由于近期經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行,而此前頒布的4萬億基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案效用尚未顯現(xiàn),不少機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),中國很可能需要在近期推出第二套經(jīng)濟(jì)刺激方案,以刺激消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。
首項(xiàng)措施可能是調(diào)整個(gè)稅
美林銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家盧婷(音)表示:“中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了一段較艱難時(shí)期,必須加大對(duì)失業(yè)者及普通家庭的扶持力度,才能使得中國擴(kuò)大內(nèi)需的策略有效地實(shí)施。”包括美林、中金及巴克萊資本在內(nèi)的多家投行分析師都認(rèn)為,在部分國家和地區(qū)推出發(fā)放消費(fèi)券等措施之后,中國政府首先要做的就是降低所得稅稅率并開拓幫助民眾增加收入的新渠道。這些分析師認(rèn)為,通過頒布新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,將有助于這個(gè)全球第四大經(jīng)濟(jì)體早日走出經(jīng)濟(jì)困境。
中金公司駐北京經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)表示,中國很可能在2009年初宣布一項(xiàng)新的經(jīng)濟(jì)刺激方案,以刺激國內(nèi)經(jīng)濟(jì)信心的復(fù)蘇。為了刺激中國國內(nèi)消費(fèi)的增加,中央的財(cái)政赤字也會(huì)出現(xiàn)大幅上升,并有可能從2008年的1800億元人民幣上升至2009年的9000億元人民幣。
目前來看,政府所采取的首項(xiàng)措施很可能是提高所得稅門檻。根據(jù)最近舉行的一次經(jīng)濟(jì)峰會(huì),部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家呼吁將所得稅征收起點(diǎn)提高至月收入3000元。此外,邢自強(qiáng)還認(rèn)為,中國很可能效仿日本1999年時(shí)的做法,通過發(fā)放消費(fèi)券的措施來刺激國內(nèi)消費(fèi)。目前,成都已經(jīng)宣布向包括部分低收入人群在內(nèi)的38萬人發(fā)放價(jià)值100元的消費(fèi)券。
專家吁推出刺激居民消費(fèi)措施
中國在11月9日宣布了一項(xiàng)價(jià)值4萬億元的經(jīng)濟(jì)刺激方案。一位巴克萊銀行駐香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示:“相比于通過增加政府開支來刺激投資而言,刺激居民消費(fèi)往往是一個(gè)難度更高的問題。中國應(yīng)該盡早推出相關(guān)措施。”
