東南非共同市場(chǎng)希望在5年內(nèi)建成關(guān)稅同盟,以應(yīng)對(duì)日益加劇的經(jīng)濟(jì)一體化挑戰(zhàn)和促進(jìn)別國(guó)對(duì)這個(gè)全球最貧窮地區(qū)的投資。
東南非共同市場(chǎng)成立于1994年12月,前身是東部和南部非洲優(yōu)惠貿(mào)易區(qū)。目前東南非共同市場(chǎng)是非洲最大的區(qū)域性組織之一,共有19個(gè)成員國(guó),總?cè)丝诔^(guò)3.5億,經(jīng)濟(jì)總量為1700億美元。
去年6月,東南非共同市場(chǎng)第九屆首腦會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)成員國(guó)之間的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)一體化,以提高非洲在世界經(jīng)濟(jì)中的地位,并提出通過(guò)建立關(guān)稅聯(lián)盟來(lái)加強(qiáng)地區(qū)一體化。到現(xiàn)在,東南非共同市場(chǎng)已達(dá)成了對(duì)初級(jí)產(chǎn)品和資本貨物征收0~5%統(tǒng)一
稅率的關(guān)稅協(xié)議。對(duì)于半成品和成品的統(tǒng)一稅率的提案還在激烈談判中。有提案提出,對(duì)半成品征收10%~25%的關(guān)稅,對(duì)成品征收40%的關(guān)稅。
目前共同市場(chǎng)向關(guān)稅同盟邁進(jìn)的主要障礙在于削減關(guān)稅,因?yàn)殛P(guān)稅收入在一些成員國(guó)能占到其政府收入的30%~40%.對(duì)此,東南非共同市場(chǎng)秘書(shū)長(zhǎng)姆文查稱(chēng),共同市場(chǎng)計(jì)劃成立一個(gè)“改善和促進(jìn)發(fā)展基金”,以幫助貧困的成員國(guó)因關(guān)稅削減帶來(lái)的困難。他呼吁各成員國(guó)減少相互間的不信任,早日達(dá)成關(guān)稅同盟。共同市場(chǎng)的19個(gè)成員國(guó)也稱(chēng),他們希望關(guān)稅同盟能早日實(shí)現(xiàn),但由于對(duì)外部關(guān)稅的統(tǒng)一遲遲達(dá)不成一致,拖延了這一進(jìn)程。
據(jù)悉,本月內(nèi),19個(gè)成員國(guó)的首腦將齊聚盧旺達(dá)首都基加里,對(duì)成立關(guān)稅同盟作最后決定。共同市場(chǎng)秘書(shū)長(zhǎng)姆文查希望這次首腦會(huì)議能促進(jìn)關(guān)稅同盟的盡快實(shí)現(xiàn)。他說(shuō):“關(guān)稅同盟的成立將加深、擴(kuò)大并加強(qiáng)成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)一體化,并將成為共同市場(chǎng)向一體化邁進(jìn)的一個(gè)重要里程碑!