門及每位員工的工作業(yè)績進(jìn)行考核評價,以此為依據(jù)進(jìn)行獎懲和人事任免,有利于調(diào)動員工的積極性,使他們在今后的工作中更加努力。這種考核評價方法,在當(dāng)今科技迅速發(fā)展、市場競爭激烈、企業(yè)環(huán)境多變的情況下,比本期實(shí)際與上期實(shí)際相對比的方法,更為科學(xué)合理。因?yàn)槌^上年或歷史最好水平,只能說明有所進(jìn)步,而不說明這種進(jìn)步已經(jīng)達(dá)到了應(yīng)有的程度。以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理對工作業(yè)績的考核是在對其差異進(jìn)行認(rèn)真分析基礎(chǔ)上的綜合反映,它既有對歷史變化趨勢因素的分析,又包含了對客觀環(huán)境因素及執(zhí)行主體自身因素的分析,這種評價是比較客觀公正的。同時,利潤指標(biāo)還可作為企業(yè)經(jīng)理經(jīng)營業(yè)績的評定標(biāo)準(zhǔn),將預(yù)算與實(shí)際利潤比較是很多跨國公司常用的經(jīng)理業(yè)績評價方法。

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