日本:考慮修訂特惠關(guān)稅制度
日本政府正在考慮修訂現(xiàn)行特惠關(guān)稅制度,修訂后,中國等五國出口日本的產(chǎn)品很可能從2019年起不再享受特惠關(guān)稅待遇。
雖然日本政府強(qiáng)調(diào)修訂的初衷是讓這一制度更有國別的針對(duì)性,使特惠關(guān)稅惠及真正需要這一制度的發(fā)展中國家,但其真實(shí)動(dòng)機(jī)被認(rèn)為是想借此擴(kuò)大政府的財(cái)政收入來源。
此間專家表示,如果中國不能繼續(xù)享受特惠關(guān)稅,中國產(chǎn)品在日本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)下降;但另一方面也會(huì)倒逼中國企業(yè)降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)。
所謂特惠關(guān)稅制度,是指對(duì)產(chǎn)自發(fā)展中國家的特定進(jìn)口商品適用比通常稅率低的特惠稅率的制度。這一制度的目的是擴(kuò)大發(fā)展中國家的出口,促進(jìn)其工業(yè)化進(jìn)程,加速其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前共有143個(gè)國家和地區(qū)享受日本的特惠關(guān)稅。
日本從2000年起針對(duì)特惠關(guān)稅設(shè)立了“特惠受益國除外”制度,規(guī)定如果某個(gè)國家或地區(qū)人均國民總收入連續(xù)三年超過12736美元,需要從特惠名單中剔除。根據(jù)這一制度,此前已有阿聯(lián)酋、卡塔爾、韓國、文萊以及中國香港、澳門、臺(tái)灣等30多個(gè)國家和地區(qū)不再享受特惠關(guān)稅待遇。
24日,日本財(cái)務(wù)省在關(guān)稅和外匯等審議會(huì)上表示要重新審視特惠關(guān)稅制度,計(jì)劃新增“特惠受益國除外”制度的條件,人均國民總收入連續(xù)三年超過4125美元且出口額占世界出口總額比重超過1%的國家或地區(qū)也不能再享受特惠關(guān)稅待遇。
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