新的刺激經(jīng)濟政策還在陸續(xù)出臺。
一項促進邊境貿(mào)易快速發(fā)展，對以人民幣結(jié)算的雙邊貿(mào)易實施減稅的政策正在加緊制定之中。國家相關(guān)部委人士在12月21日舉行的中國進出口企業(yè)第七屆年會上表示，沿海地區(qū)出口以人民幣結(jié)算也有望實施退稅。
此前，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于促進邊境地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展問題的批復(fù)》(國函〔2008〕92號)，其中第三條提出，加快研究有關(guān)出口人民幣結(jié)算的退稅問題，考慮擴大在邊境地區(qū)試點。
12月16日-17日，國家稅務(wù)總局、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行、海關(guān)總署、國家外匯管理局以及廣西、云南、黑龍江等9省區(qū)國稅局有關(guān)人士，在廣西舉行了全國邊境地區(qū)擴大一般貿(mào)易以人民幣結(jié)算退稅試點工作座談會，該會議已經(jīng)確定，將邊境小額貿(mào)易以人民幣結(jié)算給予退稅的試點政策，從云南邊境地區(qū)擴大多個邊境地區(qū)。
國家商務(wù)部門一位人士指出，由于一些邊境鄰國屬于新興國家，經(jīng)濟受國際金融海嘯影響不是很大，我國對這些國家的出口增幅相對仍較快。
自從2004年云南省實施一般貿(mào)易以人民幣結(jié)算的出口實施退稅政策后，該省的邊境貿(mào)易實現(xiàn)了快速發(fā)展。比如2005年云南全年共審核辦理以人民幣結(jié)算邊境小額貿(mào)易出口貨物退稅2.53億元，比2004年同期的1132萬元增加2.4億元。
以云南西雙版納今年1-10月出口2.2億元，大部分是邊境貿(mào)易，同比增幅高達58.8%。上述貿(mào)易中人民幣結(jié)算的比重達到70%。西雙版納國稅局國際科的段楓表示，這與緬甸、老撾等國家受國際金融危機影響不大有關(guān)，同時邊境貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品比重大，也是重要因素。
對于邊境貿(mào)易出口實施人民幣結(jié)算的給予退稅政策，主要涉及增值稅和消費稅。其中增值稅各個不同產(chǎn)品退稅率不等，比如機電產(chǎn)品退稅率達到17%。但是也有不實施退稅的，比如鋼鐵、礦產(chǎn)品等。而消費稅則可能實施全額退稅。
而相關(guān)部委也在制定沿海地區(qū)一般貿(mào)易出口實施人民幣結(jié)算可予退稅的政策，并有可能和邊境地區(qū)出口以人民幣結(jié)算的退稅政策一起實施。
過去以來，沿海地區(qū)企業(yè)一直在期待以人民幣結(jié)算的出口實施免稅政策。多個部委也正在推動此事。12月21日中國人民銀行和韓國銀行宣布簽署一個規(guī)模為1800億元人民幣／38萬億韓元的雙邊貨幣互換協(xié)議。雙方可在上述規(guī)模內(nèi)，以本國貨幣為抵押換取等額對方貨幣。
上述協(xié)議簽署后，央行接到不少企業(yè)的電話，詢問中韓貿(mào)易能否以人民幣結(jié)算，央行人士表示認可。一位央行人士對記者指出，這樣做有利于人民幣幣值穩(wěn)定，也有利于雙邊貿(mào)易。
12月23日舉行的全國商務(wù)工作會議，也將討論促進對新興國家出口貿(mào)易、尤其是邊境貿(mào)易出口的有關(guān)優(yōu)惠政策。
