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消費(fèi)稅9月1日來襲大排量驟冷?小排量升溫?

2008-8-18 8:33 《廣州日報》 【 】【打印】【我要糾錯

  一個月以來的汽消費(fèi)稅將調(diào)整的猜想終于在上周塵埃落定,8月13日,中國財(cái)政部官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出通知:自2008年9月1日起調(diào)整汽車消費(fèi)稅政策。

  該措施的出臺,大排量車無疑遭受一定的沖擊,同時也看出國家大力鼓勵小排量車發(fā)展的潛臺詞。

  這次似乎終于是動了真格的了:4.0升以上排量乘用車消費(fèi)稅率從20%增加到40%,3.0~4.0升由原來的15%調(diào)升至25%,同時1.0升以下排量乘用車消費(fèi)稅則由原來的3%調(diào)低至1%.調(diào)整之后,根據(jù)一位經(jīng)銷商朋友的說法,4.0升以上大排量進(jìn)口車的綜合稅率幾乎增加了一倍,體現(xiàn)在車價上相當(dāng)可觀。所以這次汽車消費(fèi)稅的調(diào)整,對大排量汽車而言,影響不可謂不大,但是在我看來,我們調(diào)整消費(fèi)稅的目的,似乎并不應(yīng)該是打擊大排量車,而應(yīng)在于鼓勵節(jié)能環(huán)保。那么,我對這次消費(fèi)稅調(diào)整的效果,就要持懷疑態(tài)度。

  原因很簡單。這次消費(fèi)稅調(diào)整,主要針對3.0升特別是4.0升以上大排量車型,而這些大排量車型在市場上的比例是相當(dāng)?shù)偷。對于?gòu)成市場主體的1.0升至3.0升車型的消費(fèi)稅率仍然保持不變。如果要真正達(dá)到節(jié)能減排的目的,我們主要應(yīng)引導(dǎo)占市場最大比例的中間排量消費(fèi)者去選擇更低排量車型。但是從調(diào)整后的汽車消費(fèi)稅率來看,很難達(dá)到這一目的。1升、1~1.5升、1.5~2.0升的消費(fèi)稅率分別為1%、3%和5%,這樣的消費(fèi)稅率的差別體現(xiàn)在車價上區(qū)別不大,難以起到足以改變消費(fèi)者選擇的杠桿作用。

  在我看來,將4升以上排量車型消費(fèi)稅率提高一倍,效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有將1.0升以下車型消費(fèi)稅完全取消更好。

  實(shí)際上,我一直持這樣的觀點(diǎn):與其在消費(fèi)稅上做文章,不如痛痛快快地實(shí)行燃油稅。即使我們把小排量車的消費(fèi)稅完全取消又如何?你能保證小排量車就一定環(huán)保節(jié)能嗎?我所知道的目前的現(xiàn)實(shí)情況是,市場上的小排量車因?yàn)榱畠r的緣故,大部分都是安全性差、排放不好、油耗也不見得低的低技術(shù)含量產(chǎn)品。這也是為什么近兩年來,油價大漲,但是我們的小排量車銷量卻不僅沒有火爆,反而增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場平均水平的重要原因。

  對于燃油稅的好處,也實(shí)在是不想再啰唆了。但是當(dāng)局遲遲不肯推出,一定是有外界無法理解的困難。那么我們?yōu)楫?dāng)局者考慮,就退而求其次,即使不實(shí)行燃油稅,也可以考慮對汽車實(shí)行按實(shí)際二氧化碳排放水平進(jìn)行分級,然后相應(yīng)采取獎懲措施?這樣做起碼比僅只調(diào)整消費(fèi)稅率更能起到鼓勵環(huán)保節(jié)能的效果。當(dāng)然,有一利必有一弊,比較起來,這樣做肯定相對是要麻煩一點(diǎn),因?yàn)楣芾聿块T要對每一款車型進(jìn)行測試,然后評級,工作肯定比較繁瑣;不像調(diào)整消費(fèi)稅率,管理者只需發(fā)布一下通知就OK了。

  所以我終于明白一個道理,那些整天在抱怨為什么不實(shí)行燃油稅的人,都和我一樣基本上都是站著說話不腰疼。如果換了我當(dāng)了管理者,說不定現(xiàn)在也換了思維方式,會寫一篇為什么暫時不能搞燃油稅的文章,論據(jù)之充分,我現(xiàn)在的腹稿都已經(jīng)可以讓全部反對者慚愧不已了。