稅收占財(cái)政收入的比重

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來源: 編輯： 2003/12/01 10:38:13　字體：大小

稅收占財(cái)政收入的比重是表明稅收占財(cái)政收入中地位的指標(biāo)。從歷史發(fā)展過程看，稅收占財(cái)政收入的比重呈不斷上升的趨勢(shì)。一般來講，影響稅收占財(cái)政收入的比重的因素有三：一是社會(huì)制度的因素。一般認(rèn)為，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的稅收占財(cái)政收入的比重要高于社會(huì)主義國(guó)家。二是經(jīng)濟(jì)管理體制。該因素的影響主要存在于社會(huì)主義國(guó)家。如在傳統(tǒng)的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家往往采取利潤(rùn)上繳的形式獲取財(cái)政收入，因此，稅收占財(cái)政收入的比重一般都較低。社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制改革以后，國(guó)家大范圍采取稅收形式獲取財(cái)政收入，相應(yīng)提高了稅收占財(cái)政收入的比重。三是經(jīng)濟(jì)理論和財(cái)政理論。一國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要是以該國(guó)占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)理論為依據(jù)開展的，財(cái)政實(shí)踐也是如此。如1952年～1980年中國(guó)的稅收占財(cái)政收入的比重一直維持在40%～50%之間，處于較低的水平。其直接原因是經(jīng)濟(jì)管理體制過于集中，但究竟理論上的根源則是，人們一直認(rèn)為可以所有、占有并支配全民企業(yè)所創(chuàng)造的全部利潤(rùn)，無須過多地借助于稅收，即人們后來所總結(jié)的“非稅論”。1984年以后，稅收占國(guó)民收入的比重突然大增，雖其直接原因是“利改稅”，究其理論上的根源則是承認(rèn)社會(huì)主義全民所有制企業(yè)是獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，是自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，稅收在社會(huì)主義全民所有制企業(yè)中存在不僅必要，而且要逐步強(qiáng)化。

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