本報近期的擴大內需建言“給每人發(fā)1000元,為什么不可以”一時間成為坊間熱議的話題。在日前外經(jīng)貿大學國際商學院主辦的“金融風暴中的世界經(jīng)濟”論壇上,本報記者就此話題采訪了花旗集團全球經(jīng)濟學家Lewis S. Alexander先生和摩根大通經(jīng)濟學家Michael Feroli先生。
花旗全球經(jīng)濟學家Lewis S. Alexander指出,在目前的經(jīng)濟環(huán)境下,中國政府需要重新定位自己的經(jīng)濟增長模式,這的確是一個機會,不應像過去一樣高度依賴于投資和出口,而是轉向對內需的刺激,這應成為一個有效的手段。
他認為,從這個意義上講,進行財政上的刺激當然能夠達到拉動經(jīng)濟這一目標。盡管不能確定“給每人發(fā)1000元”是最好的方案,但相對于投資于基礎設施建設,這恐怕是更好的方式。但他認為稅收政策會更有效一些,“給每人發(fā)1000元”只是一次性的消費刺激,其作用還不如直接降稅,稅率以永久的方式降低,這樣才能刺激消費,同時還能影響到勞動力市場的供應等一系列問題。
摩根大通經(jīng)濟學家Michael Feroli表示基本同意Alexander的觀點,并且進一步指出,完善社會保障體系也會刺激消費。
他認為,現(xiàn)在加大社會保障體系的建設是一個很好的時機,特別是對以前沒有享受社會保險的一類人,比如農民工,是非常有效的,而且借這個機會,可以促進社會公平。但時間是一個問題,整個體系的建立,不會是一蹴而就的,在建立過程中要經(jīng)過諸多的調整。
他介紹說,“回顧30年代美國出現(xiàn)的問題可以發(fā)現(xiàn),美國的社會福利制度是在大蕭條之后才產生的。我們看到當時美國出現(xiàn)了經(jīng)濟的調整。我們再看一下中國現(xiàn)在面臨的情況,政府的一個目標是讓人們的社會福利制度發(fā)展得更深入、更好一些,所以我覺得現(xiàn)在是很好的機會。假設是要花幾萬億進行投資的話,其中有一筆錢必須要花在失業(yè)保險上。比如說農民工根本沒有買失業(yè)保險的機會,或者是政府也沒有提供這樣的保障。借這個危機,政府給了這么多錢刺激經(jīng)濟,可以更好地保障他們的利益。比如說我們環(huán)顧中國的經(jīng)濟,目前中國的經(jīng)濟發(fā)展還是非常強大的。但還是有一些問題我們應該可以做得更好。當然,構建一個好的基礎設施架構也是很重要的。”
Michael Feroli還樂觀地預測,經(jīng)濟危機最早09年底有望恢復,但他強調:“要進行恢復,首先要看是否可以作出正確的政策反應,包括財政政策和貨幣政策的組合安排。我覺得這里面最大的風險因素就是金融方面緊縮的政策帶來了一些不確定的影響。這會對我們對未來的經(jīng)濟走向的判斷作出一定的影響。”
最后,他們一致認為,經(jīng)濟危機后,消費品行業(yè)應該首先會復蘇,其次是建筑業(yè)。
