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9月1日新消費(fèi)稅“抓大放小” 更期待燃油稅早出臺(tái)

2008-8-18 8:43 廣州日?qǐng)?bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  一個(gè)月以來(lái)的汽車(chē)消費(fèi)稅將調(diào)整的猜想終于在上周塵埃落定,8月13日,中國(guó)財(cái)政部官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱(chēng),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出通知:自2008年9月1日起調(diào)整汽車(chē)消費(fèi)稅政策。

  本次消費(fèi)稅調(diào)整的具體措施包括:提高大排量乘用車(chē)的消費(fèi)稅稅率,排氣量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用車(chē),稅率由15%上調(diào)至25%,排氣量在4.0升以上的乘用車(chē),稅率由20%上調(diào)至40%;二是降低小排量乘用車(chē)的消費(fèi)稅稅率,排氣量在1.0升(含1.0升)以下的乘用車(chē),稅率由3%下調(diào)至1%,其他排量不變。

  對(duì)大排量車(chē)的影響

  當(dāng)前:價(jià)格聞風(fēng)上漲

  稅率未升,價(jià)格先行。從6月起,大排量車(chē)消費(fèi)稅即將調(diào)整的傳聞已經(jīng)在車(chē)市“鬧騰”,不少進(jìn)口車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商早已知道消費(fèi)稅將上調(diào)的消息,因此進(jìn)口車(chē)價(jià)格從6月份起紛紛上浮。

  記者從市場(chǎng)了解到,由于大排量車(chē)消費(fèi)稅“擬漲”的消息早已被廣泛披露,不少消費(fèi)者急于在消費(fèi)稅上升之前購(gòu)車(chē),導(dǎo)致廣州市場(chǎng)上部分進(jìn)口大排量車(chē)型現(xiàn)車(chē)緊張。在進(jìn)口車(chē)入關(guān)價(jià)格未變的情況下,包括奔馳、寶馬、雷克薩斯等多款車(chē)型的價(jià)格從6月底開(kāi)始回升,沃爾沃、路虎、捷豹等品牌車(chē)型也將原有優(yōu)惠縮減,如售價(jià)129.8萬(wàn)元的雷克薩斯頂級(jí)SUV LX570提車(chē)需加價(jià)10萬(wàn)元,而寶馬X5、奧迪Q7等頂級(jí)SUV均出現(xiàn)加價(jià)情況。前兩個(gè)月雷克薩斯多種車(chē)型分別有幾萬(wàn)元的優(yōu)惠幅度,現(xiàn)在全部縮水,優(yōu)惠幅度曾達(dá)6萬(wàn)元的ES系列目前縮減至不到3萬(wàn)元。經(jīng)銷(xiāo)商表示,消費(fèi)稅即將上調(diào)的消息讓不少消費(fèi)者聞?dòng)嵍鴣?lái),訂單也相應(yīng)增多。記者在市場(chǎng)上看到,由于消費(fèi)稅實(shí)施后,大排量車(chē)車(chē)價(jià)上升幅度少則幾萬(wàn)元,多則幾十萬(wàn)元,因此部分車(chē)型訂金也相應(yīng)提升,如路虎的訂金從1萬(wàn)元漲至3萬(wàn)元。

  今后:抑制不會(huì)明顯

  盡管大排量車(chē)價(jià)格目前上漲明顯,成交量也比較高,甚至出現(xiàn)部分經(jīng)銷(xiāo)商捂貨惜售的現(xiàn)象,但業(yè)內(nèi)人士也表示,近期大排量進(jìn)口車(chē)市的升溫乃短期現(xiàn)象,只是將年底的消費(fèi)力提前釋放,對(duì)于今年的進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)售總量來(lái)說(shuō)不會(huì)產(chǎn)生很大的促進(jìn)作用。廣物汽貿(mào)進(jìn)口車(chē)汽車(chē)銷(xiāo)售中心總經(jīng)理梁柏堅(jiān)說(shuō),國(guó)家再度調(diào)整汽車(chē)消費(fèi)稅,“抑大揚(yáng)小”用意明顯。這同時(shí)也引導(dǎo)廠(chǎng)家和經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)售重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)為小排量,他認(rèn)為,“面對(duì)消費(fèi)稅的調(diào)整,進(jìn)口車(chē)的經(jīng)營(yíng)方向應(yīng)及時(shí)做一個(gè)轉(zhuǎn)變!

  起亞中國(guó)總經(jīng)理鄭暢鎬則表示,此次汽車(chē)消費(fèi)稅政策調(diào)整的影響只會(huì)維持一段時(shí)間,過(guò)了這個(gè)階段,市場(chǎng)會(huì)逐步消化并穩(wěn)定。他特別指出,2006年中國(guó)也進(jìn)行了汽車(chē)消費(fèi)稅調(diào)整,但影響也只是一個(gè)階段。

  對(duì)小排量車(chē)的影響

  當(dāng)前:影響不會(huì)太大

  本次消費(fèi)稅調(diào)整,國(guó)內(nèi)主流的1.0~3.0升排量的車(chē)型稅率并沒(méi)有調(diào)整,排量在1.0升以下的車(chē)型消費(fèi)稅率也只由3%下調(diào)至1%,下調(diào)幅度并不大,相反,排量在3.0~4.0升和4.0升以上車(chē)型的稅率則分別上調(diào)了10個(gè)和20個(gè)百分點(diǎn),分別達(dá)到25%和40%,因此,國(guó)家本次政策的調(diào)整,主要意圖應(yīng)該還是側(cè)重在限大方面,這也意味著,本次消費(fèi)稅的調(diào)整,對(duì)小車(chē)的影響可能不會(huì)太大。

  從實(shí)際的情況看,首先由于目前國(guó)內(nèi)不少城市對(duì)排量在1.0升以下的車(chē)型采取各種各樣的限制,這也導(dǎo)致了這一市場(chǎng)容量并不大;另一方面不少汽車(chē)企業(yè)為了規(guī)避城市管理者1.0的排量限制,紛紛將車(chē)型排量提高到1.0升以上,因此目前這一市場(chǎng)上可供消費(fèi)者選擇的車(chē)型也不多,這樣的惡性循環(huán)下,1.0升以下車(chē)型幾乎在市場(chǎng)上銷(xiāo)聲匿跡,目前大家比較熟悉的1.0升以下車(chē)型主要有奇瑞的QQ3、夏利的A+、夏利的N3+、江南奧拓、哈飛路寶、樂(lè)騁Spark等幾款,銷(xiāo)量都非常小,而合資品牌鮮有涉足1.0L排量以下的車(chē)型。

  在這樣的情況下,不少專(zhuān)家均表示,本次國(guó)家只對(duì)1.0升以下車(chē)型的消費(fèi)稅進(jìn)行調(diào)整,對(duì)市場(chǎng)的影響不會(huì)太大,而本報(bào)上周的一份相關(guān)調(diào)查也顯示:高達(dá)60%以上的消費(fèi)者期待國(guó)家出臺(tái)更多強(qiáng)有力的措施來(lái)推動(dòng)小車(chē)的發(fā)展。(相關(guān)調(diào)查見(jiàn)本報(bào)今天車(chē)生活4版)

  今后:希望繼續(xù)松綁

  一份數(shù)據(jù)也說(shuō)明了目前小型車(chē)遭遇的尷尬局面:根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),今年上半年,我國(guó)轎車(chē)市場(chǎng)共銷(xiāo)售汽車(chē)266萬(wàn)輛,增長(zhǎng)16.72%.但排量在1.0L以下的轎車(chē)銷(xiāo)量則出現(xiàn)了下滑,上半年僅銷(xiāo)售12.91萬(wàn)輛,同比下降了3.86%.

  因此,盡管本次消費(fèi)稅調(diào)整的目的是希望能夠鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)的發(fā)展,但力度顯然不夠。

  中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的趙英表示,小型車(chē)的快速發(fā)展還是要靠政策的引導(dǎo),但從目前的情況看,政策引導(dǎo)的力度不夠。燃油稅沒(méi)有出臺(tái),汽油價(jià)格未能與世界接軌,這就意味著引導(dǎo)日常消費(fèi)的政策還是缺失。他認(rèn)為現(xiàn)階段,不輔之以燃油稅等重磅政策,僅以消費(fèi)稅稅率差別引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)小型車(chē)顯然是沒(méi)有效果的。

  縱覽世界各國(guó)對(duì)于小排量車(chē)的優(yōu)惠政策,在消費(fèi)稅之外幾乎都還有其他相應(yīng)措施。比如日本,規(guī)定小型車(chē)的購(gòu)車(chē)稅只相當(dāng)于大型車(chē)的一半左右;養(yǎng)車(chē)費(fèi)中所包括的汽車(chē)驅(qū)動(dòng)稅、重量稅和保有稅也都有相應(yīng)的優(yōu)惠。在韓國(guó),微型車(chē)可以減半繳納全國(guó)所有收費(fèi)道路的過(guò)路費(fèi)和公營(yíng)停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)費(fèi);在微型車(chē)上牌時(shí)向車(chē)主發(fā)價(jià)值1萬(wàn)韓元的商品券;微型車(chē)在公營(yíng)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)2小時(shí)內(nèi)免費(fèi)。

  調(diào)整后汽車(chē)消費(fèi)稅

  類(lèi)別                      稅率  變化

  1.0升(含)以下的乘用車(chē)       1%  下調(diào)2%

  1.0升至1.5升(含)的乘用車(chē)    3%  不變

  1.5升至2.0升(含)的乘用車(chē)    5%  不變

  2.0升至2.5升(含)的乘用車(chē)    9%  不變

  類(lèi)別                        稅率  變化

  2.5升至3.0升(含)的乘用車(chē)       12% 不變

  3.0升~4.0升(含4.0升)的乘用車(chē)  25% 上調(diào)10%

  4.0升以上的乘用車(chē)              40% 上調(diào)20%

  什么是消費(fèi)稅?

  消費(fèi)稅是1994年稅制改革在流轉(zhuǎn)稅中新設(shè)置的一個(gè)稅種。消費(fèi)稅是在對(duì)貨物普遍征收增值稅的基礎(chǔ)上,選擇少數(shù)消費(fèi)品再征收一道消費(fèi)稅,一般體現(xiàn)在生產(chǎn)端,目的在于調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)消費(fèi)方向。消費(fèi)稅實(shí)行價(jià)內(nèi)稅,只在應(yīng)稅消費(fèi)品的生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)繳納,在以后的批發(fā)、零售等環(huán)節(jié),因?yàn)閮r(jià)款中已包含消費(fèi)稅,因此不用再繳納消費(fèi)稅,稅款最終由消費(fèi)者承擔(dān)。

  專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn):

  引導(dǎo)意義大于實(shí)際意義

  國(guó)內(nèi)知名汽車(chē)分析師向寒松認(rèn)為,這次消費(fèi)稅的調(diào)整,輿論引導(dǎo)意義大于實(shí)際意義,在一定程度上代表了政府限制大排量,發(fā)展小排量的傾向性,但力度并不明顯!熬湍脧V州來(lái)說(shuō),今年停車(chē)費(fèi)上漲、油價(jià)上漲,其實(shí)對(duì)小排量車(chē)發(fā)展并無(wú)好處。買(mǎi)一輛QQ跟買(mǎi)一輛大奔,所交的停車(chē)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等都相同,這會(huì)讓車(chē)主覺(jué)得很不平衡!

  向寒松還補(bǔ)充道,這次調(diào)整對(duì)大排量豪華車(chē)市場(chǎng)的限制也有限,這主要是因?yàn)楹廊A車(chē)車(chē)主本身對(duì)價(jià)格不敏感,而且隨著時(shí)間的推移,這種價(jià)格落差的劣勢(shì)會(huì)越來(lái)越小!安贿^(guò),從品牌上來(lái)講,這次調(diào)整對(duì)品牌價(jià)值不高的韓國(guó)大排量車(chē)來(lái)說(shuō),影響應(yīng)該是比較大的!

  向寒松認(rèn)為,要對(duì)發(fā)展小排量起到積極意義,還要從兩個(gè)方面來(lái)加強(qiáng):一是國(guó)家的政策扶持力度,比如說(shuō)小排量車(chē)購(gòu)置稅的減免、養(yǎng)路費(fèi)的減免、燃油稅的推行,甚至是停車(chē)費(fèi)上的區(qū)別對(duì)待(小排量車(chē)體積也較小,可以劃出位置較小的停車(chē)位,收費(fèi)也可相對(duì)便宜些);二是要通過(guò)輿論的正確引導(dǎo)。他認(rèn)為,目前在中國(guó),很多人僅將環(huán)保停留在口頭上,也并不認(rèn)為開(kāi)小排量車(chē)很自豪,因此,整個(gè)社會(huì)輿論要從正面引導(dǎo)消費(fèi)者付諸實(shí)際行動(dòng)來(lái)進(jìn)一步認(rèn)可小排量。