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歐盟強(qiáng)征“碳稅” 中國航空公司稱嚴(yán)重扭曲航空業(yè)

2011-12-23 8:19 中國新聞網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  從2012年1月1日起,所有降落在歐盟機(jī)場的航班,其碳排放量都將受限,超出部分需要額外支付一筆航空碳稅。否則將被禁止在歐盟境內(nèi)飛行。中國航空公司表示,歐盟的這一做法嚴(yán)重扭曲了航空業(yè),特別是歐洲航空市場的競爭關(guān)系。

  中國國際航空公司規(guī)劃發(fā)展部副總經(jīng)理呂凌飛23日在接受中新社記者采訪時(shí)表示,中國航空公司堅(jiān)決抵制歐盟碳排放交易計(jì)劃(EU ETS)的實(shí)施。他認(rèn)為,EU ETS對航空業(yè)的機(jī)制設(shè)置嚴(yán)重不合理。2010年歐盟ETS監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,中國航空公司單位運(yùn)輸量排放低于平均水平,說明更需要減排的是歐美航空公司,而EU ETS的游戲規(guī)則,歐洲航空公司占據(jù)了大量配額,甚至還有余額可出售,中國航空公司需要支付巨資購買配額。

  呂凌飛介紹說,明年歐盟給航空公司提供免費(fèi)碳排放配額指標(biāo)。從2013年4月起,航空公司超出碳排放部分就要花錢購買配額。

  呂凌飛稱,短期來看,應(yīng)該不會對航空公司的運(yùn)營產(chǎn)生明顯影響。但必須看到,EU ETS一旦實(shí)施,其長期影響決不可忽視。這對正在高速成長的中國航空公司極為不利。

  根據(jù)歐盟的方案,整個(gè)國際航空業(yè)的碳排放配額將以2004年至2006年的年平均排放量為基數(shù),到2014年排放配額的上限將逐步縮減至基數(shù)的95%.

  業(yè)內(nèi)人士指出,由于歐美老牌航空公司的機(jī)隊(duì)擴(kuò)張慢,老舊飛機(jī)多,可以很容易實(shí)現(xiàn)碳排放的總量下降。而中國民航正是在2006年之后進(jìn)入快速擴(kuò)張期,飛機(jī)平均機(jī)齡很低,在需要繼續(xù)擴(kuò)大運(yùn)力滿足國際出行量增長的背景下,碳排放總量要在2006年較低基數(shù)水平再下降絕無可能,因而將被迫成為繳納碳稅的大戶。

  據(jù)中國航空協(xié)會預(yù)計(jì),一筆“碳稅”,全年下來,中國航空公司將因此增加8億元人民幣的成本。

  國際航空運(yùn)輸協(xié)會對12月21日歐盟法院支持歐盟從2012年起將航空業(yè)納入歐盟碳排放交易計(jì)劃的裁定結(jié)果表示失望。

  由于在全球范圍內(nèi)遭到多個(gè)國家的反對,EUETS能否順利實(shí)施,仍取決于非歐盟國家是否能從法律和政治上接受這一計(jì)劃。

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