新的刺激經(jīng)濟(jì)政策還在陸續(xù)出臺(tái)。
一項(xiàng)促進(jìn)邊境貿(mào)易快速發(fā)展，對(duì)以人民幣結(jié)算的雙邊貿(mào)易實(shí)施減稅的政策正在加緊制定之中。國(guó)家相關(guān)部委人士在12月21日舉行的中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)第七屆年會(huì)上表示，沿海地區(qū)出口以人民幣結(jié)算也有望實(shí)施退稅。
此前，國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)函〔2008〕92號(hào))，其中第三條提出，加快研究有關(guān)出口人民幣結(jié)算的退稅問(wèn)題，考慮擴(kuò)大在邊境地區(qū)試點(diǎn)。
12月16日-17日，國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、海關(guān)總署、國(guó)家外匯管理局以及廣西、云南、黑龍江等9省區(qū)國(guó)稅局有關(guān)人士，在廣西舉行了全國(guó)邊境地區(qū)擴(kuò)大一般貿(mào)易以人民幣結(jié)算退稅試點(diǎn)工作座談會(huì)，該會(huì)議已經(jīng)確定，將邊境小額貿(mào)易以人民幣結(jié)算給予退稅的試點(diǎn)政策，從云南邊境地區(qū)擴(kuò)大多個(gè)邊境地區(qū)。
國(guó)家商務(wù)部門(mén)一位人士指出，由于一些邊境鄰國(guó)屬于新興國(guó)家，經(jīng)濟(jì)受?chē)?guó)際金融海嘯影響不是很大，我國(guó)對(duì)這些國(guó)家的出口增幅相對(duì)仍較快。
自從2004年云南省實(shí)施一般貿(mào)易以人民幣結(jié)算的出口實(shí)施退稅政策后，該省的邊境貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。比如2005年云南全年共審核辦理以人民幣結(jié)算邊境小額貿(mào)易出口貨物退稅2.53億元，比2004年同期的1132萬(wàn)元增加2.4億元。
以云南西雙版納今年1-10月出口2.2億元，大部分是邊境貿(mào)易，同比增幅高達(dá)58.8%。上述貿(mào)易中人民幣結(jié)算的比重達(dá)到70%。西雙版納國(guó)稅局國(guó)際科的段楓表示，這與緬甸、老撾等國(guó)家受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響不大有關(guān)，同時(shí)邊境貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品比重大，也是重要因素。
對(duì)于邊境貿(mào)易出口實(shí)施人民幣結(jié)算的給予退稅政策，主要涉及增值稅和消費(fèi)稅。其中增值稅各個(gè)不同產(chǎn)品退稅率不等，比如機(jī)電產(chǎn)品退稅率達(dá)到17%。但是也有不實(shí)施退稅的，比如鋼鐵、礦產(chǎn)品等。而消費(fèi)稅則可能實(shí)施全額退稅。
而相關(guān)部委也在制定沿海地區(qū)一般貿(mào)易出口實(shí)施人民幣結(jié)算可予退稅的政策，并有可能和邊境地區(qū)出口以人民幣結(jié)算的退稅政策一起實(shí)施。
過(guò)去以來(lái)，沿海地區(qū)企業(yè)一直在期待以人民幣結(jié)算的出口實(shí)施免稅政策。多個(gè)部委也正在推動(dòng)此事。12月21日中國(guó)人民銀行和韓國(guó)銀行宣布簽署一個(gè)規(guī)模為1800億元人民幣／38萬(wàn)億韓元的雙邊貨幣互換協(xié)議。雙方可在上述規(guī)模內(nèi)，以本國(guó)貨幣為抵押換取等額對(duì)方貨幣。
上述協(xié)議簽署后，央行接到不少企業(yè)的電話(huà)，詢(xún)問(wèn)中韓貿(mào)易能否以人民幣結(jié)算，央行人士表示認(rèn)可。一位央行人士對(duì)記者指出，這樣做有利于人民幣幣值穩(wěn)定，也有利于雙邊貿(mào)易。
12月23日舉行的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議，也將討論促進(jìn)對(duì)新興國(guó)家出口貿(mào)易、尤其是邊境貿(mào)易出口的有關(guān)優(yōu)惠政策。
