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財(cái)政部:上半年稅收較快增長并非因國家加重稅負(fù)

2008-8-17 9:21 人民日報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  今年上半年,全國稅收總收入完成31425.75億元,同比增長33.5%,增收7890.94億元。稅收增長緣何這么快?財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人對此做了分析解讀。

  財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,我國稅收收入繼續(xù)保持快速增長,主要得益于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、各稅種對應(yīng)稅基較快增長、稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收征管,并不是國家從制度上加重稅負(fù)的結(jié)果。相反,今年上半年,我國出臺(tái)了很多減輕企業(yè)或個(gè)人稅收負(fù)擔(dān)的稅收政策,如降低內(nèi)資企業(yè)所得稅率和證券交易印花稅率,提高個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)等。

  上半年,國內(nèi)增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等主體稅種收入均保持了較快增長,而證券交易印花稅等個(gè)別稅種則出現(xiàn)了大幅回落。這位負(fù)責(zé)人對此作了詳細(xì)分析。

  ——國內(nèi)增值稅繼續(xù)保持較快增長,但個(gè)別行業(yè)增值稅同比下降。1—6月,國內(nèi)增值稅收入完成9484.23億元,同比增長22.6%。增長的主要原因是,1—5月工業(yè)增加值繼續(xù)高速增長,比去年同期略有加快;社會(huì)消費(fèi)品零售總額加快增長,比去年同期加快5.7個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資繼續(xù)快速增長。

  ——國內(nèi)消費(fèi)稅收入保持較快增長。1—6月,國內(nèi)消費(fèi)稅完成1346.4億元,同比增長18.4%,與去年同期的增速基本持平。消費(fèi)稅收入保持較快增長的原因是:受到消費(fèi)需求快速增長帶動(dòng),主要品目如卷煙、汽車、汽柴油的產(chǎn)量保持了平穩(wěn)增長;受國際金價(jià)持續(xù)攀升影響,貴重首飾的銷售額大幅提高。

  ——營業(yè)稅收入總體保持快速增長,但增速5月開始回落。1—6月,營業(yè)稅完成4050.09億元,同比增長25.6%,比上年同期回落1.6個(gè)百分比。雖然上半年?duì)I業(yè)稅收入增長較快,但5月份以來單月營業(yè)稅增速已經(jīng)低于前期的累計(jì)增速。

  ——企業(yè)所得稅繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。1—6月,企業(yè)所得稅收入7912.72億元,增收2319.25億元,同比增長41.5%。企業(yè)所得稅增長較快的原因, 一是上年度企業(yè)利潤大幅增長反映在本年度的所得稅上,使所得稅多增加近2000億元。二是今年新企業(yè)所得稅法實(shí)施,外資企業(yè)所得稅增長43.7%。三是新稅法取消了新辦三產(chǎn)、新辦勞服等企業(yè)稅收優(yōu)惠,從而提高了企業(yè)所得稅收入增長速度。

  ——個(gè)人所得稅繼續(xù)快速增長,但增速有所回落。1—6月,個(gè)人所得稅完成2136.73億元,同比增長27.2%,增速比去年同期回落了1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,工薪所得稅收入1308.05億元,同比增長41.2%,而儲(chǔ)蓄利息所得稅收入下降28.9%。儲(chǔ)蓄存款利息所得稅大幅下降的原因主要是利息稅政策調(diào)整。去年8月,居民儲(chǔ)蓄存款利息所得稅稅率由20%下調(diào)到5%,其減收效應(yīng)在今年上半年完全體現(xiàn)出來。

  在主體稅種保持較快增長勢頭的同時(shí),證券交易印花稅增速大幅回落。上半年證券交易印花稅完成836.86億元,同比增長28.3%,增收184.5億元,不足上年同期增收額的1/3.增速大幅回落的主要原因,一是證券市場持續(xù)低迷,成交量和股票市值均大幅降低。二是4月23日證券印花稅稅率調(diào)低后,稅收收入明顯減少。