12月21日,歐洲法院對美國起訴歐盟征收碳排放稅違反國際法規(guī)作出判決,判決稱歐盟做法“既不違反相關(guān)國際關(guān)稅法,也不違反有關(guān)領(lǐng)空開放的協(xié)議”。如果情況未改觀,從后天起,全球4000多家航空公司的國際航班只要是降落在歐盟區(qū)域內(nèi),都必須為碳排放付費,否則將面臨巨額罰款甚至被停航。中國共有33家航空公司在征收名單之內(nèi)。
中國外交部發(fā)言人在上周例行記者會上就歐盟即將征收國際航空碳排放費表示,中方反對歐方強行實施單方面立法的做法。中航協(xié)此前公布了措辭強硬的反對聲明,反對歐盟將中國民航納入其中,認為此舉嚴重違背國際社會在氣候變化領(lǐng)域普遍遵循的共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。中航協(xié)還希望中國航空公司采取 “三不政策”,即:不參加歐盟碳市場交易,不向歐盟管理成員國提交監(jiān)測計劃,不與歐盟談判優(yōu)惠條件。
隨著“美航企告歐盟征碳排放費案”敗訴,原計劃向歐盟發(fā)起訴訟的中國航企也不得不將訴訟暫時擱淺。對此,國內(nèi)主要航空公司整體保持了低調(diào)態(tài)度。國航只表示堅決反對歐盟征收航空碳稅,南航表示支持中航協(xié)意見,東航方面則表示上級有要求,不接受相關(guān)采訪。據(jù)知情人士透露,中國航空公司其實正遭遇兩難境地:如果不向歐盟管理成員國提交監(jiān)測計劃,就無法申請免費碳排放配額;如果接受歐盟碳排放交易計劃,各家航空公司只有通過提高票價來轉(zhuǎn)移成本,每張赴歐機票將上漲200元到300元人民幣,其結(jié)果很可能會損失客座率。
昨天,記者以消費者身份向國航、南航、東航等航空公司咨詢訂購歐洲航線機票的事宜,發(fā)現(xiàn)明年1月1日后的機票價格與目前差別不大。記者詢問客服人員碳排放稅是否要額外計費。客服人員表示,目前還沒有收到相關(guān)通知。據(jù)了解,碳排放稅交易雖然是從2012年1月1日開始計費,但是收費時間是2013年3月,還有較長時間可以斡旋。各主要航空公司也暫無調(diào)整或削減歐洲航班的計劃。