財政部、國家稅務(wù)總局近日發(fā)出通知，9月1日起調(diào)整汽車消費(fèi)稅政策，提高大排量乘用車的消費(fèi)稅稅率，排氣量在3.0升以上至4.0升（含4.0升）的乘用車，稅率由15％上調(diào)至25％，排氣量在4.0升以上的乘用車，稅率由20％上調(diào)至40％；降低小排量乘用車的消費(fèi)稅稅率，排氣量在1.0升（含1.0升）以下的乘用車，稅率由3％下調(diào)至1％。
這是我國在2006年4月1日調(diào)整汽車消費(fèi)稅稅率后，時隔僅兩年多做出的又一次重要調(diào)整。與2006年的調(diào)整對比，本次調(diào)整透露的信號依然是“抑大揚(yáng)小”，但是針對性更強(qiáng)，力度更大。當(dāng)然，由于本次調(diào)整對象是車市的“大頭”和“小頭”，占據(jù)市場份額有限，因此對車市價格體系的整體影響并不會太強(qiáng)。但是，從宏觀角度審視本次汽車消費(fèi)稅調(diào)整，卻將打響奧運(yùn)會后政策推動我國汽車社會轉(zhuǎn)型的第一槍，其信號作用要強(qiáng)于上次調(diào)整。
之所以這樣分析，是因?yàn)楸敬蜗M(fèi)稅調(diào)整的精神在此前召開的國務(wù)院常務(wù)會議上就已經(jīng)透露，會議當(dāng)時明確強(qiáng)調(diào)要抓好汽車節(jié)油，嚴(yán)格執(zhí)行車輛淘汰制度，對節(jié)能環(huán)保型汽車實(shí)行消費(fèi)稅優(yōu)惠政策，提高大排量汽車消費(fèi)稅率。實(shí)際上，對于這次汽車消費(fèi)稅調(diào)整，要放在當(dāng)前舉國抓節(jié)能減排的大環(huán)境下看，消費(fèi)者、廠家都應(yīng)對我國汽車社會順應(yīng)節(jié)能減排方向有可能出臺的系列新舉措、不斷產(chǎn)生的新變化有前瞻性的判斷和準(zhǔn)備。
目前，奧運(yùn)會給我國汽車社會帶來的財富有很多很多。例如，公交硬件的提升真正落實(shí)了公交優(yōu)先的理念，帶動了人們利用公交出行熱情；抑制公車和私車的使用節(jié)約了能源，降低排放使大城市空氣煥然一新；在駕駛員遵紀(jì)守法、遵守車德等方面，奧運(yùn)會也使北京的司機(jī)有很大的轉(zhuǎn)變。綜合看，即使奧運(yùn)會結(jié)束，這些好的轉(zhuǎn)變我們也不應(yīng)該丟棄，而應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)，并抓住我國汽車社會重要的轉(zhuǎn)型契機(jī)，加速推出一批引導(dǎo)性強(qiáng)、可執(zhí)行性強(qiáng)的新政策和新法規(guī)，使我國汽車社會在奧運(yùn)會后沿著節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向科學(xué)邁進(jìn)。
例如，對公車的抑制已經(jīng)從奧運(yùn)短期政策變?yōu)殚L效機(jī)制�！秶鴦�(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》指出，每周少開一天車。除特殊公務(wù)車外，各級行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務(wù)車按牌號尾數(shù)每周少開一天，星期一至星期五停開公務(wù)車牌號尾數(shù)分別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0.目前，青島等地已經(jīng)開始執(zhí)行這項(xiàng)百姓歡迎的新政策。此外，醞釀多年的燃油稅，對新能源汽車的政策鼓勵等有望落在實(shí)處，并形成政策杠桿的巨大合力。
目前，除了要堅(jiān)持政策調(diào)整的方向性，還應(yīng)當(dāng)重視政策體系的配套性和長效性。例如，在3.0升以上排量的進(jìn)口車型中，雷克薩斯等油電混合動力車型比較尷尬。由于采用先進(jìn)的混合動力技術(shù)，這些大排量車型比同等排量的普通車型節(jié)油，排放大大降低，但是針對這些車的政策優(yōu)惠一直沒有落實(shí)，因此單以排量為尺度調(diào)高其消費(fèi)稅，目前算是一個政策死角吧，長遠(yuǎn)下去難免會對新能源汽車的普及造成一定干擾。再比如，9月1日起調(diào)整汽車消費(fèi)稅政策的消費(fèi)播發(fā)后，新華網(wǎng)推出的“汽車消費(fèi)稅調(diào)整”網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果顯示，有60％的網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)取消小排量車消費(fèi)稅，近80％的網(wǎng)友認(rèn)為大排量車消費(fèi)稅率仍有上調(diào)空間。記者認(rèn)為，一方面這從一個側(cè)面表明，消費(fèi)稅調(diào)整力度仍低于消費(fèi)者預(yù)期；另外一方面，也暴露了我國汽車社會仍沒有形成多方位政策引導(dǎo)體系的現(xiàn)狀，這容易導(dǎo)致消費(fèi)者把過多的期待集中在一項(xiàng)政策的調(diào)整力度上。換句話說，如果沒有燃油稅等新政策、新法規(guī)快速補(bǔ)位，汽車消費(fèi)稅的下一次調(diào)整可能不會距離我們太遠(yuǎn)。
