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應(yīng)取消“汽車消費稅”或“車輛購置稅”

2008-8-18 8:39 搜狐博客 【 】【打印】【我要糾錯

  所謂“汽消費稅”是在生產(chǎn)端征收的而將其納入車輛的生產(chǎn)成本,并通過汽車的銷售價格直接體現(xiàn)出來——經(jīng)生產(chǎn)廠家之手再轉(zhuǎn)嫁給購車者。這個費用按排量的大小不同來收取,一般是新車價格的8-10%,排量越小就交的越少;排量越大交的越多。但筆者認為“汽車消費稅”應(yīng)當取消,其理由如下:一是消費者剛購新車還尚未上路使用,其消費從何而來?況且所新購車輛已交納了“車輛購置稅”、“車船費”、“上牌費”等林林總總的苛捐雜稅,其實完全可以按排量大小在“車輛購置稅”中按不同稅率來收取,而是小排量,經(jīng)濟微型和大排量、豪華大型汽車統(tǒng)統(tǒng)按照近10%的車價稅率收取,這顯而易見購買小排量,經(jīng)濟型汽車的消費者明顯在吃虧,而購買大排量、豪華大型汽車是在占便宜。

  此外,在使用消費過程中,小排量,經(jīng)濟微型和大排量、豪華大型汽車每月繳納的“養(yǎng)路費”、“上牌費”與“過橋過路費”一樣多,根本體現(xiàn)不出中央政府旨意抑制大排量汽車生產(chǎn),鼓勵小排量汽車的生產(chǎn)和消費政策。因此,“汽車消費稅”和“車輛購置稅”還有“車船購置費”是重復(fù)收稅疊加收費。但這又是中國現(xiàn)階段的國情所在,各以營利為目標目的的權(quán)力部門都將汽車當成“唐僧肉”來啃,“雁過拔毛”掠奪式苛捐雜稅無助于即將成為中國支柱產(chǎn)業(yè)的中國汽車工業(yè)的良性與健康的發(fā)展。

  在當前汽車購置和使用過程中各形形色色、五花八門的苛捐雜費不可能取消的情況下,為了國家節(jié)能減排工作目標的實現(xiàn),筆者認為應(yīng)當干脆取消小排量車消費稅,并再次提高3.0L及3.0L以上大排量豪華型乘用車消費稅率,不過這一大排量級車輛主要為進口的泊來車,其所占市場份額較小對汽車市場總體銷量格局影響有限。但其中合資國產(chǎn)的1.8L-3.0L越野型乘用車仍有上調(diào)空間。筆者認為只有這樣才能真正對小排量汽車起到政策上的鼓勵作用,但對大排量進口車的抑制作用有多大,還值得懷疑。

  日前,我國汽車市場研究領(lǐng)域分析大師饒達先生強調(diào):“目前(中國)富人買車是在比富有,加稅后3升以上的乘用車銷量減少的程度不會很大,今年上半年國內(nèi)共銷售國產(chǎn)和進口3升以上乘用車8萬多輛,約占全部乘用車國內(nèi)銷售總量的2.5%,增大消費稅后大約會降到2%左右,這些人也不會放棄買車,頂多是降低一個檔次買車,那就是買2.5-3升的車……” 與此同時,饒達先生又一針見血地指出:“目前汽車的稅費政策之所以不合理,不是制定政策的人是外行,而是制定政策的人為了保護自己的個人利益的結(jié)果。結(jié)果是鼓勵大家買大排量的汽車,使我國小排量汽車繼續(xù)萎縮,自主品牌汽車國內(nèi)市場占有率和內(nèi)資的乘用車生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)較大幅度滑坡。這本身與建設(shè)節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略目標和社會改造汽車國際潮流均相違背……”

  此次消費稅調(diào)整雖屬于價內(nèi)稅調(diào)整,但在眼下原材料飛漲的情況下,生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部再挖掘潛力也難以消化大部分成本,1.0L左右的小排量汽車稅率下調(diào)還不夠抵消價格的上漲幅度。能否真正“抑大揚小”,筆者認為還需要同時對“消費稅”和“車輛購置稅”之外的其他稅種進行聯(lián)動調(diào)整,如在保留“消費稅”時候取消疊加(重復(fù))的“車輛購置稅”;或在保留“車輛購置稅”時候取消疊加(重復(fù))的“消費稅”,盡快開征“燃油稅”,并同步在停車費、過路費、上牌費、保險費等方面對小排量汽車實行真正的優(yōu)惠措施,唯有這樣才能降低油耗、減少空氣污染,促進國家節(jié)能減排工作目標的實現(xiàn)。