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保加利亞稅收制度的新變化

2005-09-20 17:15 來源:   我要糾錯 | 打印 | | |

  保加利亞五種稅種,旨在減輕捐稅負擔和社保負擔,政府對稅收政策進行了改革和調(diào)整。

  一、地方(市政)稅

  1、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅(財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓/捐贈和財產(chǎn)出售):各國在對等條件下在保加利亞取得不動產(chǎn)時免納財產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅。稅務(wù)當局和某國大使館之間的爭論使此條款得以通過。而據(jù)稅務(wù)當局的解釋,按國際法各國只免納樓房稅,但應(yīng)當交不動財產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅。

  2、交通工具稅:稅率不變。

  3、市長權(quán)力擴大:在必要情況下擴大市長發(fā)出涉及稅務(wù)犯法行為處罰裁定的權(quán)力。這一舉措與國家收入管理署的設(shè)立有關(guān)。

  二、 增值稅

  據(jù)保加利亞批準的國際協(xié)議而實行的工程所需要的進口免征增值稅。到目前為止如果具體的協(xié)議里沒有特意提出免征增值稅或者該條款的內(nèi)容不完全符合稅務(wù)當局的要求,實施這種工程而進的材料也應(yīng)當課以增值稅。

  為解決國防部、內(nèi)務(wù)部以及其它國家安全機關(guān)的需要而進口的裝備開始征收增值稅。而此前實施的辦法,使得交增值稅的保加利亞企業(yè)實際上處于不平等狀態(tài)—國產(chǎn)品比進口品貴,由此也失去產(chǎn)品競爭力。

  三、 企業(yè)所得稅

  1、稅率

  企業(yè)所得稅自2003年的23.5%下降到2004年的19.5%,政府2005年的計劃下降到15%,這也獲得了國際貨幣基金組織的支持。

  2、保險公司

  保險公司開始按企業(yè)所得稅法的普通程序納稅。到目前為止普通保險公司納7%的所得稅(按減除保險費的所得計算),而人壽保險公司納2%所得稅,F(xiàn)在對保險公司開始施行普通的征稅程序的同時,另開始征收3%的保險稅費。飛機和船舶的保險以及第三者責任險免納這種稅,原因是保加利亞保險公司一般要在國外再投保這些風險。由于人壽保險的儲蓄性質(zhì),人壽保險公司也不免納這種稅。總體上這些修改的目的是保證納稅人(機構(gòu))的平等。按預期目標,這些修改不會影響保險業(yè)服務(wù)的價格。

  3、折舊

  制定新第七類可折舊資產(chǎn)類型,即:2004年1月1日后獲得的長期無形資產(chǎn),其使用期受法律限制。這類資產(chǎn)的年度折舊率應(yīng)按法律規(guī)定的使用期限(如:經(jīng)營某種業(yè)務(wù)許可證的有效期)計算,但不能高于25%.

  折舊率50%的是第四類“電腦和軟件”資產(chǎn),另要包括電腦外部設(shè)備。在此之前,稅務(wù)機關(guān)把這類資產(chǎn)歸于折舊率是15%的第六類“其它”資產(chǎn)。

  應(yīng)納稅所得額的計算辦法應(yīng)按照適用的國際會計標準進行調(diào)整。開始運用分辨企業(yè)會計折舊政策和稅務(wù)折舊政策的原則,計算稅款使用的稅務(wù)折舊計劃是確定稅務(wù)折舊政策的文件。所謂的稅務(wù)折舊計劃是自2003年初開始適用的,但不夠系統(tǒng)化,F(xiàn)在稅務(wù)折舊計劃的內(nèi)容明確,在一定的范圍內(nèi)企業(yè)可以獨立決定自己的稅務(wù)折舊政策。

  4、資產(chǎn)重估價值

  在公司重新評估資產(chǎn)方面,修正案提出了實質(zhì)性的變化。這是指因資產(chǎn)重估價值而形成的所謂重估儲備,結(jié)果是資產(chǎn)的平衡價值超越購買價。實際上,通過設(shè)立這種儲備可以申報比購買價計算的開支更高的折舊開支。目前法律要求當某一個資產(chǎn)注銷企業(yè)平衡表或者完全折舊時,應(yīng)該以重估儲備導致提高折舊開支的這一部分,以提高公司的應(yīng)納稅所得額。準確評定這種儲備的全額是不可能的,但是財政專家估計大概有30-40億列弗的數(shù)額。這種儲備是自1998年通過重估資產(chǎn)價值而積累的(1997年12月1日由于極度通貨膨脹全面重估資產(chǎn)價值了,這沒有提高企業(yè)應(yīng)納稅利潤)。據(jù)新的提議2004年1月1日以后獲得的資產(chǎn)的折舊價值應(yīng)該是資產(chǎn)購買價,如果后來又形成重估儲備,這種儲備不會記錄在稅務(wù)折舊計劃里。

  5、經(jīng)營開支

  為了評定預算企業(yè)和非贏利性法人的應(yīng)納利潤稅,制定了經(jīng)營開支新劃分辦法。對經(jīng)營可轉(zhuǎn)讓稅或不可轉(zhuǎn)讓稅業(yè)務(wù)的企業(yè)也適用此辦法。

  6、捐贈

  當捐贈教育組織、醫(yī)療組織、保加利亞紅十字等法律指定的組織時,稅率將自2003年的20%降到2004年的15%.

  7、社會開支和汽車開支

  明確規(guī)定社會開支和汽車開支的征稅基數(shù)。依照原來的規(guī)定一次性征收20%的稅,現(xiàn)在微調(diào)了征稅基數(shù),財政專家認為,新定的征稅基數(shù)對義務(wù)納稅人比以前更公正。

  8、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者

  以后農(nóng)產(chǎn)品沒出售之前將不再交納產(chǎn)品成本和市價差額稅。目前有些專家認為產(chǎn)品出售之前,即沒有實際收入之前,也應(yīng)征稅。

  9、預繳款

  自2004年1月1日起下調(diào)預繳款。

  10、損失轉(zhuǎn)移

  自2004年1月1日后可轉(zhuǎn)移因清算或因破產(chǎn)而終止的企業(yè)損失。

  四、 個人所得稅

  個人所得稅不變。財政部直屬的國家稅務(wù)政策委員會頒發(fā)的兩個正式的文件,即《2003-2005年稅務(wù)政策》和《2004年稅務(wù)政策的主要目標》里規(guī)定:不征稅的最低月收入將從2003年的110列弗提高到2004年的120列弗,稅率表里的其它款額應(yīng)有5到20列弗的提高,120至155列弗月收入的稅率要從15%下降至12%.

  外國運動員、學術(shù)界人士、藝術(shù)界人士、文化界人士等在本國境內(nèi)因提供個人勞務(wù)而取得的所得的征稅辦法有所改變。目前這些納稅義務(wù)人假如很偶然主動去交個人所得稅,稅務(wù)當局會向他們介紹:到第二年報送納稅申報表后才可以繳應(yīng)納的稅款。修正通過后,這些人的收入將支付時直接一次性征收15%的個人所得稅。

  為了使征稅基數(shù)和保險基數(shù)相等起來,將稍微調(diào)整征稅基數(shù)的計算辦法。有些稅務(wù)法律法規(guī)用語和社會保險法律法規(guī)用語將統(tǒng)一起來。這些變化是因國家收入管理署的設(shè)立引起的。

  未辦理依法登記的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者已經(jīng)不將享受免稅待遇。只有辦理登記的農(nóng)業(yè)自然人生產(chǎn)者將享受免稅待遇。在此之前實施的辦法是,一個人聲明自己是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,就可以享受免稅待遇了。修正后,為了享受優(yōu)惠待遇,自然人應(yīng)依照關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者登記簿規(guī)定指定的程序辦理登記。

  營業(yè)定稅

  目前的年度營業(yè)額的最高限額從75000列弗降至50000列弗。依現(xiàn)行的法律有很多年度營業(yè)額在50000-75000列弗之間并交營業(yè)定稅的企業(yè),同時也辦理依照增值稅法的登記。而制定營業(yè)定稅本來的目的就是減輕小企業(yè)的申報工作。

  從可按營業(yè)定稅制征稅的業(yè)務(wù)里將除去生產(chǎn)行業(yè)。采取這種措施提出的主要原因是營業(yè)定稅制無法包括各種各樣的生產(chǎn)行業(yè)。

  家電維修服務(wù)應(yīng)納的營業(yè)定稅約降低20%.洗衣、干洗、熨衣等服務(wù)的定稅名義上降低了三倍,但因改變了稅款計算辦法,實際上稅率不變。

  修正通過后將取消對只有100個座位以下的餐廳、娛樂等場所可以按定稅制交稅的限制。這是因一些季節(jié)性的此類場所所引起的修改。修正通過后,100個座位以上的餐廳,假如符合其它有關(guān)要求,也將按定稅制征稅。

  五、 主要商品的消費稅

  自2004年1月1日起每個月繳納一次消費稅,在此之前實行的是一個月分兩次交。

  一部分燃料的消費稅已經(jīng)要按15攝氏度條件下的1000公升計算,在此按一噸計算。

  取消液體燃料的單獨捐稅(路稅和環(huán)保稅),在燃料消費稅里一并計算。

  1、 燃料消費稅

  汽油(航空汽油、無鉛汽油、含鉛汽油)—原每1000公升的稅是490列弗,現(xiàn)為每噸50列弗或按12.5%的稅率征稅。

  專用汽油—每1000公升215列弗。

  中性油,包括噴氣發(fā)動機煤油和照明煤油—每1000公升215列弗。

  鍋爐燃料(重油),重性燃料和加工或燒重金屬用燃料(柴油除外)—每噸25列弗。

  發(fā)動機柴油和固體燃燒設(shè)備使用的柴油,其它重性油(重油除外)—原每1000公升390列弗, 現(xiàn)為每噸50列弗或按23.8%的稅率征稅。

  石油煤氣和其它氣體碳氫化合物—原每公升360列弗,現(xiàn)為每噸100列弗或按83.3%的稅率征稅。

  2、香煙消費稅上漲

  有過濾嘴香煙—原每支0.002列弗+銷售價的40%,現(xiàn)為每支0.004列弗+銷售價的43.5%.

  無過濾嘴香煙—原每支0.001列弗+銷售價的15%,現(xiàn)為每支0.003列弗+銷售價的20%.

  3、雪茄和和咖啡精消費稅下降

  采取此措施提出的原因是歐盟的價格下降了,因此走私進口的機會變多了,而這會損害守法納稅者的利益。

  雪茄和雪茄煙—原為每支1列弗+銷售價的10%,現(xiàn)為每1000支270列弗。

  各種咖啡精—原為每公斤3.5列弗,現(xiàn)為每公斤1.5列弗。

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