本報近期的擴大內(nèi)需建言“給每人發(fā)1000元,為什么不可以”一時間成為坊間熱議的話題。在日前外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際商學(xué)院主辦的“金融風(fēng)暴中的世界經(jīng)濟”論壇上,本報記者就此話題采訪了花旗集團全球經(jīng)濟學(xué)家Lewis S. Alexander先生和摩根大通經(jīng)濟學(xué)家Michael Feroli先生。
花旗全球經(jīng)濟學(xué)家Lewis S. Alexander指出,在目前的經(jīng)濟環(huán)境下,中國政府需要重新定位自己的經(jīng)濟增長模式,這的確是一個機會,不應(yīng)像過去一樣高度依賴于投資和出口,而是轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)需的刺激,這應(yīng)成為一個有效的手段。
他認為,從這個意義上講,進行財政上的刺激當然能夠達到拉動經(jīng)濟這一目標。盡管不能確定“給每人發(fā)1000元”是最好的方案,但相對于投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這恐怕是更好的方式。但他認為稅收政策會更有效一些,“給每人發(fā)1000元”只是一次性的消費刺激,其作用還不如直接降稅,稅率以永久的方式降低,這樣才能刺激消費,同時還能影響到勞動力市場的供應(yīng)等一系列問題。
摩根大通經(jīng)濟學(xué)家Michael Feroli表示基本同意Alexander的觀點,并且進一步指出,完善社會保障體系也會刺激消費。
他認為,現(xiàn)在加大社會保障體系的建設(shè)是一個很好的時機,特別是對以前沒有享受社會保險的一類人,比如農(nóng)民工,是非常有效的,而且借這個機會,可以促進社會公平。但時間是一個問題,整個體系的建立,不會是一蹴而就的,在建立過程中要經(jīng)過諸多的調(diào)整。
他介紹說,“回顧30年代美國出現(xiàn)的問題可以發(fā)現(xiàn),美國的社會福利制度是在大蕭條之后才產(chǎn)生的。我們看到當時美國出現(xiàn)了經(jīng)濟的調(diào)整。我們再看一下中國現(xiàn)在面臨的情況,政府的一個目標是讓人們的社會福利制度發(fā)展得更深入、更好一些,所以我覺得現(xiàn)在是很好的機會。假設(shè)是要花幾萬億進行投資的話,其中有一筆錢必須要花在失業(yè)保險上。比如說農(nóng)民工根本沒有買失業(yè)保險的機會,或者是政府也沒有提供這樣的保障。借這個危機,政府給了這么多錢刺激經(jīng)濟,可以更好地保障他們的利益。比如說我們環(huán)顧中國的經(jīng)濟,目前中國的經(jīng)濟發(fā)展還是非常強大的。但還是有一些問題我們應(yīng)該可以做得更好。當然,構(gòu)建一個好的基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)也是很重要的。”
Michael Feroli還樂觀地預(yù)測,經(jīng)濟危機最早09年底有望恢復(fù),但他強調(diào):“要進行恢復(fù),首先要看是否可以作出正確的政策反應(yīng),包括財政政策和貨幣政策的組合安排。我覺得這里面最大的風(fēng)險因素就是金融方面緊縮的政策帶來了一些不確定的影響。這會對我們對未來的經(jīng)濟走向的判斷作出一定的影響。”
最后,他們一致認為,經(jīng)濟危機后,消費品行業(yè)應(yīng)該首先會復(fù)蘇,其次是建筑業(yè)。
