稅務三十六計:第九計 隔岸觀火
釋義:隔岸觀火,就是“坐山觀虎斗”,“黃鶴樓上看翻船”。敵方內(nèi)部分裂,矛盾激化,相互傾軋,勢不兩立,這時切切不可操之過急,免得反而促成他們暫時聯(lián)手對付你。正確的方法是靜止不動,讓他們互相殘殺,力量削弱,甚至自行瓦解。
歷史案例:東漢末年,袁紹兵敗身亡,幾個兒子為爭奪權力互相爭斗,曹操決定擊敗袁氏兄弟。袁尚、袁熙兄弟投奔遼東太守公孫康。曹營諸將向曹操進言,要一鼓作氣,平服遼東,捉拿二袁。曹操哈哈大笑說,你等勿動,公孫康自會將二袁的頭送上門來的。于是下令班師,轉(zhuǎn)回許昌,靜觀遼東局勢。公孫康聽說二袁來降,心有疑慮。袁家父子一向都有奪取遼東的野心,現(xiàn)在二袁兵敗,如喪家之犬,無處存身,投奔遼東實為迫不得已。公孫康如收留二袁,必有后患,再者,收容二袁,肯定得罪勢力強大的曹操。但他又考慮,如果曹操進攻遼東,只得收留二袁,共同抵御曹操。當他探聽到曹操已經(jīng)轉(zhuǎn)回許昌,并無進攻遼東之意時,認為收容二袁有害無益。于是預設伏兵,召見二袁,一舉擒拿,割下首級,派人送到曹操營中。曹操笑著對眾將說,公孫康向來俱怕袁氏吞并他,二袁上門,必定猜疑,如果我們急于用兵,反會促成他們合力抗拒。我們退兵,他們肯定會自相火并?纯唇Y(jié)果,果然不出我料。
稅收案例:改革開放初,為了引進國外的技術、資金、管理經(jīng)驗,我國根據(jù)實際情況采用了內(nèi)外兩套稅制,也就是各位耳熟能詳?shù)耐赓Y投資企業(yè)所得稅和內(nèi)資企業(yè)所得稅、城市房地產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅、車船使用牌照稅和車船使用稅。
然而當中國經(jīng)濟迅猛增長,中國已不再是資金缺乏國家,而是積蓄了強大的外匯儲備,當一些不法外資只顧壓榨工人血汗,不顧環(huán)境污染。當一些有能量的企業(yè)改頭換面,戴了頂外資帽子時,我們不禁要問:“內(nèi)外有別的稅制是不是不合時宜了?”
于是國內(nèi)以財政部為代表的一方提出了內(nèi)外資合并的議案,而以某部為代表的另一方則以不合時機為由加以諫阻,于是在全國人民代表大會年復一年的審議中,兩稅合一一直是余音繞梁,卻繞來繞去還在繞。
年復一年,時復一時,內(nèi)外兩套稅制弊端越來越顯現(xiàn),為了爭搶稅源,有些經(jīng)濟落后地方甚至出臺了“縣外即外資”的土政策。
終于,2008年兩套內(nèi)外有別的稅制合并了,統(tǒng)一為中華人民共和國企業(yè)所得稅法,車船使用牌照稅和車船使用稅統(tǒng)一為車船稅,外資企業(yè)自2007年開始適用城鎮(zhèn)土地使用稅,2009年城市房地產(chǎn)稅正式廢除。
但遲遲而至的兩稅合并卻讓那些外資隔岸觀火,偷笑了多久?
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