昨天，財政部副部長廖曉軍在會上。記者范繼文攝
昨天（3月10日），“關(guān)于積極擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長”提案辦理協(xié)商會在政協(xié)禮堂舉行。全國政協(xié)委員、財政部副部長廖曉軍在遭記者圍堵時透露，媒體此前報道的“暫不考慮提高個稅起征點”的消息純屬誤會。
此外，工業(yè)和信息化部副部長奚國華在接受采訪時表示，第三代移動通信和TD-SCDMA的發(fā)展將成為我國的扶植重點，政府將根據(jù)成本核算制定手機上網(wǎng)資訊費用上限，只允許企業(yè)在“上限”以內(nèi)定價，政府將致力于改善手機上網(wǎng)服務(wù)、降低手機資費。
■財政部
個稅起征點是否調(diào)整將聽證
昨天，在政協(xié)保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的提案辦理會上，廖曉軍發(fā)現(xiàn)委員提出的一些提案涉及到財政部的工作，但辦理會同單位中沒有列出。廖曉軍逐個看過、聽過提案后，主動“攬活”，提議把財政部添加到相關(guān)提案的辦理會同單位中。會上，廖曉軍惜字如金，對我國財政方面的工作計劃只字不提。
會后，廖曉軍遭到媒體記者圍堵。當(dāng)記者們拋出媒體此前報道的“暫不考慮提高個稅起征點”的消息是否屬實時，他終開金口：“這是誤會。”廖曉軍表示，個稅起征點是否調(diào)整，將會征求代表、委員的意見，并召開聽證會。但他個人認(rèn)為，個人所得稅起征點提得越高，對富人越有利。提高起征點，低收入群體只會減少幾十元的稅款，而高收入群體減少的稅費將大大提高。
■人保部
養(yǎng)老保險年內(nèi)實現(xiàn)省級統(tǒng)籌
人力資源和社會保障部副部長胡曉義昨天參加了提案辦理會，他向委員們介紹了政府在促進(jìn)就業(yè)方面出臺的七大政策。其中包括中央投資420億用于促進(jìn)就業(yè)、在稅收和社保方面對企業(yè)實行“五緩四減三補兩協(xié)商”政策減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、對大學(xué)生農(nóng)民工和四零五零制定就業(yè)扶植政策等。
胡曉義說，社會保障方面最重要的是養(yǎng)老和醫(yī)療保險。養(yǎng)老方面，在今年將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高110元的基礎(chǔ)上，明年還會繼續(xù)提高。今年將實施農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度，同時實行社會養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。今年，農(nóng)村新型社會養(yǎng)老保險將在全國10%的地區(qū)開展試點。此外，今年年底還將基本實現(xiàn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。
醫(yī)保方面，目前城鎮(zhèn)居民醫(yī)保試點效果很好，今年將全面推行。同時，政府將力求降低各種醫(yī)療保險的個人起付線，提高大病住院報銷比例，同時把居民醫(yī)療和新農(nóng)合的保障向常見病、慢性病延伸。總之力求通過完善社保體系，為人民群眾消費解決后顧之憂。
■商務(wù)部
培育家政信產(chǎn)等新消費熱點
前幾年，我國的消費熱點集中在房子、汽車等“大件”商品上，今年商務(wù)部將培育新的消費熱點。商務(wù)部部長助理房愛卿介紹，包括信息產(chǎn)品、家政服務(wù)、休閑旅游、文化教育、民特產(chǎn)品等諸多方面，都將成為今年我國著力培育的消費熱點。
今年，商務(wù)部和有關(guān)部門制訂了搞活流通、擴大內(nèi)需的實施意見。政府將擴大農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)、完善城市社區(qū)的服務(wù)功能。房愛卿說，今年家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將更上一層樓，政府引導(dǎo)把各類家政服務(wù)整合起來，目標(biāo)是“一個電話就能解決各類家政問題。”此外，還將在社區(qū)進(jìn)行菜市場改造，推動“標(biāo)準(zhǔn)早餐示范工程”等社區(qū)服務(wù)項目。
同時，今年政府將促進(jìn)流通企業(yè)的發(fā)展和重組，鼓勵企業(yè)通過重組兼并。
■農(nóng)業(yè)部
投入51.5億元用于農(nóng)村基建
農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華表示，農(nóng)業(yè)部今年將通過重點投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用于增加農(nóng)村就業(yè)，擴大消費。陳曉華說，中央新增1000億投資中，有340億用于農(nóng)村，由農(nóng)業(yè)部直接負(fù)責(zé)的有51.5億元。這些錢將主要投入農(nóng)村沼氣建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、農(nóng)墾危房改造等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過投資，預(yù)計今年可以新增沼氣151.5萬畝，新增標(biāo)準(zhǔn)糧田400萬畝。
在抗旱保障方面，陳曉華表示，已經(jīng)安排60億元用于農(nóng)民購買農(nóng)機補助，其中已經(jīng)有10億元發(fā)放到農(nóng)民手中，受益農(nóng)戶達(dá)到25萬戶。
200億推動中小企業(yè)技術(shù)改造
談到目前中小企業(yè)在全球金融危機下的發(fā)展，奚國華表示，目前我國中小企業(yè)經(jīng)營主要存在兩個困難：一個是融資難的問題；另一個是缺少核心技術(shù)、自主品牌的問題。他表示，工信部將支持中小企業(yè)加快技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今年中央將投入200億元專項資金，推動中小企業(yè)技術(shù)改造。
■問計全國政協(xié)副主席
厲無畏：擴內(nèi)需應(yīng)考慮四方面
全國政協(xié)副主席、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲無畏昨天參加“擴內(nèi)需促發(fā)展”的提案辦理會。他認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該從“生產(chǎn)、流通、分配到綜合環(huán)境”四個方面綜合考慮。
生產(chǎn)：產(chǎn)品要重新設(shè)計包裝
從生產(chǎn)角度來講，“保8”是有希望的，厲無畏說，但家電下鄉(xiāng)、政府補貼都是短時期內(nèi)的行為，要考慮長期的發(fā)展，必須調(diào)整結(jié)構(gòu)。解決中小企業(yè)面臨的困難，最關(guān)鍵是要改變產(chǎn)品的設(shè)計、色彩等，創(chuàng)新才能帶來消費。“比如茶杯，只有顏色、樣式不一樣我才會再買一個。”
流通：降低群眾交易成本
厲無畏說，解決流通領(lǐng)域問題就是要降低交易成本，現(xiàn)代商業(yè)就是要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)建設(shè)。只有交易成本降低，產(chǎn)品才能流通起來，擴大內(nèi)需才能實現(xiàn)。
分配：增加群眾財產(chǎn)性收入
厲無畏說，保增長擴內(nèi)需需要考慮長效機制，這涉及到整個分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一方面，通過增加社會保障，增加老百姓相對收入，另一方面要增加老百姓的財產(chǎn)性收入。“比如我們現(xiàn)在的‘貴金屬’市場，可以買不可以賣，那么黃金的保值功能就并不存在。”厲無畏說。
綜合環(huán)境：加快小城鎮(zhèn)建設(shè)
厲無畏表示，從綜合環(huán)境方面考慮，城市化過程不一定全部建設(shè)成為特大城市，相反，做好中小城鎮(zhèn)的規(guī)劃和發(fā)展是非常重要的。城鎮(zhèn)居民消費和農(nóng)村居民消費相差比例很大，通過小城鎮(zhèn)建設(shè)，可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，增加消費。
